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政府規(guī)章

截至2023年4月,和政縣未制定出臺政府規(guī)章。

領(lǐng)導(dǎo)簡介
簡???????歷:
工作分工:
關(guān)閉
和政縣人民政府辦公室關(guān)于公布和政縣人民政府2024年度重大行政決策事項目錄的通知
和政縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整縣政府副縣長工作分工的通知

和政辦發(fā)〔2024〕15號

和政縣人民政府辦公室

關(guān)于調(diào)整縣政府副縣長工作分工的通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直及省州在和各單位:

鑒于縣政府班子成員變動,經(jīng)縣政府黨組會議研究,現(xiàn)將部分副縣長工作分工調(diào)整如下:

縣委常委、常務(wù)副縣長蔣學(xué)軍:負責縣政府日常事務(wù)工作。負責發(fā)展改革、財稅金融、審計監(jiān)督、城市建設(shè)、自然資源、機關(guān)事務(wù)、統(tǒng)計調(diào)查、“放管服”改革、數(shù)字政府建設(shè)、住房公積金管理、人大代表意見建議、政協(xié)委員提案辦理等方面的工作。協(xié)助縣長抓好審計工作。

分管單位:縣政府辦公室(縣政府研究室、縣政府信息中心、縣政府政務(wù)中心、縣大數(shù)據(jù)中心)、縣發(fā)改局、縣財政局、縣審計局、縣住建局、縣自然資源局(規(guī)劃中心、林草中心)、縣統(tǒng)

計局、縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣振和城鄉(xiāng)投資發(fā)展集團有限公司、縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司,以及各分管部門所屬單位。

聯(lián)系單位:臨夏州稅務(wù)總局和政分局、臨夏州住房公積金管理中心和政管理部、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工商銀行、建設(shè)銀行、甘肅銀行和政支行、信用聯(lián)社、郵政儲蓄銀行、神舟村鎮(zhèn)銀行、中國人壽保險公司、人保財險公司、人壽財險公司、大地保險公司、中華聯(lián)合財險公司。

縣政府領(lǐng)導(dǎo)之間實行AB崗工作制度:

蔣學(xué)軍與馬 ?義互為AB崗;

黨文發(fā)與馬得川互為AB崗;

王 ?琦與海曉東互為AB崗;

周 ?鵬與陳國偉互為AB崗。

和政縣人民政府辦公室

?????????????????????????????2024年4月2日

和政縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《和政縣義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生工作方案》的通知

和政辦發(fā)〔2024〕35號

和政縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《和政縣義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生工作方案》的通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直有關(guān)單位:

《和政縣義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生工作方案》已經(jīng)十九屆縣人民政府第35次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合各自工作實際,認真貫徹執(zhí)行。

和政縣人民政府辦公室 ???

2024年6月19日? ? ??

和政縣義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生工作方案

為進一步規(guī)范招生秩序,全力做好2024年全縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作,維護廣大適齡兒童入學(xué)權(quán)益,促進義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展,按照“公平、公開、有序”的招生原則,結(jié)合全縣教育實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以國家和省州有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,辦好每一所義務(wù)教育階段學(xué)校為目標,依法實施全縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作,構(gòu)建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務(wù)體系,切實維護義務(wù)教育階段學(xué)生的合法權(quán)益,規(guī)范辦學(xué)行為。

二、基本原則

(一)堅持義務(wù)教育分級屬地管理原則。根據(jù)《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定,按照“以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主、屬地管理”的工作思路,縣教科局負責研究制定義務(wù)教育階段招生政策,統(tǒng)籌組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)義務(wù)教育階段招生工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實屬地管理責任,負責轄區(qū)內(nèi)招生政策的具體實施,組織和督促適齡兒童、少年規(guī)范有序入學(xué),防止適齡兒童、少年輟學(xué)。村(社區(qū))居民委員會協(xié)助政府做好工作,督促適齡兒童、少年依法依規(guī)入學(xué)。

(二)堅持免試就近入學(xué)的原則。按照戶籍地與實際居住地相結(jié)合的要求,根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,確定每所義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)學(xué)生區(qū)域范圍,制定招生計劃和相關(guān)政策。按照免試就近入學(xué)原則,保障轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué),符合條件的隨遷子女按居住證地址相對就近入學(xué)。

(三)堅持公開、公平、公正的原則。全縣初中、小學(xué)實行現(xiàn)場報名方式進行報名。各學(xué)校要根據(jù)本轄區(qū)適齡兒童、少年數(shù)量,均衡配置教育資源,合理確定學(xué)校班級規(guī)模,小學(xué)班額不超過45人,初中班額不超過50人。各學(xué)校要及時通過媒體、網(wǎng)站、公告欄等多種形式,向社會公布招生政策和招生信息,自覺接受社會監(jiān)督,力求招生工作公開、公平、公正。

三、工作要求

(一)保障特殊兒童少年入學(xué)權(quán)益。落實“零拒絕”“全覆蓋”要求,針對殘疾兒童、少年的類別和程度,按照“一人一案”的安置原則,保障所有適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利;協(xié)同縣民政局、殘聯(lián)等部門,做好貧困家庭學(xué)生入學(xué)保障工作,確保不讓一名學(xué)生因貧失學(xué);認真做好留守兒童入學(xué)保障工作,全面建立農(nóng)村留守兒童檔案并在學(xué)籍系統(tǒng)進行標注,準確掌握在校留守兒童信息,防止學(xué)生輟學(xué)。

(二)保障優(yōu)撫對象子女入學(xué)權(quán)益。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女及其他各類優(yōu)撫對象,依據(jù)相關(guān)政策優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理入學(xué)手續(xù)。對符合條件的引進高層次技能人才子女,依據(jù)相關(guān)政策安排入學(xué)。

