和政縣人民醫(yī)院靜脈用藥調(diào)配中心正式成立并投入使用

今年以來，和政縣深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于對衛(wèi)生健康工作的重要指示精神，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提升醫(yī)療服務(wù)水平，用心用情維護人民健康，切實將民生難點變成民生亮點，全力為人民群眾健康保駕護航。

????提升醫(yī)療等級。以縣醫(yī)院爭創(chuàng)三乙醫(yī)院為契機，抓實縣級醫(yī)院綜合能力建設(shè)，縣域醫(yī)療資源共享“五大中心”全部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)互聯(lián)互通，縣醫(yī)院完成州級重點專科（骨科）創(chuàng)建，建成并啟用重癥監(jiān)護、慢病管理、介入等臨床服務(wù)中心3個，中醫(yī)醫(yī)院已完成二級乙等醫(yī)院等級評審工作，婦保院已通過一級婦幼保健機構(gòu)等級評審驗收。優(yōu)化就診流程。縣級醫(yī)療機構(gòu)均為優(yōu)撫對象提供免除普通門診掛號費、專家門診掛號費減半等服務(wù)，預(yù)約檢查業(yè)務(wù)正常開展，縣醫(yī)院、中醫(yī)院均開啟“一次掛號管三天”模式，縣醫(yī)院率先開通了床旁結(jié)算服務(wù)，簡化出院流程，縣醫(yī)院網(wǎng)上預(yù)約掛號率達到48%以上，預(yù)約診療制度逐步完善。同時，將所有衛(wèi)生院及救護車納入急救網(wǎng)絡(luò)和指揮調(diào)度平臺，穩(wěn)步推進全縣急救體系建設(shè)。改進中醫(yī)服務(wù)。縣中醫(yī)醫(yī)院建成“兩專科一中心”及縣級名中醫(yī)傳承工作室，8人通過第四批五級中醫(yī)藥師承教育出師考核，村級衛(wèi)生室普遍開展中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)，將馬家堡鎮(zhèn)、新莊鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院打造為“旗艦中醫(yī)館”，下?lián)?1萬元對陳家集鎮(zhèn)、松鳴鎮(zhèn)等衛(wèi)生院中醫(yī)館和11個村衛(wèi)生室中醫(yī)閣進行提標(biāo)擴能，中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)效不斷提升。

今年，和政縣把開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作結(jié)合起來，進一步加強監(jiān)督檢查，加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決糾正各種腐敗問題和不正之風(fēng)，提升行業(yè)系統(tǒng)治理水平，營造風(fēng)清氣正、健康有序的行業(yè)環(huán)境，切實維護廣大人民群眾的衛(wèi)生健康權(quán)益。

一是提高政治站位，深化思想認(rèn)識。衛(wèi)健系統(tǒng)迅速組織召開專題會議傳達相關(guān)精神，同時層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，督促下屬各單位落實落細集中整治工作任務(wù)，切實擔(dān)負(fù)起集中整治工作行業(yè)主抓和監(jiān)管責(zé)任。有力推動集中整治工作見行見效，根據(jù)縣紀(jì)委文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《和政縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作實施方案》。縣衛(wèi)健系統(tǒng)自去年8月份開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作以來，召開推進會4次，安排部署會2次，專班會議2次，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位集體約談2次，個人提醒談話6人次、誡勉談話1人次、辭退1人、開展警示教育2次。今年4月份群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作開展以來，召開安排部署會1次，工作推進會2次，開展警示教育2次，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人集體約談1次，確保兩個集中整治工作取得成效。進一步暢通信訪舉報渠道，拓寬問題線索來源，在“新和政App”、微信公眾號等線上平臺和各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公示欄均公布了監(jiān)督舉報電話、信箱和郵箱，公布了廉政賬戶，全方位接受社會監(jiān)督。

二是落實主體責(zé)任，開展自查自糾。實行責(zé)任下沉，由各醫(yī)療衛(wèi)生單位履行主體責(zé)任，聚焦收受紅包、騙取醫(yī)保基金、藥品耗材回扣、增加患者負(fù)擔(dān)四大問題開展自查自糾工作，深入排查問題和風(fēng)險隱患，梳理制度流程，對發(fā)現(xiàn)的問題全部分類建立臺賬，確保“件件有結(jié)果、事事有回應(yīng)”。醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治方面，共發(fā)現(xiàn)問題26條，已完成整改24條，剩余2條正在緊盯督辦。“回頭看”階段發(fā)現(xiàn)問題3條，現(xiàn)已全部完成整改。受理舉報電話51個，已全部轉(zhuǎn)涉及單位進行辦理整改答復(fù)。廉政賬戶共上繳77198元，其中個人主動上繳60149.22元（共計48人），單位上繳17048.78元。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治方面，通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題3，已全部整改。

