序號(hào) | 標(biāo)題 | 發(fā)文字號(hào) | 成文日期 | 發(fā)布日期 |
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為了更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),方便公民、法人或其他組織依法獲取政府信息,規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)峤缓徒邮招袨椋鶕?jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))以下簡(jiǎn)稱《條例》、《甘肅省人民政府信息公開(kāi)指南》、《臨夏回族自治州人民政府信息公開(kāi)指南》有關(guān)規(guī)定,編制本指南。
一、政府信息公開(kāi)主體及范圍
縣政府信息公開(kāi)主體包括縣政府及縣政府各組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱為縣級(jí)行政機(jī)關(guān))。縣政府信息公開(kāi)堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則,除以下信息外,其余政府信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi):
(一)依法確定為國(guó)家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息;
(三)公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息;
(四)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,但是第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外;
(五)縣級(jí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息;
(六)縣級(jí)行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)的從其規(guī)定)。
二、信息公開(kāi)的主體及方式
(一)主動(dòng)公開(kāi)
1.縣政府及縣政府辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)縣政府及縣政府辦公室制發(fā)的非涉密類政府信息。主要包括:
(1)縣政府“和政府發(fā)”、“和政府函”和縣政府辦公室“和政辦發(fā)”、“和政辦函”文件中宜于主動(dòng)公開(kāi)的文件。
(2)政府工作報(bào)告、重大決策、重大工作部署及相關(guān)政策解讀情況。
(3)非涉密的縣政府重大活動(dòng)。
(4)非涉密的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、講話。
(5)非涉密的縣政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議內(nèi)容。
(6)縣政府人事任免。
(7)非涉密的縣政府重大督辦事項(xiàng)。
(8)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息。
(9)縣政府及其工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人員簡(jiǎn)歷、職務(wù)、分管工作、機(jī)構(gòu)職責(zé)等信息。
公開(kāi)形式:
(1)和政縣人民政府門戶網(wǎng)(網(wǎng)址:http://m.anxqfs.cn,微信公眾號(hào)“和政縣人民政府辦公室”公開(kāi)信息。
(2)和政縣檔案館政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所
地址:和政縣三號(hào)統(tǒng)辦樓2樓
開(kāi)放時(shí)間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣圖書(shū)館政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所
地址:和政縣三館一中心1樓
開(kāi)放時(shí)間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣政務(wù)大廳政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所
地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)興和路3號(hào)
開(kāi)放時(shí)間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣三合鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所
地址:和政縣三合鎮(zhèn)周劉家村二社31號(hào)
開(kāi)放時(shí)間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣馬家堡鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所
地址:和政縣馬家堡鎮(zhèn)中莊村李家城社288號(hào)
開(kāi)放時(shí)間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣卜家莊鄉(xiāng)政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所
地址:和政縣卜家莊鄉(xiāng)卜家莊村陰洼社32號(hào)
開(kāi)放時(shí)間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣買家集鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所
地址:和政縣買家集鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村下河那社
開(kāi)放時(shí)間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
(3)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、廣播、電視等其他形式公開(kāi)政府信息。
2.縣政府授權(quán)縣政府部分組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和部門管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)主動(dòng)公開(kāi)以下政府信息:
(1)縣發(fā)改局負(fù)責(zé)發(fā)布國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告;
(2)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)發(fā)布縣級(jí)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;
(3)州生態(tài)環(huán)境和政分局負(fù)責(zé)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報(bào);
(4)縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào);
(5)縣司法局負(fù)責(zé)發(fā)布縣政府規(guī)章;
(6)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的縣政府的其他信息。