(三)規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)相關(guān)工作。依據(jù)《和政縣中小學(xué)學(xué)籍管理實施細則》規(guī)定,申請轉(zhuǎn)入的時間一般為每年寒假、暑假開學(xué)前兩周,畢業(yè)年級學(xué)生原則上不準轉(zhuǎn)學(xué)。所申請轉(zhuǎn)入學(xué)校無空余學(xué)位的,可到就近有空余學(xué)位的學(xué)校申請轉(zhuǎn)學(xué),或由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)在轄區(qū)內(nèi)有空余的村校調(diào)劑轉(zhuǎn)入;確因?qū)W位不足無法轉(zhuǎn)入的,可待教育資源增加后再提出轉(zhuǎn)學(xué)申請。

四、招生辦法

(一)小學(xué)階段

1.常住居民子女入學(xué)

(1)報名條件:①年滿六周歲(2018年8月31日前出生),且尚未注冊義務(wù)教育學(xué)籍;②具備接受教育能力;③具有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍、父母或其他監(jiān)護人在學(xué)區(qū)內(nèi)自有住宅。

(2)所需材料:家庭戶口簿、學(xué)區(qū)內(nèi)房權(quán)證(或不動產(chǎn)權(quán)證書、購房合同原件)、監(jiān)護人身份證、兒童預(yù)防接種證的原件及復(fù)印件。

(3)工作流程:入學(xué)信息登記→申報入學(xué)學(xué)校→法定監(jiān)護人確認、打印《適齡兒童信息登記表》→學(xué)校匯總監(jiān)護人提交的入學(xué)信息,并進行資格審查、核實、確認→縣教科局復(fù)審,符合條件錄取,公布名單。

(4)辦法說明:根據(jù)《義務(wù)教育法》“免試就近入學(xué)”的規(guī)定,學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)齡兒童戶籍和家庭住址情況,按照“住、戶一致”優(yōu)先的原則進行入學(xué)。

2.外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)

(1)入學(xué)條件:①年滿六周歲(2018年8月31日前出生),且尚未注冊義務(wù)教育學(xué)籍;②具備接受教育能力。③同時符合以下條件:父母至少一方持有和政縣公安局核發(fā)的有效期內(nèi)的居住證,且在之后一直按規(guī)定辦理,連續(xù)滿一年以上;父母至少一方在和政縣務(wù)工或經(jīng)商一年以上;父母在和政縣有穩(wěn)定的住所且實際居住一年以上。

(2)所需材料:①身份證明:原籍戶口簿、父母身份證、父母至少一方持有和政縣公安局核發(fā)的有效期內(nèi)的居住證的原件與復(fù)印件。②從業(yè)證明:在和政縣務(wù)工者,父母至少一方需有和政縣用工單位(或個人)繳納的社會保險,連續(xù)滿一年以上(繳納情況以人社部門系統(tǒng)篩查結(jié)果為準);在和政縣經(jīng)商者,父母一方需持有在和政縣的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,以市場監(jiān)管、稅務(wù)部門系統(tǒng)查詢結(jié)果為準。③合法穩(wěn)定居住證明:提供在房產(chǎn)部門或社區(qū)備案的居住證明(地址需與居住證一致)。④兒童預(yù)防接種證。

(3)工作流程:同和政縣常住居民子女入學(xué)工作流程,未被片區(qū)內(nèi)學(xué)校錄取的,由縣教科局統(tǒng)籌安排到有空學(xué)位的周邊學(xué)校。沒有空余學(xué)位或不服從調(diào)劑的,回原籍就讀。

(二)初中階段

1.有和政縣學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)

(1)按照劃片范圍,嚴格執(zhí)行對口交接制度,由各小學(xué)與初中學(xué)校進行無縫對接,嚴防小學(xué)畢業(yè)生流失或輟學(xué)。

(2)農(nóng)村小學(xué)六年級畢業(yè)生,因監(jiān)護人新購房產(chǎn)需要調(diào)整片區(qū)學(xué)校的,由家長持戶口簿、房權(quán)證(或不動產(chǎn)權(quán)證書)、小學(xué)畢業(yè)證書等材料的原件、復(fù)印件,到片區(qū)學(xué)校報名、登記。

2.有和政縣戶籍的縣外小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)

由學(xué)生家長持戶口簿、房權(quán)證(或不動產(chǎn)權(quán)證書)、學(xué)籍證明(含全國統(tǒng)一學(xué)籍號)等材料的原件、復(fù)印件,到戶籍地片區(qū)學(xué)校聯(lián)系報名、入學(xué)。

3.外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)

所需條件同小學(xué)入學(xué)部分第2款要求。符合條件的,由家長攜帶戶口簿、家長身份證及居住證,務(wù)工或經(jīng)商證明,租房證明,學(xué)籍證明(含全國統(tǒng)一學(xué)籍號)等有關(guān)材料的原件、復(fù)印件,到片區(qū)學(xué)校報名、登記。經(jīng)審核符合條件,由于學(xué)位不足而未被錄取的,由縣教科局統(tǒng)籌安排到其他相對就近且有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。沒有空余學(xué)位或不服從調(diào)劑的,回原籍就讀。

(三)轉(zhuǎn)學(xué)工作流程

學(xué)生家長向擬轉(zhuǎn)入學(xué)校提出申請→學(xué)校對轉(zhuǎn)入學(xué)生條件進行初步審核→轉(zhuǎn)入學(xué)校集中向縣教科局提交轉(zhuǎn)入報告(內(nèi)容包括學(xué)校各年級現(xiàn)有學(xué)生數(shù)、空余學(xué)位情況和擬轉(zhuǎn)入學(xué)生名單,后附學(xué)生家長提交的原始材料)→縣教科局審核轉(zhuǎn)入學(xué)生資料→學(xué)校通知家長辦理轉(zhuǎn)學(xué)等事宜。

四、劃片招生范圍

(一)小學(xué)

鑒于香子小學(xué)學(xué)位空余的實際,對縣城龍泉小學(xué)、西關(guān)小學(xué)、香子小學(xué)招生范圍進行適當調(diào)整,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)招生范圍不變,具體如下:

龍泉小學(xué):東街以東,濱河路以西,后山以南,三館一中心以南片區(qū),梁家莊、沈家莊、杜家崖村,招生學(xué)生數(shù)按學(xué)校招生辦法嚴格控制在500人以內(nèi),超出學(xué)生分流到香子小學(xué)就讀。