三是強化督查指導(dǎo)，健全制度保障。為切實推動集中整治工作取得實效，由縣衛(wèi)健局牽頭，已對各醫(yī)療衛(wèi)生單位完成第一輪督查指導(dǎo)。同時，為鞏固整治成效，縣衛(wèi)健局會同市場監(jiān)督管理局、醫(yī)療保障局共修訂完善了10份關(guān)于“三重一大”、績效考核、獎懲辦法、系統(tǒng)采購、信息公開的制度文件；全縣22個醫(yī)療衛(wèi)生單位共修訂完善了78份關(guān)于“三重一大”、績效考核、薪酬分配、藥品集中采購、信息公開、學(xué)術(shù)會議等相關(guān)文件。

醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)是事關(guān)人民群眾健康福祉的重大名生工程，是全面建成小康社會的重要民生指標(biāo)，是社會和諧穩(wěn)定的“壓艙石”。近年來，和政縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展思路，堅持保基本、可持續(xù)、全覆蓋，扎實推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強制度建設(shè)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。始終堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，結(jié)合醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治行動，狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，多次采取“四不兩直”形式對全縣各醫(yī)療機構(gòu)開展自查自糾、暗查暗訪。積極對標(biāo)“健康臨夏”行動，成立了縣衛(wèi)健局會計核算中心、內(nèi)部審計股，制定完善了公共衛(wèi)生、財務(wù)管理、藥品器械采購等10項工作制度，實施了一攬子政策措施，采取了一系列辦法舉措，進一步規(guī)范了全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制。積極開展健康知識講座867場次，健康教育公眾咨詢858場次，突發(fā)疾病應(yīng)急自救知識培訓(xùn)41場次。通過落實分級診療、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、點對點幫扶、關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員等措施，基層醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提高、群眾就醫(yī)看病的滿意度有效提升。

夯實基礎(chǔ)建設(shè)，在提升效能上下功夫。為規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)項目，推動任務(wù)落實，確保群眾受益，制定出臺了《和政縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施方案》。完成了省級衛(wèi)生縣城申報工作，全縣7個單位、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個行政村被命名為省級衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，17個單位、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個社區(qū)、45個行政村被命名為州級衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村。進一步擴充了家庭醫(yī)生簽約隊伍，全縣農(nóng)村人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)做到了應(yīng)簽盡簽；全面落實“先診療后付費”政策21550人，病種從原有的18種增至24種，基本做到了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，患者轉(zhuǎn)診率持續(xù)降低。

?強化人才引育，在壯大隊伍上下功夫。?通過人才引進招錄4人、三支一扶7人，見習(xí)生36人、臨聘人員60人；對4所衛(wèi)生院院長進行了調(diào)整更換，增設(shè)了8名副院長；將8名條件符合的基層專業(yè)技術(shù)人員和5名特崗全科醫(yī)生落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“同工同酬”待遇；對全縣各醫(yī)療機構(gòu)影像、醫(yī)技等專業(yè)人員進行了優(yōu)化調(diào)整；對衛(wèi)健系統(tǒng)972名在疫情防控方面作出貢獻的醫(yī)護人員發(fā)放補助資金。推薦省級青年醫(yī)生1名，臨夏名醫(yī)3人。

今年以來，和政縣緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局、發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍、加強救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)、深入開展愛國衛(wèi)生運動等重點工作，加足勁頭真抓實干，穩(wěn)步推動醫(yī)療服務(wù)能力“大提升”、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量“大突破”、建設(shè)項目落地“大提速”、公共衛(wèi)生服務(wù)“大改善”，推動全縣衛(wèi)生健康工作穩(wěn)步向前。

一是惠民政策全面落實。制定完善績效考核、設(shè)備采購等10項工作制度，進一步規(guī)范全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高效運行，通過落實分級診療、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、點對點幫扶等措施，不斷提高基層醫(yī)療服務(wù)水平、增加群眾就醫(yī)看病滿意度，做到“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，持續(xù)降低患者轉(zhuǎn)診率，為推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)良好發(fā)展提供強力保障。目前，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)收入較去年同期增38.53%，增速為全州第一。

