xxxx 欧美国产,xxxx18禁|XXXX18美国_xxxx18性欧美

和政縣人民政府辦公室關(guān)于公布和政縣人民政府2024年度重大行政決策事項目錄的通知.pdf

計局、縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣振和城鄉(xiāng)投資發(fā)展集團有限公司、縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司，以及各分管部門所屬單位。

聯(lián)系單位：臨夏州稅務(wù)總局和政分局、臨夏州住房公積金管理中心和政管理部、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工商銀行、建設(shè)銀行、甘肅銀行和政支行、信用聯(lián)社、郵政儲蓄銀行、神舟村鎮(zhèn)銀行、中國人壽保險公司、人保財險公司、人壽財險公司、大地保險公司、中華聯(lián)合財險公司。

縣政府領(lǐng)導(dǎo)之間實行AB崗工作制度：

蔣學(xué)軍與馬 ?義互為AB崗；

黨文發(fā)與馬得川互為AB崗；

王 ?琦與海曉東互為AB崗；

周 ?鵬與陳國偉互為AB崗。

和政縣人民政府辦公室

?????????????????????????????2024年4月2日

和政縣義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生工作方案

為進一步規(guī)范招生秩序，全力做好2024年全縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，維護廣大適齡兒童入學(xué)權(quán)益，促進義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展，按照“公平、公開、有序”的招生原則，結(jié)合全縣教育實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以國家和省州有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好每一所義務(wù)教育階段學(xué)校為目標，依法實施全縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，構(gòu)建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務(wù)體系，切實維護義務(wù)教育階段學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為。

二、基本原則

（一）堅持義務(wù)教育分級屬地管理原則。根據(jù)《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定，按照“以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主、屬地管理”的工作思路，縣教科局負責研究制定義務(wù)教育階段招生政策，統(tǒng)籌組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)義務(wù)教育階段招生工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實屬地管理責任，負責轄區(qū)內(nèi)招生政策的具體實施，組織和督促適齡兒童、少年規(guī)范有序入學(xué)，防止適齡兒童、少年輟學(xué)。村（社區(qū)）居民委員會協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年依法依規(guī)入學(xué)。

（二）堅持免試就近入學(xué)的原則。按照戶籍地與實際居住地相結(jié)合的要求，根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，確定每所義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)學(xué)生區(qū)域范圍，制定招生計劃和相關(guān)政策。按照免試就近入學(xué)原則，保障轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)，符合條件的隨遷子女按居住證地址相對就近入學(xué)。

（三）堅持公開、公平、公正的原則。全縣初中、小學(xué)實行現(xiàn)場報名方式進行報名。各學(xué)校要根據(jù)本轄區(qū)適齡兒童、少年數(shù)量，均衡配置教育資源，合理確定學(xué)校班級規(guī)模，小學(xué)班額不超過45人，初中班額不超過50人。各學(xué)校要及時通過媒體、網(wǎng)站、公告欄等多種形式，向社會公布招生政策和招生信息，自覺接受社會監(jiān)督，力求招生工作公開、公平、公正。

三、工作要求

（一）保障特殊兒童少年入學(xué)權(quán)益。落實“零拒絕”“全覆蓋”要求，針對殘疾兒童、少年的類別和程度，按照“一人一案”的安置原則，保障所有適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利；協(xié)同縣民政局、殘聯(lián)等部門，做好貧困家庭學(xué)生入學(xué)保障工作，確保不讓一名學(xué)生因貧失學(xué)；認真做好留守兒童入學(xué)保障工作，全面建立農(nóng)村留守兒童檔案并在學(xué)籍系統(tǒng)進行標注，準確掌握在校留守兒童信息，防止學(xué)生輟學(xué)。

（二）保障優(yōu)撫對象子女入學(xué)權(quán)益。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女及其他各類優(yōu)撫對象，依據(jù)相關(guān)政策優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理入學(xué)手續(xù)。對符合條件的引進高層次技能人才子女，依據(jù)相關(guān)政策安排入學(xué)。

（三）規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)相關(guān)工作。依據(jù)《和政縣中小學(xué)學(xué)籍管理實施細則》規(guī)定，申請轉(zhuǎn)入的時間一般為每年寒假、暑假開學(xué)前兩周，畢業(yè)年級學(xué)生原則上不準轉(zhuǎn)學(xué)。所申請轉(zhuǎn)入學(xué)校無空余學(xué)位的，可到就近有空余學(xué)位的學(xué)校申請轉(zhuǎn)學(xué)，或由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)在轄區(qū)內(nèi)有空余的村校調(diào)劑轉(zhuǎn)入；確因?qū)W位不足無法轉(zhuǎn)入的，可待教育資源增加后再提出轉(zhuǎn)學(xué)申請。