包括:電力公司家屬樓、雞娃場廉租房、寧和佳苑、豐和小區(qū)、大信藥業(yè)住宅樓、龍泉商住樓、商貿(mào)路住宅樓、頤康苑家屬樓、蘭和苑小區(qū)、吉慶住宅樓、工商局住宅樓、煙草局住宅樓、和合樓、自來水家屬樓、蘭和宮住宅樓、人行家屬樓、農(nóng)行住宅樓、氣象局家屬樓、明城商住樓、信用聯(lián)社家屬樓、原農(nóng)業(yè)局住宅樓、興苑小區(qū)、和匯家園、龍泉馨苑、福泉小區(qū)、惠和住宅樓、原人事局家屬樓、信合小區(qū)(二幼小區(qū))、銅套廠家屬樓、祥和住宅樓、瑞和住宅樓、武裝部家屬樓、檢察院家屬樓、泉城花園、原工商銀行住宅樓、和祥小區(qū)、老干局家屬樓、昊瑞小區(qū)家屬樓、興和花園家屬樓及以上片區(qū)內(nèi)的零散住戶。

西關(guān)小學(xué):東街以西,后山、林家溝以南,縣中醫(yī)醫(yī)院以東(原張家莊小學(xué)招生范圍內(nèi)的張家莊村學(xué)生入張家莊小學(xué)就讀)。招生學(xué)生數(shù)按學(xué)校招生辦法嚴格控制在500人以內(nèi),超出學(xué)生分流到香子小學(xué)就讀。

包括政府家屬樓、一中家屬樓、英豐商廈、錦和花園、華茂苑、寧河商貿(mào)樓、教育局家屬樓、信用聯(lián)社住宅樓、和太一期、和太二期、華億佳苑、鴻森華庭小區(qū)、幸福里小區(qū)、海瀾綠洲小區(qū)、四季錦城小區(qū)、金德花園小區(qū)、世博花園小區(qū)、富強佳苑、糧食局家屬樓、城建局家屬樓、水電局家屬樓、稅務(wù)局家屬樓、名人國際及以西片區(qū)內(nèi)的零散住戶。

香子小學(xué):三館一中心以北,蒿支溝以南。包括鴻瑞社區(qū)、周劉家村、李家坪村、前山村及以上片區(qū)內(nèi)的零散住戶和西關(guān)小學(xué)、龍泉小學(xué)規(guī)定招生數(shù)超出部分學(xué)生。同時,全縣各學(xué)區(qū)校符合縣城就讀條件,且要求轉(zhuǎn)入縣城就讀的學(xué)生。

注:待縣城東區(qū)新建小學(xué)完工交付使用后,縣城小學(xué)招生范圍進行適當調(diào)整。

(二)中學(xué)

按照“小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、初中向縣城集中”的原則,縣上對全縣初中學(xué)校布局進行了全面調(diào)整優(yōu)化。結(jié)合現(xiàn)有初中學(xué)校實際,對全縣初中學(xué)校招生范圍適當進行調(diào)整,具體如下:

和政一中:招生龍泉小學(xué)、城關(guān)學(xué)區(qū)、卜家莊學(xué)區(qū)、買家集學(xué)區(qū)小學(xué)畢業(yè)學(xué)生。

育才初中:招生西關(guān)小學(xué)、香子小學(xué)、新營學(xué)區(qū)、羅家集學(xué)區(qū)小學(xué)畢業(yè)學(xué)生。

和政五中:招生三合學(xué)區(qū)、三十里鋪學(xué)區(qū)、陳家集學(xué)區(qū)、梁家寺學(xué)區(qū)友好村、山坪村、大干溝村、趙家溝村、杜家山村小學(xué)畢業(yè)學(xué)生。

和政二中:招生新集小學(xué)、松鳴學(xué)區(qū)小學(xué)畢業(yè)學(xué)生。

龍泉初級中學(xué):招生達浪學(xué)區(qū)、馬家堡學(xué)區(qū)、新莊學(xué)區(qū)小學(xué)畢業(yè)學(xué)生。

梁家寺初級中學(xué):招生除友好村、山坪村、大干溝村、趙家溝村、杜家山村外的梁家寺學(xué)區(qū)小學(xué)畢業(yè)學(xué)生。

注:待縣城東區(qū)新建初中完工交付使用后,各初級中學(xué)招生范圍進行適當調(diào)整。

五、工作保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立和政縣義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理。教育、宣傳、政法、財政、公安、自然資源、稅務(wù)、市場監(jiān)管、社保等部門要建立聯(lián)動機制,密切配合,分工負責,要嚴格戶籍、房屋所有權(quán)和房屋租賃登記、社保繳納、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等入學(xué)材料的出具和審核。全縣各義務(wù)教育階段學(xué)校要成立校長任組長的劃片招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確此項工作的具體聯(lián)系人和聯(lián)系電話,從維護社會穩(wěn)定和樹立教育形象的大局出發(fā),提高認識,明確分工,各負其責,積極做好片區(qū)內(nèi)適齡兒童的招生入學(xué)工作。

(二)規(guī)范招生秩序。縣教科局組織學(xué)校通過學(xué)籍信息平臺,采取信息比對、家訪認定等方式,加大認證初審的力度,確定錄取資格,堅決制止擇校行為。建立監(jiān)護人誠信承諾制度,對提供無效證件者或虛假證件者,一律取消錄取資格,并視情節(jié)報有關(guān)單位追究當事人的法律及行政責任。遇有學(xué)位不足需要分流調(diào)劑等特殊情況,由縣教科局統(tǒng)籌安排,任何學(xué)校不得無故拒收。