3.縣政府各組成部門按職能主動(dòng)公開(kāi)以下政府信息:
(1)自然、資源、人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面非涉密情況;(責(zé)任單位:縣政府各部門)
(2)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處理情況;(責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門)
(3)國(guó)土空間規(guī)劃及執(zhí)行情況;(責(zé)任單位:縣自然資源局)
(4)土地征收批準(zhǔn)文件;(責(zé)任單位:縣自然資源局)
(5)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、公開(kāi)招投標(biāo)及工程進(jìn)展情況、資金使用情況;(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、財(cái)政等部門)
(6)招商引資項(xiàng)目;(責(zé)任單位:縣招商局)
(7)資源開(kāi)發(fā)方面的規(guī)劃、招投標(biāo)資格及實(shí)施過(guò)程和結(jié)果;(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣水務(wù)局等部門)
(8)扶貧、優(yōu)撫、社會(huì)保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況;(責(zé)任單位:縣扶貧辦、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門)
(9)公益事業(yè)的投資、建設(shè)和使用情況;(責(zé)任單位:縣民政局)
(10)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)方式、采購(gòu)結(jié)果;(責(zé)任單位:縣財(cái)政局)
(11)政府基金(專項(xiàng)資金)的安排,支持項(xiàng)目的條件、標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序、批準(zhǔn)結(jié)果、使用和監(jiān)督情況;(責(zé)任單位:縣政府各部門)
(12)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告及其審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題的整改落實(shí)情況;(責(zé)任單位:縣審計(jì)局)
(13)辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序及辦理結(jié)果;(責(zé)任單位:具有行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的部門)
(14)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定;(責(zé)任單位:具有行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)的部門)
(15)行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)的目錄、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù);(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
(16)政府定價(jià)目錄或指導(dǎo)價(jià)目錄的調(diào)整;(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
(17)公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;
(18)高等院校招生考試及錄取情況;(責(zé)任單位:縣教科局)
(19)本機(jī)關(guān)的管理職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、領(lǐng)導(dǎo)成員及分工情況;(責(zé)任單位:縣政府各部門)
(20)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。
公開(kāi)時(shí)限:縣政府各組成部門應(yīng)當(dāng)制定政府信息公開(kāi)目錄并及時(shí)調(diào)整更新,明確公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,并通過(guò)和政縣人民政府門戶網(wǎng)、信息公告欄、電子屏幕、廣播、電視、政務(wù)新媒體以及其他便于公眾及時(shí)獲取政府信息的載體公開(kāi)信息。以上信息的公開(kāi)時(shí)限為自信息產(chǎn)生或變更后的20個(gè)工作日內(nèi)。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)
除上述主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。其中,公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)按以下方式辦理。
1.受理機(jī)構(gòu)
和政縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)受理公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
咨詢時(shí)間:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定節(jié)假日、公休日除外)
咨詢電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
通訊地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號(hào)統(tǒng)辦樓三樓
郵政編碼:731200
2.申請(qǐng)方式
向縣政府及縣政府辦公室申請(qǐng)獲取政府信息的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)填寫《和政縣人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)。《申請(qǐng)表》可以在和政縣人民政府網(wǎng)“信息公開(kāi)”欄目下“依申請(qǐng)公開(kāi)”子欄目下載,復(fù)制有效。填寫書(shū)面《申請(qǐng)表》確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由受理機(jī)構(gòu)代為填寫。縣政府和縣政府辦公室不直接受理通過(guò)電話提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),但申請(qǐng)人可通過(guò)電話咨詢申請(qǐng)程序。
申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
(1)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
(2)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于受理機(jī)構(gòu)查詢的其他特征性描述;
(3)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
個(gè)人提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供身份證復(fù)印件。法人或者其他組織提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3.申請(qǐng)渠道