四、招生辦法

（一）小學(xué)階段

1.常住居民子女入學(xué)

（1）報名條件：①年滿六周歲（2018年8月31日前出生），且尚未注冊義務(wù)教育學(xué)籍；②具備接受教育能力；③具有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍、父母或其他監(jiān)護人在學(xué)區(qū)內(nèi)自有住宅。

（2）所需材料：家庭戶口簿、學(xué)區(qū)內(nèi)房權(quán)證（或不動產(chǎn)權(quán)證書、購房合同原件）、監(jiān)護人身份證、兒童預(yù)防接種證的原件及復(fù)印件。

（3）工作流程：入學(xué)信息登記→申報入學(xué)學(xué)校→法定監(jiān)護人確認、打印《適齡兒童信息登記表》→學(xué)校匯總監(jiān)護人提交的入學(xué)信息，并進行資格審查、核實、確認→縣教科局復(fù)審，符合條件錄取，公布名單。

（4）辦法說明：根據(jù)《義務(wù)教育法》“免試就近入學(xué)”的規(guī)定，學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)齡兒童戶籍和家庭住址情況，按照“住、戶一致”優(yōu)先的原則進行入學(xué)。

2.外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)

（1）入學(xué)條件：①年滿六周歲（2018年8月31日前出生），且尚未注冊義務(wù)教育學(xué)籍；②具備接受教育能力。③同時符合以下條件：父母至少一方持有和政縣公安局核發(fā)的有效期內(nèi)的居住證，且在之后一直按規(guī)定辦理，連續(xù)滿一年以上；父母至少一方在和政縣務(wù)工或經(jīng)商一年以上；父母在和政縣有穩(wěn)定的住所且實際居住一年以上。

（2）所需材料：①身份證明：原籍戶口簿、父母身份證、父母至少一方持有和政縣公安局核發(fā)的有效期內(nèi)的居住證的原件與復(fù)印件。②從業(yè)證明：在和政縣務(wù)工者，父母至少一方需有和政縣用工單位（或個人）繳納的社會保險，連續(xù)滿一年以上（繳納情況以人社部門系統(tǒng)篩查結(jié)果為準）；在和政縣經(jīng)商者，父母一方需持有在和政縣的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，以市場監(jiān)管、稅務(wù)部門系統(tǒng)查詢結(jié)果為準。③合法穩(wěn)定居住證明：提供在房產(chǎn)部門或社區(qū)備案的居住證明（地址需與居住證一致）。④兒童預(yù)防接種證。

（3）工作流程：同和政縣常住居民子女入學(xué)工作流程，未被片區(qū)內(nèi)學(xué)校錄取的，由縣教科局統(tǒng)籌安排到有空學(xué)位的周邊學(xué)校。沒有空余學(xué)位或不服從調(diào)劑的，回原籍就讀。

（二）初中階段

1.有和政縣學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)

（1）按照劃片范圍，嚴格執(zhí)行對口交接制度，由各小學(xué)與初中學(xué)校進行無縫對接，嚴防小學(xué)畢業(yè)生流失或輟學(xué)。

（2）農(nóng)村小學(xué)六年級畢業(yè)生，因監(jiān)護人新購房產(chǎn)需要調(diào)整片區(qū)學(xué)校的，由家長持戶口簿、房權(quán)證（或不動產(chǎn)權(quán)證書）、小學(xué)畢業(yè)證書等材料的原件、復(fù)印件，到片區(qū)學(xué)校報名、登記。

2.有和政縣戶籍的縣外小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)

由學(xué)生家長持戶口簿、房權(quán)證（或不動產(chǎn)權(quán)證書）、學(xué)籍證明（含全國統(tǒng)一學(xué)籍號）等材料的原件、復(fù)印件，到戶籍地片區(qū)學(xué)校聯(lián)系報名、入學(xué)。

3.外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)

所需條件同小學(xué)入學(xué)部分第2款要求。符合條件的，由家長攜帶戶口簿、家長身份證及居住證，務(wù)工或經(jīng)商證明，租房證明，學(xué)籍證明（含全國統(tǒng)一學(xué)籍號）等有關(guān)材料的原件、復(fù)印件，到片區(qū)學(xué)校報名、登記。經(jīng)審核符合條件，由于學(xué)位不足而未被錄取的，由縣教科局統(tǒng)籌安排到其他相對就近且有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。沒有空余學(xué)位或不服從調(diào)劑的，回原籍就讀。