(三)做好宣傳引導(dǎo)。縣教科局充分發(fā)揮和政教育、新和政APP、微信群等新媒體作用,做好招生入學(xué)政策的宣傳工作。各學(xué)校要在學(xué)校門口、村(社區(qū))、商住小區(qū)宣傳欄內(nèi)張貼招生宣傳政策,把片區(qū)劃分、入學(xué)資格、報名材料、報名時間、咨詢電話等信息向社會公布,做好今年招生政策的宣傳工作,使之家喻戶曉。對社會和家長普遍關(guān)心的問題,要認真解釋,以取得各方面的理解、支持。縣教科局設(shè)立舉報電話、郵箱,暢通社會反映問題渠道并及時處理來電來信。

(四)嚴肅招生紀律。各部門和各學(xué)校要嚴格貫徹落實教育部招生工作“九項嚴禁”紀律,自覺維護招生秩序,推進陽光招生,杜絕“關(guān)系生”、“條子生”。招生工作人員要自覺抵制不正之風(fēng),恪盡職守,廉潔自律。縣教科局要把義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作情況,納入對各學(xué)校的年度考核指標,對違反招生紀律、弄虛作假、徇私舞弊造成不良影響的單位或個人,要追究其責任,并按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。

附件:

和政縣義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生工作

領(lǐng)導(dǎo)小組

組 ?長:王 ?琦 ??縣委常委、縣政府副縣長

副組長:祁占錄 ??縣教科局黨組書記

成 ?員:馬國平???縣委宣傳部副部長

杜 ?斌 ??縣委政法委副書記

康 ?志 ??縣財政局黨組書記

趙仲安 ??縣自然資源局局長

馬占龍 ??縣市場監(jiān)管局局長

張永芳 ??縣稅務(wù)局局長

姚字平 ??縣公安局副局長

馬 ?忠 ??縣教科局副局長

陳 ?賡 ??縣社保中心主任

馬尚俊 ??城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

司海泉 ??三合鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

馬雪蓮 ??松鳴鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

楊勝軍 ??新營鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

周掌權(quán) ??買家集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

馬福盛 ??三十里鋪鎮(zhèn)長

羅建平 ??馬家堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

周學(xué)成 ??羅家集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

何巖軍 ??陳家集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

馬海博 ??卜家莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

楊文華 ??梁家寺鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

馬 ?彪 ??達浪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

祁文博 ??新莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教科局,祁占錄同志兼任辦公室主任,具體負責全縣義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動,由接任工作的同志替補,不另行發(fā)文。

文件下載:和政縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《和政縣義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生工作方案》的通知.docx

解讀鏈接:2024年和政縣義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生工作方案解讀說明.docx

和政縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《和政縣2024年高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)獎補辦法》的通知

和政辦發(fā)〔2024〕27號

和政縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《和政縣2024年高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)獎補辦法》的通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各相關(guān)單位:

《和政縣2024年高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)獎補辦法》已經(jīng)十九屆縣人民政府第33次常務(wù)會議研究,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合各自工作實際,認真抓好組織實施。

和政縣人民政府辦公室

???????????????????????????????2024年5月8日

和政縣2024年高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)獎補辦法

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要論述,落實中央及省、州部署要求,全面推進鄉(xiāng)村振興,根據(jù)州鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟的實施方案》(臨州振發(fā)〔2022〕96號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,貫徹落實全國和全省鄉(xiāng)村振興局長會議,州縣農(nóng)村工作會議精神及鄉(xiāng)村振興工作要求。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶充分利用房前屋后空間及資源資產(chǎn),高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟。按照“項目到戶、扶持到人,一村多樣、一戶一項目”的要求,引導(dǎo)村民以家庭為陣地,以庭院為載體,將“小庭院”打造成為“大產(chǎn)業(yè)”,促進農(nóng)戶就近就地就業(yè),多渠道增加群眾收入,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

(二)基本原則

按照“農(nóng)戶自愿、積極引導(dǎo)、因地制宜、因戶施策”的原則,積極發(fā)展自主創(chuàng)業(yè)、龍頭帶動、托管出租、股份合作等庭院經(jīng)濟模式,與今年打造的文旅、美食產(chǎn)業(yè)重點相結(jié)合,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,確保農(nóng)戶參與勞務(wù)得薪金、提供場所得租金、龍頭企業(yè)得

利金、托管出租得酬金、股份合作得現(xiàn)金。

二、實施內(nèi)容及程序

(一)獎補對象及標準

1.庭院特色加工:農(nóng)戶利用庭院建立特色食品加工坊,進行傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品(面粉和食用油等)加工,年產(chǎn)值達5萬元以上的每戶獎補5000元;傳承創(chuàng)新鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝,發(fā)展刺繡、柳編、布鞋、涼鞋、木雕、磚雕、盆景、香包、擂鼓等傳統(tǒng)手工藝品生產(chǎn)加工,發(fā)展一批非遺工坊,年產(chǎn)值達5萬元以上的每戶獎補5000元,10萬元以上的每戶獎補5萬元;對開發(fā)和政特色文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游小商品的工坊,進行“一品一策”重點扶持。(實施單位:縣工信商務(wù)局)

2.庭院特色休閑旅游:以太子山旅游大通道沿線、景區(qū)周邊及美食產(chǎn)業(yè)村等為重點,支持農(nóng)戶利用庭院發(fā)展休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂、特色民宿、小型采摘園等,與當?shù)厝罕娊⒗骀溄訖C制,年營業(yè)額達10萬元以上的獎補1萬元、20萬元以上的獎補3萬元。對新評定的五星級、四星級、三星級的農(nóng)家樂,分別一次性獎勵8萬元、5萬元、3萬元。(實施單位:縣文旅局)

3.庭院生產(chǎn)生活服務(wù):開展農(nóng)資產(chǎn)品配送服務(wù),年營業(yè)額5萬元以上的獎補5000元;設(shè)立電商銷售點、直播帶貨點等銷售特色產(chǎn)品,且年銷售額5萬元以上的獎補5000元、10萬元以上的獎補2萬元。(實施單位:縣工信商務(wù)局)

生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷自建安置點入住的群眾,發(fā)展庭院小餐飲、小超市、理發(fā)店、電商銷售點、直播帶貨點、快遞代辦點等、并符合市場監(jiān)管及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點管理要求的店鋪,每戶獎勵5萬元。