(1)信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣,將申請(qǐng)郵寄至受理機(jī)構(gòu)。
(2)當(dāng)面申請(qǐng)。縣政府辦公室負(fù)責(zé)接收當(dāng)面申請(qǐng)。
(3)傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人可通過(guò)傳真方式向受理機(jī)構(gòu)發(fā)送申請(qǐng)表。
(4)互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可通過(guò)和政縣人民政府門戶網(wǎng)“信息公開(kāi)”欄目下“依申請(qǐng)公開(kāi)”子欄目,直接填寫并提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
4.申請(qǐng)?zhí)幚?/p>
受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,將進(jìn)行登記和審核。經(jīng)審核申請(qǐng)的內(nèi)容描述不明確,或者未按要求提供相應(yīng)身份證明的,受理機(jī)構(gòu)將給予指導(dǎo)和釋明,并一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。經(jīng)審核申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的,受理機(jī)構(gòu)將根據(jù)《條例》第三十六條之規(guī)定分別作出答復(fù)。
5.申請(qǐng)受理時(shí)間
(1)申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日;
(2)申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日;以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日;
(3)申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
6.答復(fù)時(shí)限
受理機(jī)構(gòu)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,將當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,將于收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,將按程序報(bào)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。受理機(jī)構(gòu)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。
三、政府信息公開(kāi)審查
對(duì)于擬公開(kāi)的政府信息,縣級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。不能確定政府信息是否可以公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定。
四、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)名稱:和政縣人民政府辦公室
辦公地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號(hào)統(tǒng)辦樓三樓
辦公時(shí)間:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
電子郵箱:[email protected](此郵箱不受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng),僅提供咨詢等服務(wù))
五、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào),也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
1.和政縣人民政府信息公開(kāi)工作主管部門
單位名稱:和政縣人民政府辦公室
聯(lián)系電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
通信地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號(hào)統(tǒng)辦樓三樓
郵政編碼:731200
2.行政復(fù)議
單位名稱:臨夏回族自治州人民政府
聯(lián)系電話:0930-6214308
通訊地址:臨夏市紅園路13號(hào)
郵政編碼:731100
3.行政訴訟
單位名稱:臨夏回族自治州中級(jí)人民法院
聯(lián)系電話:0930-6245000
通訊地址:甘肅省臨夏州臨夏市北濱河?xùn)|路
郵政編碼:731100
為進(jìn)一步提升藥學(xué)服務(wù)水平,提高靜脈輸液成品質(zhì)量,保障患者靜脈用藥安全,5月28日,和政縣人民醫(yī)院靜脈用藥調(diào)配中心正式成立并投入使用,這是縣域內(nèi)首個(gè)靜脈用藥調(diào)配中心,也是該院繼消毒供應(yīng)中心、重癥監(jiān)護(hù)中心、微創(chuàng)介入中心等成立之后,在學(xué)科建設(shè)工作中取得的又一項(xiàng)豐碩成績(jī),是縣人民醫(yī)院提升綜合服務(wù)能力的又一項(xiàng)重要舉措。
該中心功能區(qū)域主要包括審方打印區(qū)、擺藥區(qū)、普通藥品及腸外營(yíng)養(yǎng)藥品調(diào)配間、抗生素及危害藥品調(diào)配間、非潔凈控制區(qū)等,通過(guò)靜脈用藥醫(yī)囑審核干預(yù)、加藥混合調(diào)配、參與靜脈輸液使用評(píng)估等藥學(xué)服務(wù),為臨床提供優(yōu)質(zhì)成品輸液。
通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化潔凈配置環(huán)境,配置間達(dá)到萬(wàn)級(jí)潔凈標(biāo)準(zhǔn),局部百級(jí)層流操作臺(tái),將分散于各病區(qū)的靜脈用藥配置工作集中專業(yè)化平臺(tái),最大限度降低微生物污染風(fēng)險(xiǎn)。從醫(yī)囑審核、貼簽擺藥、配置復(fù)核到成品配送,全程信息化追溯,杜絕差錯(cuò)。藥師對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)雙人核對(duì)制度,保證藥物使用的安全性和有效性,為患者個(gè)體化用藥提供專業(yè)支持。
下一步,該中心將通過(guò)集中化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行模式,為患者提供更加安全、高效、優(yōu)質(zhì)的靜脈用藥調(diào)配服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部資源配置,助力醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來(lái),和政縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)衛(wèi)生健康工作的重要指示精神,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,提升醫(yī)療服務(wù)水平,用心用情維護(hù)人民健康,切實(shí)將民生難點(diǎn)變成民生亮點(diǎn),全力為人民群眾健康保駕護(hù)航。