（三）轉(zhuǎn)學(xué)工作流程

學(xué)生家長向擬轉(zhuǎn)入學(xué)校提出申請→學(xué)校對轉(zhuǎn)入學(xué)生條件進行初步審核→轉(zhuǎn)入學(xué)校集中向縣教科局提交轉(zhuǎn)入報告（內(nèi)容包括學(xué)校各年級現(xiàn)有學(xué)生數(shù)、空余學(xué)位情況和擬轉(zhuǎn)入學(xué)生名單，后附學(xué)生家長提交的原始材料）→縣教科局審核轉(zhuǎn)入學(xué)生資料→學(xué)校通知家長辦理轉(zhuǎn)學(xué)等事宜。

四、劃片招生范圍

（一）小學(xué)

鑒于香子小學(xué)學(xué)位空余的實際，對縣城龍泉小學(xué)、西關(guān)小學(xué)、香子小學(xué)招生范圍進行適當調(diào)整，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)招生范圍不變，具體如下：

龍泉小學(xué)：東街以東，濱河路以西，后山以南，三館一中心以南片區(qū)，梁家莊、沈家莊、杜家崖村，招生學(xué)生數(shù)按學(xué)校招生辦法嚴格控制在500人以內(nèi)，超出學(xué)生分流到香子小學(xué)就讀。

包括：電力公司家屬樓、雞娃場廉租房、寧和佳苑、豐和小區(qū)、大信藥業(yè)住宅樓、龍泉商住樓、商貿(mào)路住宅樓、頤康苑家屬樓、蘭和苑小區(qū)、吉慶住宅樓、工商局住宅樓、煙草局住宅樓、和合樓、自來水家屬樓、蘭和宮住宅樓、人行家屬樓、農(nóng)行住宅樓、氣象局家屬樓、明城商住樓、信用聯(lián)社家屬樓、原農(nóng)業(yè)局住宅樓、興苑小區(qū)、和匯家園、龍泉馨苑、福泉小區(qū)、惠和住宅樓、原人事局家屬樓、信合小區(qū)（二幼小區(qū)）、銅套廠家屬樓、祥和住宅樓、瑞和住宅樓、武裝部家屬樓、檢察院家屬樓、泉城花園、原工商銀行住宅樓、和祥小區(qū)、老干局家屬樓、昊瑞小區(qū)家屬樓、興和花園家屬樓及以上片區(qū)內(nèi)的零散住戶。

西關(guān)小學(xué)：東街以西，后山、林家溝以南，縣中醫(yī)醫(yī)院以東（原張家莊小學(xué)招生范圍內(nèi)的張家莊村學(xué)生入張家莊小學(xué)就讀）。招生學(xué)生數(shù)按學(xué)校招生辦法嚴格控制在500人以內(nèi)，超出學(xué)生分流到香子小學(xué)就讀。

包括政府家屬樓、一中家屬樓、英豐商廈、錦和花園、華茂苑、寧河商貿(mào)樓、教育局家屬樓、信用聯(lián)社住宅樓、和太一期、和太二期、華億佳苑、鴻森華庭小區(qū)、幸福里小區(qū)、海瀾綠洲小區(qū)、四季錦城小區(qū)、金德花園小區(qū)、世博花園小區(qū)、富強佳苑、糧食局家屬樓、城建局家屬樓、水電局家屬樓、稅務(wù)局家屬樓、名人國際及以西片區(qū)內(nèi)的零散住戶。

香子小學(xué)：三館一中心以北，蒿支溝以南。包括鴻瑞社區(qū)、周劉家村、李家坪村、前山村及以上片區(qū)內(nèi)的零散住戶和西關(guān)小學(xué)、龍泉小學(xué)規(guī)定招生數(shù)超出部分學(xué)生。同時，全縣各學(xué)區(qū)校符合縣城就讀條件，且要求轉(zhuǎn)入縣城就讀的學(xué)生。

注：待縣城東區(qū)新建小學(xué)完工交付使用后，縣城小學(xué)招生范圍進行適當調(diào)整。

（二）中學(xué)

按照“小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、初中向縣城集中”的原則，縣上對全縣初中學(xué)校布局進行了全面調(diào)整優(yōu)化。結(jié)合現(xiàn)有初中學(xué)校實際，對全縣初中學(xué)校招生范圍適當進行調(diào)整，具體如下：