(二)獎補程序

1.申報。農(nóng)戶向所在村委會分兩批申報(第一批6月30日截止,第二批9月30日截止),需填寫申報表,提供營業(yè)執(zhí)照(休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂、特色民宿、采摘園、小超市為新開辦,營業(yè)執(zhí)照成立日期時間段為2023年10月1日—2024年9月30日)、法人身份證復(fù)印件、年產(chǎn)值、銷售、營業(yè)額相關(guān)憑證。生態(tài)搬遷入住戶只需提供營業(yè)執(zhí)照,對營業(yè)額不作限制,可隨時申報。

2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級審核驗收。7月5日、10月15日前分兩批完成驗收工作。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示及上報。7月15日、10月25日前完成公示(公示時間不少于10天),公示完成后,將符合獎補條件的農(nóng)戶申報表、驗收表、公示資料(附電子版)按歸口分別上報縣工信商務(wù)局(庭院特色加工、生產(chǎn)生活服務(wù))、縣文旅局(庭院休閑旅游)。

4.縣級驗收。縣工信商務(wù)局、縣文旅局分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的農(nóng)戶按照不低于30%的比例進行隨機抽驗,核實上報數(shù)據(jù)的準確性,對驗收不合格的取消獎補資格,并追究相關(guān)人員責任。

5.資金撥付。完成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))驗收和縣級抽驗后,撥付獎補資金。

三、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對全縣申報獎補的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導(dǎo),縣工信商務(wù)局、縣文旅局、縣鄉(xiāng)村振興局隨時監(jiān)督項目進展和資金使用情況。

2.強化精準管理。嚴格按照項目要求,切實加強獎補項目監(jiān)管,規(guī)范做好政策實施工作,加強信息統(tǒng)計工作,安排專人負責數(shù)據(jù)統(tǒng)計,及時、準確、完整報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和自評報告等材料。

3.開展自查自評。為確保政策及時落實并取得實施,項目實施完畢后,及時整理完善相關(guān)資料,認真開展項目自查自評,分析項目實施成效,提煉總結(jié)項目成功經(jīng)驗,查找存在的不足和問題,形成自評報告等材料。

聯(lián)系人:縣工業(yè)信息化和商務(wù)局 ??李玉龍(18293005886)

????????縣文體廣電和旅游局 ????馬仲林(13519009703)

附件:1.和政縣2024年庭院經(jīng)濟獎補申報表

2.和政縣2024年庭院經(jīng)濟鄉(xiāng)村兩級驗收表

??????3.和政縣2024庭院經(jīng)濟統(tǒng)計表

附件1:








和政縣2024年庭院經(jīng)濟獎補申報表

???????????????村委會(蓋章 ) ???????????????????填表時間: ???年 ?月 ?日

戶主姓名


身份證號


一卡通姓名


身份證號


一卡通號


家庭住址


聯(lián)系電話


申報內(nèi)容及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村審核

特色手工


年產(chǎn)值(萬元)


休閑旅游


年營業(yè)額(萬元)


生產(chǎn)生活服務(wù)


年銷售額(萬元)


入戶審核人員簽字: ????????????????????????????????????????????????????
???????????
????????????????年 ?月 ??日

?村支部書記簽字:
??????????年 ?月 ??日

?包村領(lǐng)導(dǎo)簽字:
????????年 ?月 ?日

承諾書 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

????本人對以上填寫的信息保證真實有效,如有信息不實,接受業(yè)務(wù)部門和紀檢部門的監(jiān)督檢查,愿承擔相關(guān)法律責任,并自動放棄享受產(chǎn)業(yè)扶持的各種優(yōu)惠政策。 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

??????????????????????????????????農(nóng)戶簽字:

附件2:






和政縣2024年高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)獎補鄉(xiāng)村兩級驗收表

?????????????????????鄉(xiāng)鎮(zhèn) ?????????????????????????????填表時間: ???年 ???月 ??日

戶主姓名


身份證號


家庭住址 ?


聯(lián)系電話


是否為生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷戶

口?是 ?????????????口?否

2024年申報獎補庭院經(jīng)濟類型

特色手工?口

休閑旅游?口

生產(chǎn)生活服務(wù)?口

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))驗收庭院經(jīng)濟標準

特色加工

食品

加工

是否在庭院運營 ???????????????????????????????口是 口否

是否進行傳統(tǒng)制作 ?????????????????????????????口是 口否

年產(chǎn)值是否達5萬元以上 ???????????????????????口是 口否

傳統(tǒng)

工藝

發(fā)展類型 ??????刺繡口 ??柳編口 ??布鞋口 ?涼鞋口 ?其它口

產(chǎn)值是否達到5萬元以上 ???????????????????????口是 口否

產(chǎn)值是否達到10萬元以上 ??????????????????????口是 口否

休閑旅游

發(fā)展類型:特色民宿口 ???休閑農(nóng)莊口 ?農(nóng)家樂口 ?采摘園口

是否建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制 ?????????????????????????????????口是 口否

年營業(yè)額達到??????萬元以上 ????????????????????????????

2024年評定為?????星級

生產(chǎn)生活服務(wù)

發(fā)展類型:??????????農(nóng)資配送 口 ????????電商?口 ?

是否銷售我縣特色農(nóng)產(chǎn)品 ???????????????????????????????口是 口否

年銷售額達到??????萬元以上 ???????????????????????????

????驗收結(jié)果:符合要求,獎補???????????????元?????????????????????????????????????

????驗收組成員簽字:


農(nóng)戶確認簽字: ????????????????????????????