????提升醫(yī)療等級(jí)。以縣醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)三乙醫(yī)院為契機(jī),抓實(shí)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力建設(shè),縣域醫(yī)療資源共享“五大中心”全部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,縣醫(yī)院完成州級(jí)重點(diǎn)專科(骨科)創(chuàng)建,建成并啟用重癥監(jiān)護(hù)、慢病管理、介入等臨床服務(wù)中心3個(gè),中醫(yī)醫(yī)院已完成二級(jí)乙等醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作,婦保院已通過(guò)一級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審驗(yàn)收。優(yōu)化就診流程。縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均為優(yōu)撫對(duì)象提供免除普通門診掛號(hào)費(fèi)、專家門診掛號(hào)費(fèi)減半等服務(wù),預(yù)約檢查業(yè)務(wù)正常開(kāi)展,縣醫(yī)院、中醫(yī)院均開(kāi)啟“一次掛號(hào)管三天”模式,縣醫(yī)院率先開(kāi)通了床旁結(jié)算服務(wù),簡(jiǎn)化出院流程,縣醫(yī)院網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)率達(dá)到48%以上,預(yù)約診療制度逐步完善。同時(shí),將所有衛(wèi)生院及救護(hù)車納入急救網(wǎng)絡(luò)和指揮調(diào)度平臺(tái),穩(wěn)步推進(jìn)全縣急救體系建設(shè)。改進(jìn)中醫(yī)服務(wù)。縣中醫(yī)醫(yī)院建成“兩專科一中心”及縣級(jí)名中醫(yī)傳承工作室,8人通過(guò)第四批五級(jí)中醫(yī)藥師承教育出師考核,村級(jí)衛(wèi)生室普遍開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù),將馬家堡鎮(zhèn)、新莊鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院打造為“旗艦中醫(yī)館”,下?lián)?1萬(wàn)元對(duì)陳家集鎮(zhèn)、松鳴鎮(zhèn)等衛(wèi)生院中醫(yī)館和11個(gè)村衛(wèi)生室中醫(yī)閣進(jìn)行提標(biāo)擴(kuò)能,中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)效不斷提升。
今年,和政縣把開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決糾正各種腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),提升行業(yè)系統(tǒng)治理水平,營(yíng)造風(fēng)清氣正、健康有序的行業(yè)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的衛(wèi)生健康權(quán)益。
一是提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。衛(wèi)健系統(tǒng)迅速組織召開(kāi)專題會(huì)議傳達(dá)相關(guān)精神,同時(shí)層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,督促下屬各單位落實(shí)落細(xì)集中整治工作任務(wù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起集中整治工作行業(yè)主抓和監(jiān)管責(zé)任。有力推動(dòng)集中整治工作見(jiàn)行見(jiàn)效,根據(jù)縣紀(jì)委文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《和政縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作實(shí)施方案》。縣衛(wèi)健系統(tǒng)自去年8月份開(kāi)展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作以來(lái),召開(kāi)推進(jìn)會(huì)4次,安排部署會(huì)2次,專班會(huì)議2次,對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位集體約談2次,個(gè)人提醒談話6人次、誡勉談話1人次、辭退1人、開(kāi)展警示教育2次。今年4月份群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作開(kāi)展以來(lái),召開(kāi)安排部署會(huì)1次,工作推進(jìn)會(huì)2次,開(kāi)展警示教育2次,對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人集體約談1次,確保兩個(gè)集中整治工作取得成效。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,拓寬問(wèn)題線索來(lái)源,在“新和政App”、微信公眾號(hào)等線上平臺(tái)和各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公示欄均公布了監(jiān)督舉報(bào)電話、信箱和郵箱,公布了廉政賬戶,全方位接受社會(huì)監(jiān)督。
二是落實(shí)主體責(zé)任,開(kāi)展自查自糾。實(shí)行責(zé)任下沉,由各醫(yī)療衛(wèi)生單位履行主體責(zé)任,聚焦收受紅包、騙取醫(yī)保基金、藥品耗材回扣、增加患者負(fù)擔(dān)四大問(wèn)題開(kāi)展自查自糾工作,深入排查問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,梳理制度流程,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部分類建立臺(tái)賬,確保“件件有結(jié)果、事事有回應(yīng)”。醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治方面,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題26條,已完成整改24條,剩余2條正在緊盯督辦。“回頭看”階段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3條,現(xiàn)已全部完成整改。受理舉報(bào)電話51個(gè),已全部轉(zhuǎn)涉及單位進(jìn)行辦理整改答復(fù)。廉政賬戶共上繳77198元,其中個(gè)人主動(dòng)上繳60149.22元(共計(jì)48人),單位上繳17048.78元。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治方面,通過(guò)自查自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3,已全部整改。