和政一中：招生龍泉小學(xué)、城關(guān)學(xué)區(qū)、卜家莊學(xué)區(qū)、買家集學(xué)區(qū)小學(xué)畢業(yè)學(xué)生。

育才初中：招生西關(guān)小學(xué)、香子小學(xué)、新營學(xué)區(qū)、羅家集學(xué)區(qū)小學(xué)畢業(yè)學(xué)生。

和政五中：招生三合學(xué)區(qū)、三十里鋪學(xué)區(qū)、陳家集學(xué)區(qū)、梁家寺學(xué)區(qū)友好村、山坪村、大干溝村、趙家溝村、杜家山村小學(xué)畢業(yè)學(xué)生。

和政二中：招生新集小學(xué)、松鳴學(xué)區(qū)小學(xué)畢業(yè)學(xué)生。

龍泉初級中學(xué)：招生達浪學(xué)區(qū)、馬家堡學(xué)區(qū)、新莊學(xué)區(qū)小學(xué)畢業(yè)學(xué)生。

梁家寺初級中學(xué)：招生除友好村、山坪村、大干溝村、趙家溝村、杜家山村外的梁家寺學(xué)區(qū)小學(xué)畢業(yè)學(xué)生。

注：待縣城東區(qū)新建初中完工交付使用后，各初級中學(xué)招生范圍進行適當調(diào)整。

五、工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立和政縣義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理。教育、宣傳、政法、財政、公安、自然資源、稅務(wù)、市場監(jiān)管、社保等部門要建立聯(lián)動機制，密切配合，分工負責，要嚴格戶籍、房屋所有權(quán)和房屋租賃登記、社保繳納、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等入學(xué)材料的出具和審核。全縣各義務(wù)教育階段學(xué)校要成立校長任組長的劃片招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確此項工作的具體聯(lián)系人和聯(lián)系電話，從維護社會穩(wěn)定和樹立教育形象的大局出發(fā)，提高認識，明確分工，各負其責，積極做好片區(qū)內(nèi)適齡兒童的招生入學(xué)工作。

（二）規(guī)范招生秩序。縣教科局組織學(xué)校通過學(xué)籍信息平臺，采取信息比對、家訪認定等方式，加大認證初審的力度，確定錄取資格，堅決制止擇校行為。建立監(jiān)護人誠信承諾制度，對提供無效證件者或虛假證件者，一律取消錄取資格，并視情節(jié)報有關(guān)單位追究當事人的法律及行政責任。遇有學(xué)位不足需要分流調(diào)劑等特殊情況，由縣教科局統(tǒng)籌安排，任何學(xué)校不得無故拒收。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。縣教科局充分發(fā)揮和政教育、新和政APP、微信群等新媒體作用，做好招生入學(xué)政策的宣傳工作。各學(xué)校要在學(xué)校門口、村（社區(qū)）、商住小區(qū)宣傳欄內(nèi)張貼招生宣傳政策，把片區(qū)劃分、入學(xué)資格、報名材料、報名時間、咨詢電話等信息向社會公布，做好今年招生政策的宣傳工作，使之家喻戶曉。對社會和家長普遍關(guān)心的問題，要認真解釋，以取得各方面的理解、支持。縣教科局設(shè)立舉報電話、郵箱，暢通社會反映問題渠道并及時處理來電來信。

（四）嚴肅招生紀律。各部門和各學(xué)校要嚴格貫徹落實教育部招生工作“九項嚴禁”紀律，自覺維護招生秩序，推進陽光招生，杜絕“關(guān)系生”、“條子生”。招生工作人員要自覺抵制不正之風(fēng)，恪盡職守，廉潔自律。縣教科局要把義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作情況，納入對各學(xué)校的年度考核指標，對違反招生紀律、弄虛作假、徇私舞弊造成不良影響的單位或個人，要追究其責任，并按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。