村負責人簽字(蓋章)
?????????年 ??月 ??日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽字(蓋章): ?????????年 ??月 ??日

附件3:

?????????????鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2024年庭院經(jīng)濟獎補花名冊


???????????????????鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(蓋章)








序號

村名

戶主姓名

一卡通姓名

身份證號

一卡通號

獎補項目類別

獎補金額(元)

戶屬性

特色加工

休閑旅游

生產(chǎn)生活服務(wù)

年產(chǎn)值營業(yè)額銷售額

































































































備注:1、身份證號填寫一卡通人員身份證號。2、戶屬性:一般戶、已脫貧戶、邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴重困難戶、生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷戶。

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽字:



文件下載:和政辦發(fā)〔2024〕27號關(guān)于印發(fā)《和政縣2024年高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)獎補辦法》的通知.docx

文件解讀:《關(guān)于和政縣2024年高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)獎補》政策解讀



和政縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《和政縣第四次全國文物普查工作方案》的通知《和政辦發(fā)〔2024〕12號》

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各相關(guān)單位:

現(xiàn)將《和政縣第四次全國文物普查工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合各自工作實際,認真抓好組織實施。

和政縣人民政府辦公室

???????????????????????????????2024320

和政縣第四次全國文物普查工作方案

為全面掌握我文物資源狀況切實做好第四次全國文物普查工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國文物普查的通知》(國發(fā)202318號)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省第四次全國文物普查實施方案的通知》(甘政辦發(fā)202413號)臨夏州人民政府辦公關(guān)于印發(fā)臨夏州第四次全國文物普查工作方案的通知》(臨州辦發(fā)202414)精神,結(jié)合我實際,制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二中全會精神深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,守護中華文化根脈,挖掘文物時代價值,豐富歷史文化滋養(yǎng),認真落實“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的新時代文物工作方針,堅持依法實施、改革創(chuàng)新、活化利用,確保普查結(jié)果全面客觀反映全不可移動文物資源狀況,深入推進文物保護、管理、研究、利用各項工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。

二、主要任務(wù)

(一)普查范圍

境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動文物,包括古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、其他等6個類別,共63個細分類別。其中古文化遺址分 17個細分類別、古墓葬分4個細分類別、古建筑分15個細分類別、石窟寺及石刻分5個細分類別、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑分19個細分類別、其他分3個細分類別。

(二)普查內(nèi)容

包括普查對象名稱、空間位置、保護級別、文物類別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等。

(三)普查任務(wù)

1.對第三次全國文物普查已認定、登記的不可移動文物開展復(fù)查。

普查準備階段全面歸集文物保護單位核定公布文件、不可移動文物認定公布文件,完善各級文物保護單位名錄,逐處明確第三次全國文物普查登記不可移動文物保護級別、所屬文物保護單位名稱。

實地調(diào)查階段以縣域為基本單元,對第三次全國文物普查已登記不可移動文物逐一開展實地復(fù)查,重點確認復(fù)查文物當前保存狀況。

2.對第三次全國文物普查尚未登記、2012年以來新發(fā)現(xiàn)不可移動文物開展調(diào)查。

普查準備階段全面梳理2012年以來全范圍內(nèi)配合基本建設(shè)考古工作、文物資源專項調(diào)查、區(qū)域性專題調(diào)查等已發(fā)現(xiàn)的不可移動文物清單,縣級相關(guān)行業(yè)已公布的歷史建筑、紅色資源、工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、水利遺產(chǎn)、交通遺產(chǎn)等名錄,建立新發(fā)現(xiàn)文物線索清單。

實地調(diào)查階段以縣域為基本單元,根據(jù)線索清單逐一開展實地調(diào)查,做到符合文物認定標準的普查對象全覆蓋,重點做好文物核心價值載體部分的信息采集。

3.依法開展不可移動文物認定、登記和公布。對已完成第三次全國文物普查復(fù)查,尚未認定的不可移動文物,由縣級文物行政部門按照規(guī)定開展補充認定。對確認登記文物消失的,由縣級文物行政部門依法調(diào)查處理。對新發(fā)現(xiàn)文物,由縣級文物行政部門開展認定。經(jīng)本次普查認定為不可移動文物的,縣級文物行政部門應(yīng)及時登記并報告人民政府,向上一級文物行政部門備案,并向社會公布。所有人或使用人提出異議的,由縣級文物行政部門及時處理。

4.建立不可移動文物資源目錄。根據(jù)普查結(jié)果,匯總建立全不可移動文物資源目錄。將不可移動文物目錄(涉密信息除外)作為主動公開的政府信息,統(tǒng)籌考慮文物安全,通過政府公報、政府網(wǎng)站或其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體等方式向社會公開。普查結(jié)束后,根據(jù)普查結(jié)果,及時將重要的不可移動文物核定公布為相應(yīng)級別的文物保護單位。

5.建立全不可移動文物資源數(shù)據(jù)庫。根據(jù)普查結(jié)果,建立全縣不可移動文物資源數(shù)據(jù)庫納入全國不可移動文物資源大數(shù)據(jù)庫,與國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)實現(xiàn)共享。文物行政部門會同有關(guān)部門加強對轄區(qū)內(nèi)國有文物資源資產(chǎn)的動態(tài)管理。

(四)普查方式

1.信息采集。利用國家文物局開發(fā)的普查系統(tǒng),統(tǒng)一執(zhí)行普查標準,規(guī)范開展普查信息采集工作。

2.實地調(diào)查。以縣域為基本單元逐一開展現(xiàn)場調(diào)查,采集文物基礎(chǔ)信息。

3.數(shù)據(jù)上報。由縣普查機構(gòu)對普查內(nèi)容進行初審,初審合格后報州級普查機構(gòu)審核,審核后上報甘肅省第四次全國文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室終審。

4.質(zhì)量抽查。在普查中,運用統(tǒng)計抽樣調(diào)查方法,組織專家抽查不可移動文物普查的準確性、規(guī)范性,客觀評價普查質(zhì)量。

5.總結(jié)應(yīng)用。普查目錄成果、圖件成果、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、報告成果、數(shù)據(jù)庫成果,面向政府機關(guān)、科研機構(gòu)和社會公眾提供不同層級的數(shù)據(jù)服務(wù)。

三、工作步驟

按照國家和省州工作部署要求,普查工作從2023年11月開始2026年6月結(jié)束分三個階段進行。普查標準時點為2024年4月30日。

(一)第一階段2023年11月至2024年4月)。動員部署,建立縣普查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組建普查隊伍,按照技術(shù)標準和規(guī)范要求,開展普查培訓(xùn),選擇典型文物點開展普查試點工作。