三是強(qiáng)化督查指導(dǎo),健全制度保障。為切實(shí)推動(dòng)集中整治工作取得實(shí)效,由縣衛(wèi)健局牽頭,已對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位完成第一輪督查指導(dǎo)。同時(shí),為鞏固整治成效,縣衛(wèi)健局會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理局、醫(yī)療保障局共修訂完善了10份關(guān)于“三重一大”、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲辦法、系統(tǒng)采購(gòu)、信息公開(kāi)的制度文件;全縣22個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位共修訂完善了78份關(guān)于“三重一大”、績(jī)效考核、薪酬分配、藥品集中采購(gòu)、信息公開(kāi)、學(xué)術(shù)會(huì)議等相關(guān)文件。
醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)是事關(guān)人民群眾健康福祉的重大名生工程,是全面建成小康社會(huì)的重要民生指標(biāo),是社會(huì)和諧穩(wěn)定的“壓艙石”。近年來(lái),和政縣始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路,堅(jiān)持保基本、可持續(xù)、全覆蓋,扎實(shí)推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)制度建設(shè),在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),結(jié)合醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治行動(dòng),狠抓正風(fēng)肅紀(jì),多次采取“四不兩直”形式對(duì)全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查自糾、暗查暗訪。積極對(duì)標(biāo)“健康臨夏”行動(dòng),成立了縣衛(wèi)健局會(huì)計(jì)核算中心、內(nèi)部審計(jì)股,制定完善了公共衛(wèi)生、財(cái)務(wù)管理、藥品器械采購(gòu)等10項(xiàng)工作制度,實(shí)施了一攬子政策措施,采取了一系列辦法舉措,進(jìn)一步規(guī)范了全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。積極開(kāi)展健康知識(shí)講座867場(chǎng)次,健康教育公眾咨詢858場(chǎng)次,突發(fā)疾病應(yīng)急自救知識(shí)培訓(xùn)41場(chǎng)次。通過(guò)落實(shí)分級(jí)診療、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶、關(guān)心關(guān)愛(ài)醫(yī)務(wù)人員等措施,基層醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提高、群眾就醫(yī)看病的滿意度有效提升。
夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),在提升效能上下功夫。為規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)任務(wù)落實(shí),確保群眾受益,制定出臺(tái)了《和政縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施方案》。完成了省級(jí)衛(wèi)生縣城申報(bào)工作,全縣7個(gè)單位、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個(gè)行政村被命名為省級(jí)衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,17個(gè)單位、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)社區(qū)、45個(gè)行政村被命名為州級(jí)衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村。進(jìn)一步擴(kuò)充了家庭醫(yī)生簽約隊(duì)伍,全縣農(nóng)村人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)做到了應(yīng)簽盡簽;全面落實(shí)“先診療后付費(fèi)”政策21550人,病種從原有的18種增至24種,基本做到了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,患者轉(zhuǎn)診率持續(xù)降低。
?強(qiáng)化人才引育,在壯大隊(duì)伍上下功夫。?通過(guò)人才引進(jìn)招錄4人、三支一扶7人,見(jiàn)習(xí)生36人、臨聘人員60人;對(duì)4所衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整更換,增設(shè)了8名副院長(zhǎng);將8名條件符合的基層專業(yè)技術(shù)人員和5名特崗全科醫(yī)生落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“同工同酬”待遇;對(duì)全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)影像、醫(yī)技等專業(yè)人員進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整;對(duì)衛(wèi)健系統(tǒng)972名在疫情防控方面作出貢獻(xiàn)的醫(yī)護(hù)人員發(fā)放補(bǔ)助資金。推薦省級(jí)青年醫(yī)生1名,臨夏名醫(yī)3人。
今年以來(lái),和政縣緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局、發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍、加強(qiáng)救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)、深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等重點(diǎn)工作,加足勁頭真抓實(shí)干,穩(wěn)步推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)能力“大提升”、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量“大突破”、建設(shè)項(xiàng)目落地“大提速”、公共衛(wèi)生服務(wù)“大改善”,推動(dòng)全縣衛(wèi)生健康工作穩(wěn)步向前。
一是惠民政策全面落實(shí)。制定完善績(jī)效考核、設(shè)備采購(gòu)等10項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步規(guī)范全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行,通過(guò)落實(shí)分級(jí)診療、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶等措施,不斷提高基層醫(yī)療服務(wù)水平、增加群眾就醫(yī)看病滿意度,做到“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,持續(xù)降低患者轉(zhuǎn)診率,為推動(dòng)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)良好發(fā)展提供強(qiáng)力保障。目前,全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入較去年同期增38.53%,增速為全州第一。