附件：

和政縣義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生工作

領(lǐng)導(dǎo)小組

組 ?長：王 ?琦 ??縣委常委、縣政府副縣長

副組長：祁占錄 ??縣教科局黨組書記

成 ?員：馬國平???縣委宣傳部副部長

杜 ?斌 ??縣委政法委副書記

康 ?志 ??縣財政局黨組書記

趙仲安 ??縣自然資源局局長

馬占龍 ??縣市場監(jiān)管局局長

張永芳 ??縣稅務(wù)局局長

姚字平 ??縣公安局副局長

馬 ?忠 ??縣教科局副局長

陳 ?賡 ??縣社保中心主任

馬尚俊 ??城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

司海泉 ??三合鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

馬雪蓮 ??松鳴鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

楊勝軍 ??新營鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

周掌權(quán) ??買家集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

馬福盛 ??三十里鋪鎮(zhèn)長

羅建平 ??馬家堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

周學(xué)成 ??羅家集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

何巖軍 ??陳家集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

馬海博 ??卜家莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

楊文華 ??梁家寺鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

馬 ?彪 ??達浪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

祁文博 ??新莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教科局，祁占錄同志兼任辦公室主任，具體負責全縣義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動，由接任工作的同志替補，不另行發(fā)文。

文件下載：和政縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《和政縣義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生工作方案》的通知.docx

解讀鏈接：2024年和政縣義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生工作方案解讀說明.docx

和政縣第四次全國文物普查工作方案

為全面掌握我縣文物資源狀況，切實做好第四次全國文物普查工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國文物普查的通知》(國發(fā)〔2023〕18號)、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省第四次全國文物普查實施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2024〕13號)和《臨夏州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨夏州第四次全國文物普查工作方案的通知》(臨州辦發(fā)〔2024〕14號)精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，守護中華文化根脈，挖掘文物時代價值，豐富歷史文化滋養(yǎng)，認真落實“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的新時代文物工作方針，堅持依法實施、改革創(chuàng)新、活化利用，確保普查結(jié)果全面客觀反映全縣不可移動文物資源狀況，深入推進文物保護、管理、研究、利用各項工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。

二、主要任務(wù)

（一）普查范圍

我縣境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動文物，包括古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、其他等6個類別，共63個細分類別。其中：古文化遺址分 17個細分類別、古墓葬分4個細分類別、古建筑分15個細分類別、石窟寺及石刻分5個細分類別、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑分19個細分類別、其他分3個細分類別。

（二）普查內(nèi)容

包括普查對象名稱、空間位置、保護級別、文物類別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等。

（三）普查任務(wù)

1.對第三次全國文物普查已認定、登記的不可移動文物開展復(fù)查。

普查準備階段：全面歸集文物保護單位核定公布文件、不可移動文物認定公布文件，完善各級文物保護單位名錄，逐處明確第三次全國文物普查登記不可移動文物保護級別、所屬文物保護單位名稱。

實地調(diào)查階段：以縣域為基本單元，對第三次全國文物普查已登記不可移動文物逐一開展實地復(fù)查，重點確認復(fù)查文物當前保存狀況。

2.對第三次全國文物普查尚未登記、2012年以來新發(fā)現(xiàn)不可移動文物開展調(diào)查。

普查準備階段：全面梳理2012年以來全縣范圍內(nèi)配合基本建設(shè)考古工作、文物資源專項調(diào)查、區(qū)域性專題調(diào)查等已發(fā)現(xiàn)的不可移動文物清單，縣級相關(guān)行業(yè)已公布的歷史建筑、紅色資源、工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、水利遺產(chǎn)、交通遺產(chǎn)等名錄，建立新發(fā)現(xiàn)文物線索清單。

實地調(diào)查階段：以縣域為基本單元，根據(jù)線索清單逐一開展實地調(diào)查，做到符合文物認定標準的普查對象全覆蓋，重點做好文物核心價值載體部分的信息采集。

3.依法開展不可移動文物認定、登記和公布。對已完成第三次全國文物普查復(fù)查，尚未認定的不可移動文物，由縣級文物行政部門按照規(guī)定開展補充認定。對確認登記文物消失的，由縣級文物行政部門依法調(diào)查處理。對新發(fā)現(xiàn)文物，由縣級文物行政部門開展認定。經(jīng)本次普查認定為不可移動文物的，縣級文物行政部門應(yīng)及時登記并報告縣人民政府，向上一級文物行政部門備案，并向社會公布。所有人或使用人提出異議的，由縣級文物行政部門及時處理。

4.建立不可移動文物資源目錄。根據(jù)普查結(jié)果，匯總建立全縣不可移動文物資源目錄。并將不可移動文物目錄(涉密信息除外)作為主動公開的政府信息，統(tǒng)籌考慮文物安全，通過政府公報、政府網(wǎng)站或其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體等方式向社會公開。普查結(jié)束后，根據(jù)普查結(jié)果，及時將重要的不可移動文物核定公布為相應(yīng)級別的文物保護單位。