(二)第二階段2024年5月至2025年5月)。以縣域為基本單元,組織普查隊伍開展實地文物調(diào)查,做好文物數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的采集、登記工作,并對全普查資料和信息數(shù)據(jù)進行核查上報。

(三)第三階段2025年6月至2026年6月)。依法認定、登記、公布不可移動文物,建立全不可移動文物資源目錄和數(shù)據(jù)庫,逐級驗收并向社會公布普查成果。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立和政縣第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責普查組織實施中重大問題的研究和決策,不作為政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)任務(wù)完成后自動撤銷。領(lǐng)導(dǎo)小組實行雙組長制,由委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文體廣電和旅游局,負責普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要把文物普查工作列入重要議事日程,成立相應(yīng)的文物普查工作機構(gòu),組建普查隊伍,充分調(diào)動博物館紀念館考古工作機構(gòu)、文物保護管理機構(gòu)及社會力量參與普查工作,確保普查任務(wù)落實落地。

(二)做好經(jīng)費保障。文物普查工作所需經(jīng)費,按照公共文化領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案,由中央、省、、縣共同承擔支出責任。級財政主要負責級層面數(shù)據(jù)采集、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、專家費、差旅費、辦公設(shè)備費、聘用人員勞務(wù)費等支出,按時撥付,確保到位,保障普查工作順利開展。普查經(jīng)費使用必須嚴格管理,專款專用。普查機構(gòu)根據(jù)工作需要,可聘用或從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的人員參加文物普查工作,聘用人員勞務(wù)費在普查經(jīng)費中列支,由聘用單位及時撥付,商調(diào)人員在原單位的崗位保留,工資、福利及其他待遇不降低。

(三)加強質(zhì)量管控。縣級普查機構(gòu)負責本行政區(qū)域普查成果質(zhì)量控制,嚴格規(guī)范普查工作流程,強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。采取有效技術(shù)手段和管理措施,確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用安全。普查機構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料,對普查中涉及的國家秘密履行保密義務(wù)。所有普查成果應(yīng)全部留檔,確保普查全過程可追溯管理。

(四)加強違法違紀查處。所有普查登記對象,在完成文物認定前一律不得拆除、遷移。所有已認定公布的不可移動文物,在實地調(diào)查期間一律不得撤銷。在文物普查中,發(fā)現(xiàn)因人為破壞、監(jiān)管不力等因素造成已登記文物遭破壞、撤銷、滅失等情形,文物行政部門要依法調(diào)查處理,嚴肅追究責任,并將違法違紀線索移送有關(guān)部門。

(五)強化宣傳引導(dǎo)。加強文物普查宣傳工作力度,發(fā)動各方媒體、組織開展形式多樣的宣傳報道,及時發(fā)布權(quán)威信息,廣泛深入宣傳文物普查的重大意義、政策規(guī)定、工作要求和文物保護法律法規(guī),生動反映文物資源普查過程和成果,引導(dǎo)廣大人民群眾依法配合普查,動員全社會加大文物和文化遺產(chǎn)保護力度,營造支持普查、支持文物和文化遺產(chǎn)保護的濃厚社會氛圍。

和政縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《和政縣第四次全國文物普查工作方案》的通知

和政辦發(fā)〔2024〕12號

和政縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《和政縣第四次全國文物普查工作方案》的通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各相關(guān)單位:

現(xiàn)將《和政縣第四次全國文物普查工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合各自工作實際,認真抓好組織實施。

和政縣人民政府辦公室

???????????????????????????????2024年3月20日

和政縣第四次全國文物普查工作方案

為全面掌握我縣文物資源狀況,切實做好第四次全國文物普查工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國文物普查的通知》(國發(fā)〔2023〕18號)、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省第四次全國文物普查實施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2024〕13號)和《臨夏州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨夏州第四次全國文物普查工作方案的通知》(臨州辦發(fā)〔2024〕14號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,守護中華文化根脈,挖掘文物時代價值,豐富歷史文化滋養(yǎng),認真落實“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的新時代文物工作方針,堅持依法實施、改革創(chuàng)新、活化利用,確保普查結(jié)果全面客觀反映全縣不可移動文物資源狀況,深入推進文物保護、管理、研究、利用各項工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。

二、主要任務(wù)

(一)普查范圍

我縣境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動文物,包括古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、其他等6個類別,共63個細分類別。其中:古文化遺址分 17個細分類別、古墓葬分4個細分類別、古建筑分15個細分類別、石窟寺及石刻分5個細分類別、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑分19個細分類別、其他分3個細分類別。

(二)普查內(nèi)容

包括普查對象名稱、空間位置、保護級別、文物類別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等。

(三)普查任務(wù)

1.對第三次全國文物普查已認定、登記的不可移動文物開展復(fù)查。

普查準備階段:全面歸集文物保護單位核定公布文件、不可移動文物認定公布文件,完善各級文物保護單位名錄,逐處明確第三次全國文物普查登記不可移動文物保護級別、所屬文物保護單位名稱。

實地調(diào)查階段:以縣域為基本單元,對第三次全國文物普查已登記不可移動文物逐一開展實地復(fù)查,重點確認復(fù)查文物當前保存狀況。

2.對第三次全國文物普查尚未登記、2012年以來新發(fā)現(xiàn)不可移動文物開展調(diào)查。

普查準備階段:全面梳理2012年以來全縣范圍內(nèi)配合基本建設(shè)考古工作、文物資源專項調(diào)查、區(qū)域性專題調(diào)查等已發(fā)現(xiàn)的不可移動文物清單,縣級相關(guān)行業(yè)已公布的歷史建筑、紅色資源、工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、水利遺產(chǎn)、交通遺產(chǎn)等名錄,建立新發(fā)現(xiàn)文物線索清單。

實地調(diào)查階段:以縣域為基本單元,根據(jù)線索清單逐一開展實地調(diào)查,做到符合文物認定標準的普查對象全覆蓋,重點做好文物核心價值載體部分的信息采集。