二是項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)加速。全面實(shí)施縣疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓及附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、公共衛(wèi)生基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及附屬配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、中醫(yī)特色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。目前,縣婦幼保健院保障設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、中醫(yī)醫(yī)院保障設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù),待驗(yàn)收合格后投入使用;縣醫(yī)院內(nèi)科綜合樓及附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、陳家集鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目已投入使用。
三是專業(yè)人才選優(yōu)配強(qiáng)。通過(guò)不斷加大人才招引力度、選優(yōu)配強(qiáng)人才隊(duì)伍、搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),全面激發(fā)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍活力。目前,我縣共簽訂定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本科生協(xié)議29份(29人均在讀),簽訂定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)專科生協(xié)議16份(16人均在讀);通過(guò)“三支一扶”招錄7人、公開(kāi)招聘臨聘醫(yī)護(hù)人員40人、見(jiàn)習(xí)生38人。同時(shí),選派26名縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)骨干到省、州醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行為期3個(gè)月至1年的進(jìn)修學(xué)習(xí),開(kāi)展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)5人。
今年以來(lái),和政縣醫(yī)療保障工作緊扣中央、省州縣決策部署,堅(jiān)持人民至上,聚焦民之所需,立足職責(zé)定位,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)保制度改革和重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),全面提升醫(yī)療保障服務(wù)水平,促進(jìn)醫(yī)保政策有效落實(shí),民生福祉有效保障。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)落實(shí)參保全覆蓋、資助全落實(shí)待遇全享受和“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)四項(xiàng)任務(wù),做好因病致貧返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性因病返貧底線任務(wù)全縣鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的監(jiān)測(cè)人口65266人、民政部門認(rèn)定的低收入人口38432人已全部參保,參保率達(dá)到100%。共資助特殊人群87666人,資助金額1346.4萬(wàn)元,資助率100%。
精準(zhǔn)落實(shí)待遇保障政策,切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。持續(xù)健全多層次醫(yī)療保障體系,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,著力解決群眾“看病貴看病難問(wèn)題。截至目前,城鄉(xiāng)居民住院治療19616人次,總費(fèi)用11536.9萬(wàn)元,報(bào)銷費(fèi)用6645.1萬(wàn)元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷505.78萬(wàn)元,醫(yī)療救助920.01萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民普通門診工作有序開(kāi)展,門診就醫(yī)43119人次,門診統(tǒng)籌總費(fèi)用393.62萬(wàn)元,報(bào)銷費(fèi)用240.09萬(wàn)元門診慢病就醫(yī)19610人次,總費(fèi)用833.31萬(wàn)元,基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷509.28萬(wàn)元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷38.37萬(wàn)元,醫(yī)療救助84.51萬(wàn)元。?
加大宣傳力度,多形式宣傳醫(yī)保政策。利用“醫(yī)保基金集中宣傳月活動(dòng)”,在縣城富強(qiáng)廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等開(kāi)展宣傳活動(dòng)4場(chǎng)次,宣傳現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》、臨夏州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳折頁(yè)、健康扶貧宣傳手冊(cè)、和政縣城鄉(xiāng)居民參加2023年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)倡議書(shū)等宣傳資料2000余份。在發(fā)放宣傳資料的過(guò)程中,工作人員就最新住院報(bào)銷政策門診慢特病辦理、參保繳費(fèi)等群眾關(guān)心的醫(yī)保事項(xiàng)逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解惑,并制作了醫(yī)保政策宣傳小視頻,在政縣融媒體公眾號(hào)和新和政 APP上階段性發(fā)布,有效提高了群眾政策知曉率
優(yōu)化便民舉措,提高醫(yī)保經(jīng)辦水平。推進(jìn)窗口業(yè)務(wù)“一窗口辦理、一單制結(jié)算、一次性辦結(jié)”,建立外傷協(xié)同調(diào)查會(huì)商、公示舉報(bào)機(jī)制,縮短了調(diào)查和報(bào)銷周期,提升了服務(wù)質(zhì)量。推廣醫(yī)保備案事項(xiàng)不見(jiàn)面辦理,提高報(bào)銷效率,截至目前,共開(kāi)通門診慢病直報(bào)定點(diǎn)零售藥店6家、職工門診共濟(jì)定點(diǎn)零售藥店5家、談判藥品直報(bào)定點(diǎn)零售藥店2家,省內(nèi)異地備案 1581人,省外異地備案472人,門診異地報(bào)銷總?cè)舜?62人,醫(yī)保基金報(bào)銷10.7萬(wàn)元,切實(shí)提升了群眾的獲得感幸福感滿意度。