5.建立全縣不可移動文物資源數(shù)據(jù)庫。根據(jù)普查結(jié)果，建立全縣不可移動文物資源數(shù)據(jù)庫，納入全國不可移動文物資源大數(shù)據(jù)庫，與國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)實現(xiàn)共享。文物行政部門會同有關(guān)部門加強對轄區(qū)內(nèi)國有文物資源資產(chǎn)的動態(tài)管理。

（四）普查方式

1.信息采集。利用國家文物局開發(fā)的普查系統(tǒng)，統(tǒng)一執(zhí)行普查標準，規(guī)范開展普查信息采集工作。

2.實地調(diào)查。以縣域為基本單元逐一開展現(xiàn)場調(diào)查，采集文物基礎(chǔ)信息。

3.數(shù)據(jù)上報。由縣級普查機構(gòu)對普查內(nèi)容進行初審，初審合格后報州級普查機構(gòu)審核，審核后上報甘肅省第四次全國文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室終審。

4.質(zhì)量抽查。在普查中，運用統(tǒng)計抽樣調(diào)查方法，組織專家抽查不可移動文物普查的準確性、規(guī)范性，客觀評價普查質(zhì)量。

5.總結(jié)應(yīng)用。普查目錄成果、圖件成果、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、報告成果、數(shù)據(jù)庫成果，面向政府機關(guān)、科研機構(gòu)和社會公眾提供不同層級的數(shù)據(jù)服務(wù)。

三、工作步驟

按照國家和省州工作部署要求，普查工作從2023年11月開始，到2026年6月結(jié)束，分三個階段進行。普查標準時點為2024年4月30日。

（一）第一階段（2023年11月至2024年4月）。動員部署，建立縣級普查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組建普查隊伍，按照技術(shù)標準和規(guī)范要求，開展普查培訓(xùn)，選擇典型文物點開展普查試點工作。

（二）第二階段（2024年5月至2025年5月）。以縣域為基本單元，組織普查隊伍開展實地文物調(diào)查，做好文物數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的采集、登記工作，并對全縣普查資料和信息數(shù)據(jù)進行核查上報。

（三）第三階段（2025年6月至2026年6月）。依法認定、登記、公布不可移動文物，建立全縣不可移動文物資源目錄和數(shù)據(jù)庫，逐級驗收并向社會公布普查成果。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立和政縣第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責普查組織實施中重大問題的研究和決策，不作為縣政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，任務(wù)完成后自動撤銷。領(lǐng)導(dǎo)小組實行雙組長制，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文體廣電和旅游局，負責普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要把文物普查工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的文物普查工作機構(gòu)，組建普查隊伍，充分調(diào)動博物館、紀念館、考古工作機構(gòu)、文物保護管理機構(gòu)及社會力量參與普查工作，確保普查任務(wù)落實落地。

（二）做好經(jīng)費保障。文物普查工作所需經(jīng)費，按照公共文化領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案，由中央、省、州、縣共同承擔支出責任。縣級財政主要負責縣級層面數(shù)據(jù)采集、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、專家費、差旅費、辦公設(shè)備費、聘用人員勞務(wù)費等支出，按時撥付，確保到位，保障普查工作順利開展。普查經(jīng)費使用必須嚴格管理，專款專用。普查機構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘用或從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的人員參加文物普查工作，聘用人員勞務(wù)費在普查經(jīng)費中列支，由聘用單位及時撥付，商調(diào)人員在原單位的崗位保留，工資、福利及其他待遇不降低。

（三）加強質(zhì)量管控。縣級普查機構(gòu)負責本縣行政區(qū)域普查成果質(zhì)量控制，嚴格規(guī)范普查工作流程，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。采取有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用安全。普查機構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對普查中涉及的國家秘密履行保密義務(wù)。所有普查成果應(yīng)全部留檔，確保普查全過程可追溯管理。

（四）加強違法違紀查處。所有普查登記對象，在完成文物認定前一律不得拆除、遷移。所有已認定公布的不可移動文物，在實地調(diào)查期間一律不得撤銷。在文物普查中，發(fā)現(xiàn)因人為破壞、監(jiān)管不力等因素造成已登記文物遭破壞、撤銷、滅失等情形，文物行政部門要依法調(diào)查處理，嚴肅追究責任，并將違法違紀線索移送有關(guān)部門。