3.依法開展不可移動文物認定、登記和公布。對已完成第三次全國文物普查復(fù)查,尚未認定的不可移動文物,由縣級文物行政部門按照規(guī)定開展補充認定。對確認登記文物消失的,由縣級文物行政部門依法調(diào)查處理。對新發(fā)現(xiàn)文物,由縣級文物行政部門開展認定。經(jīng)本次普查認定為不可移動文物的,縣級文物行政部門應(yīng)及時登記并報告縣人民政府,向上一級文物行政部門備案,并向社會公布。所有人或使用人提出異議的,由縣級文物行政部門及時處理。

4.建立不可移動文物資源目錄。根據(jù)普查結(jié)果,匯總建立全縣不可移動文物資源目錄。并將不可移動文物目錄(涉密信息除外)作為主動公開的政府信息,統(tǒng)籌考慮文物安全,通過政府公報、政府網(wǎng)站或其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體等方式向社會公開。普查結(jié)束后,根據(jù)普查結(jié)果,及時將重要的不可移動文物核定公布為相應(yīng)級別的文物保護單位。

5.建立全縣不可移動文物資源數(shù)據(jù)庫。根據(jù)普查結(jié)果,建立全縣不可移動文物資源數(shù)據(jù)庫,納入全國不可移動文物資源大數(shù)據(jù)庫,與國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)實現(xiàn)共享。文物行政部門會同有關(guān)部門加強對轄區(qū)內(nèi)國有文物資源資產(chǎn)的動態(tài)管理。

(四)普查方式

1.信息采集。利用國家文物局開發(fā)的普查系統(tǒng),統(tǒng)一執(zhí)行普查標準,規(guī)范開展普查信息采集工作。

2.實地調(diào)查。以縣域為基本單元逐一開展現(xiàn)場調(diào)查,采集文物基礎(chǔ)信息。

3.數(shù)據(jù)上報。由縣級普查機構(gòu)對普查內(nèi)容進行初審,初審合格后報州級普查機構(gòu)審核,審核后上報甘肅省第四次全國文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室終審。

4.質(zhì)量抽查。在普查中,運用統(tǒng)計抽樣調(diào)查方法,組織專家抽查不可移動文物普查的準確性、規(guī)范性,客觀評價普查質(zhì)量。

5.總結(jié)應(yīng)用。普查目錄成果、圖件成果、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、報告成果、數(shù)據(jù)庫成果,面向政府機關(guān)、科研機構(gòu)和社會公眾提供不同層級的數(shù)據(jù)服務(wù)。

三、工作步驟

按照國家和省州工作部署要求,普查工作從2023年11月開始,到2026年6月結(jié)束,分三個階段進行。普查標準時點為2024年4月30日。

(一)第一階段(2023年11月至2024年4月)。動員部署,建立縣級普查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組建普查隊伍,按照技術(shù)標準和規(guī)范要求,開展普查培訓(xùn),選擇典型文物點開展普查試點工作。

(二)第二階段(2024年5月至2025年5月)。以縣域為基本單元,組織普查隊伍開展實地文物調(diào)查,做好文物數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的采集、登記工作,并對全縣普查資料和信息數(shù)據(jù)進行核查上報。

(三)第三階段(2025年6月至2026年6月)。依法認定、登記、公布不可移動文物,建立全縣不可移動文物資源目錄和數(shù)據(jù)庫,逐級驗收并向社會公布普查成果。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立和政縣第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責普查組織實施中重大問題的研究和決策,不作為縣政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu),任務(wù)完成后自動撤銷。領(lǐng)導(dǎo)小組實行雙組長制,由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文體廣電和旅游局,負責普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要把文物普查工作列入重要議事日程,成立相應(yīng)的文物普查工作機構(gòu),組建普查隊伍,充分調(diào)動博物館、紀念館、考古工作機構(gòu)、文物保護管理機構(gòu)及社會力量參與普查工作,確保普查任務(wù)落實落地。

(二)做好經(jīng)費保障。文物普查工作所需經(jīng)費,按照公共文化領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案,由中央、省、州、縣共同承擔支出責任。縣級財政主要負責縣級層面數(shù)據(jù)采集、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、專家費、差旅費、辦公設(shè)備費、聘用人員勞務(wù)費等支出,按時撥付,確保到位,保障普查工作順利開展。普查經(jīng)費使用必須嚴格管理,專款專用。普查機構(gòu)根據(jù)工作需要,可聘用或從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的人員參加文物普查工作,聘用人員勞務(wù)費在普查經(jīng)費中列支,由聘用單位及時撥付,商調(diào)人員在原單位的崗位保留,工資、福利及其他待遇不降低。

(三)加強質(zhì)量管控。縣級普查機構(gòu)負責本縣行政區(qū)域普查成果質(zhì)量控制,嚴格規(guī)范普查工作流程,強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。采取有效技術(shù)手段和管理措施,確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用安全。普查機構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料,對普查中涉及的國家秘密履行保密義務(wù)。所有普查成果應(yīng)全部留檔,確保普查全過程可追溯管理。

(四)加強違法違紀查處。所有普查登記對象,在完成文物認定前一律不得拆除、遷移。所有已認定公布的不可移動文物,在實地調(diào)查期間一律不得撤銷。在文物普查中,發(fā)現(xiàn)因人為破壞、監(jiān)管不力等因素造成已登記文物遭破壞、撤銷、滅失等情形,文物行政部門要依法調(diào)查處理,嚴肅追究責任,并將違法違紀線索移送有關(guān)部門。

(五)強化宣傳引導(dǎo)。加強文物普查宣傳工作力度,發(fā)動各方媒體、組織開展形式多樣的宣傳報道,及時發(fā)布權(quán)威信息,廣泛深入宣傳文物普查的重大意義、政策規(guī)定、工作要求和文物保護法律法規(guī),生動反映文物資源普查過程和成果,引導(dǎo)廣大人民群眾依法配合普查,動員全社會加大文物和文化遺產(chǎn)保護力度,營造支持普查、支持文物和文化遺產(chǎn)保護的濃厚社會氛圍。

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