二是項目建設(shè)持續(xù)加速。全面實施縣疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓及附屬設(shè)施建設(shè)項目、公共衛(wèi)生基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及附屬配套設(shè)施建設(shè)項目、托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目、中醫(yī)特色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目。目前，縣婦幼保健院保障設(shè)施建設(shè)項目、中醫(yī)醫(yī)院保障設(shè)施建設(shè)項目已完成建設(shè)任務(wù)，待驗收合格后投入使用；縣醫(yī)院內(nèi)科綜合樓及附屬設(shè)施建設(shè)項目、陳家集鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目已投入使用。

三是專業(yè)人才選優(yōu)配強。通過不斷加大人才招引力度、選優(yōu)配強人才隊伍、搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，全面激發(fā)衛(wèi)生健康人才隊伍活力。目前，我縣共簽訂定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本科生協(xié)議29份(29人均在讀)，簽訂定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)專科生協(xié)議16份(16人均在讀)；通過“三支一扶”招錄7人、公開招聘臨聘醫(yī)護人員40人、見習(xí)生38人。同時，選派26名縣級醫(yī)療機構(gòu)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)骨干到省、州醫(yī)療機構(gòu)進行為期3個月至1年的進修學(xué)習(xí)，開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)5人。

今年以來，和政縣醫(yī)療保障工作緊扣中央、省州縣決策部署，堅持人民至上，聚焦民之所需，立足職責(zé)定位，統(tǒng)籌推進醫(yī)保制度改革和重點工作任務(wù)落實，全面提升醫(yī)療保障服務(wù)水平，促進醫(yī)保政策有效落實，民生福祉有效保障。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力推進鄉(xiāng)村振興。持續(xù)落實參保全覆蓋、資助全落實待遇全享受和“一站式”即時結(jié)報四項任務(wù)，做好因病致貧返貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性因病返貧底線任務(wù)全縣鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的監(jiān)測人口65266人、民政部門認(rèn)定的低收入人口38432人已全部參保，參保率達到100%。共資助特殊人群87666人，資助金額1346.4萬元，資助率100%。

精準(zhǔn)落實待遇保障政策，切實減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。持續(xù)健全多層次醫(yī)療保障體系，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能，著力解決群眾“看病貴看病難問題。截至目前，城鄉(xiāng)居民住院治療19616人次，總費用11536.9萬元，報銷費用6645.1萬元，大病保險報銷505.78萬元，醫(yī)療救助920.01萬元。城鄉(xiāng)居民普通門診工作有序開展，門診就醫(yī)43119人次，門診統(tǒng)籌總費用393.62萬元，報銷費用240.09萬元門診慢病就醫(yī)19610人次，總費用833.31萬元，基本醫(yī)療保險報銷509.28萬元，大病保險報銷38.37萬元，醫(yī)療救助84.51萬元。?

加大宣傳力度，多形式宣傳醫(yī)保政策。利用“醫(yī)保基金集中宣傳月活動”，在縣城富強廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等開展宣傳活動4場次，宣傳現(xiàn)場發(fā)放《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》、臨夏州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策宣傳折頁、健康扶貧宣傳手冊、和政縣城鄉(xiāng)居民參加2023年度基本醫(yī)療保險倡議書等宣傳資料2000余份。在發(fā)放宣傳資料的過程中，工作人員就最新住院報銷政策門診慢特病辦理、參保繳費等群眾關(guān)心的醫(yī)保事項逐一進行現(xiàn)場解惑，并制作了醫(yī)保政策宣傳小視頻，在政縣融媒體公眾號和新和政 APP上階段性發(fā)布，有效提高了群眾政策知曉率

優(yōu)化便民舉措，提高醫(yī)保經(jīng)辦水平。推進窗口業(yè)務(wù)“一窗口辦理、一單制結(jié)算、一次性辦結(jié)”，建立外傷協(xié)同調(diào)查會商、公示舉報機制，縮短了調(diào)查和報銷周期，提升了服務(wù)質(zhì)量。推廣醫(yī)保備案事項不見面辦理，提高報銷效率，截至目前，共開通門診慢病直報定點零售藥店6家、職工門診共濟定點零售藥店5家、談判藥品直報定點零售藥店2家，省內(nèi)異地備案 1581人，省外異地備案472人，門診異地報銷總?cè)舜?62人,醫(yī)保基金報銷10.7萬元，切實提升了群眾的獲得感幸福感滿意度。