（五）強化宣傳引導(dǎo)。加強文物普查宣傳工作力度，發(fā)動各方媒體、組織開展形式多樣的宣傳報道，及時發(fā)布權(quán)威信息，廣泛深入宣傳文物普查的重大意義、政策規(guī)定、工作要求和文物保護法律法規(guī)，生動反映文物資源普查過程和成果，引導(dǎo)廣大人民群眾依法配合普查，動員全社會加大文物和文化遺產(chǎn)保護力度，營造支持普查、支持文物和文化遺產(chǎn)保護的濃厚社會氛圍。

和政縣第四次全國文物普查工作方案

為全面掌握我縣文物資源狀況，切實做好第四次全國文物普查工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國文物普查的通知》(國發(fā)〔2023〕18號)、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省第四次全國文物普查實施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2024〕13號)和《臨夏州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨夏州第四次全國文物普查工作方案的通知》(臨州辦發(fā)〔2024〕14號)精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，守護中華文化根脈，挖掘文物時代價值，豐富歷史文化滋養(yǎng)，認真落實“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的新時代文物工作方針，堅持依法實施、改革創(chuàng)新、活化利用，確保普查結(jié)果全面客觀反映全縣不可移動文物資源狀況，深入推進文物保護、管理、研究、利用各項工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。

二、主要任務(wù)

（一）普查范圍

我縣境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動文物，包括古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、其他等6個類別，共63個細分類別。其中：古文化遺址分 17個細分類別、古墓葬分4個細分類別、古建筑分15個細分類別、石窟寺及石刻分5個細分類別、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑分19個細分類別、其他分3個細分類別。

（二）普查內(nèi)容

包括普查對象名稱、空間位置、保護級別、文物類別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等。

（三）普查任務(wù)

1.對第三次全國文物普查已認定、登記的不可移動文物開展復(fù)查。

普查準備階段：全面歸集文物保護單位核定公布文件、不可移動文物認定公布文件，完善各級文物保護單位名錄，逐處明確第三次全國文物普查登記不可移動文物保護級別、所屬文物保護單位名稱。

實地調(diào)查階段：以縣域為基本單元，對第三次全國文物普查已登記不可移動文物逐一開展實地復(fù)查，重點確認復(fù)查文物當前保存狀況。

2.對第三次全國文物普查尚未登記、2012年以來新發(fā)現(xiàn)不可移動文物開展調(diào)查。

普查準備階段：全面梳理2012年以來全縣范圍內(nèi)配合基本建設(shè)考古工作、文物資源專項調(diào)查、區(qū)域性專題調(diào)查等已發(fā)現(xiàn)的不可移動文物清單，縣級相關(guān)行業(yè)已公布的歷史建筑、紅色資源、工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、水利遺產(chǎn)、交通遺產(chǎn)等名錄，建立新發(fā)現(xiàn)文物線索清單。

實地調(diào)查階段：以縣域為基本單元，根據(jù)線索清單逐一開展實地調(diào)查，做到符合文物認定標準的普查對象全覆蓋，重點做好文物核心價值載體部分的信息采集。

3.依法開展不可移動文物認定、登記和公布。對已完成第三次全國文物普查復(fù)查，尚未認定的不可移動文物，由縣級文物行政部門按照規(guī)定開展補充認定。對確認登記文物消失的，由縣級文物行政部門依法調(diào)查處理。對新發(fā)現(xiàn)文物，由縣級文物行政部門開展認定。經(jīng)本次普查認定為不可移動文物的，縣級文物行政部門應(yīng)及時登記并報告縣人民政府，向上一級文物行政部門備案，并向社會公布。所有人或使用人提出異議的，由縣級文物行政部門及時處理。

4.建立不可移動文物資源目錄。根據(jù)普查結(jié)果，匯總建立全縣不可移動文物資源目錄。并將不可移動文物目錄(涉密信息除外)作為主動公開的政府信息，統(tǒng)籌考慮文物安全，通過政府公報、政府網(wǎng)站或其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體等方式向社會公開。普查結(jié)束后，根據(jù)普查結(jié)果，及時將重要的不可移動文物核定公布為相應(yīng)級別的文物保護單位。

5.建立全縣不可移動文物資源數(shù)據(jù)庫。根據(jù)普查結(jié)果，建立全縣不可移動文物資源數(shù)據(jù)庫，納入全國不可移動文物資源大數(shù)據(jù)庫，與國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)實現(xiàn)共享。文物行政部門會同有關(guān)部門加強對轄區(qū)內(nèi)國有文物資源資產(chǎn)的動態(tài)管理。

（四）普查方式

1.信息采集。利用國家文物局開發(fā)的普查系統(tǒng)，統(tǒng)一執(zhí)行普查標準，規(guī)范開展普查信息采集工作。

2.實地調(diào)查。以縣域為基本單元逐一開展現(xiàn)場調(diào)查，采集文物基礎(chǔ)信息。

3.數(shù)據(jù)上報。由縣級普查機構(gòu)對普查內(nèi)容進行初審，初審合格后報州級普查機構(gòu)審核，審核后上報甘肅省第四次全國文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室終審。

4.質(zhì)量抽查。在普查中，運用統(tǒng)計抽樣調(diào)查方法，組織專家抽查不可移動文物普查的準確性、規(guī)范性，客觀評價普查質(zhì)量。

5.總結(jié)應(yīng)用。普查目錄成果、圖件成果、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、報告成果、數(shù)據(jù)庫成果，面向政府機關(guān)、科研機構(gòu)和社會公眾提供不同層級的數(shù)據(jù)服務(wù)。

三、工作步驟

按照國家和省州工作部署要求，普查工作從2023年11月開始，到2026年6月結(jié)束，分三個階段進行。普查標準時點為2024年4月30日。

（一）第一階段（2023年11月至2024年4月）。動員部署，建立縣級普查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組建普查隊伍，按照技術(shù)標準和規(guī)范要求，開展普查培訓(xùn)，選擇典型文物點開展普查試點工作。

（二）第二階段（2024年5月至2025年5月）。以縣域為基本單元，組織普查隊伍開展實地文物調(diào)查，做好文物數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的采集、登記工作，并對全縣普查資料和信息數(shù)據(jù)進行核查上報。

（三）第三階段（2025年6月至2026年6月）。依法認定、登記、公布不可移動文物，建立全縣不可移動文物資源目錄和數(shù)據(jù)庫，逐級驗收并向社會公布普查成果。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立和政縣第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責普查組織實施中重大問題的研究和決策，不作為縣政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，任務(wù)完成后自動撤銷。領(lǐng)導(dǎo)小組實行雙組長制，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文體廣電和旅游局，負責普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要把文物普查工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的文物普查工作機構(gòu)，組建普查隊伍，充分調(diào)動博物館、紀念館、考古工作機構(gòu)、文物保護管理機構(gòu)及社會力量參與普查工作，確保普查任務(wù)落實落地。

（二）做好經(jīng)費保障。文物普查工作所需經(jīng)費，按照公共文化領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案，由中央、省、州、縣共同承擔支出責任。縣級財政主要負責縣級層面數(shù)據(jù)采集、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、專家費、差旅費、辦公設(shè)備費、聘用人員勞務(wù)費等支出，按時撥付，確保到位，保障普查工作順利開展。普查經(jīng)費使用必須嚴格管理，專款專用。普查機構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘用或從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的人員參加文物普查工作，聘用人員勞務(wù)費在普查經(jīng)費中列支，由聘用單位及時撥付，商調(diào)人員在原單位的崗位保留，工資、福利及其他待遇不降低。

（三）加強質(zhì)量管控。縣級普查機構(gòu)負責本縣行政區(qū)域普查成果質(zhì)量控制，嚴格規(guī)范普查工作流程，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。采取有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用安全。普查機構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對普查中涉及的國家秘密履行保密義務(wù)。所有普查成果應(yīng)全部留檔，確保普查全過程可追溯管理。

（四）加強違法違紀查處。所有普查登記對象，在完成文物認定前一律不得拆除、遷移。所有已認定公布的不可移動文物，在實地調(diào)查期間一律不得撤銷。在文物普查中，發(fā)現(xiàn)因人為破壞、監(jiān)管不力等因素造成已登記文物遭破壞、撤銷、滅失等情形，文物行政部門要依法調(diào)查處理，嚴肅追究責任，并將違法違紀線索移送有關(guān)部門。

（五）強化宣傳引導(dǎo)。加強文物普查宣傳工作力度，發(fā)動各方媒體、組織開展形式多樣的宣傳報道，及時發(fā)布權(quán)威信息，廣泛深入宣傳文物普查的重大意義、政策規(guī)定、工作要求和文物保護法律法規(guī)，生動反映文物資源普查過程和成果，引導(dǎo)廣大人民群眾依法配合普查，動員全社會加大文物和文化遺產(chǎn)保護力度，營造支持普查、支持文物和文化遺產(chǎn)保護的濃厚社會氛圍。