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　　甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知　

　　甘政辦發(fā)〔2022〕51號(hào)?

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門(mén)，中央在甘有關(guān)單位：

　　《甘肅省2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

　　甘肅省2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

　　2022年全省政務(wù)公開(kāi)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和省委、省政府中心工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)、深化公開(kāi)內(nèi)容、提升解讀質(zhì)量、推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化監(jiān)督保障，全力發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管的積極作用，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

　　一、優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ)

　　（一）規(guī)范主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容發(fā)布。規(guī)范設(shè)置“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”，及時(shí)修訂本地區(qū)本部門(mén)政府信息公開(kāi)指南。現(xiàn)行有效規(guī)章集中統(tǒng)一發(fā)布，根據(jù)立、改、廢等情況做好動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。優(yōu)化政府公文主題劃分，規(guī)范文本格式，優(yōu)化下載功能，政策文件欄目設(shè)置單獨(dú)搜索功能。按時(shí)發(fā)布政府信息公開(kāi)年報(bào)。

　　（二）開(kāi)展行政規(guī)范性文件集中公開(kāi)。參照規(guī)章集中公開(kāi)工作要求，各地各部門(mén)年底前將現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件通過(guò)政府網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”集中公開(kāi)，并完成清理更新工作。要探索建立本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫(kù)，并健全動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制。縣級(jí)政府及其部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況有序推進(jìn)。

　　（三）提升依申請(qǐng)辦理答復(fù)水平。堅(jiān)持換位思考，有求必應(yīng)，主動(dòng)加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通，對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)信息不能提供的，要在告知書(shū)中說(shuō)明理由、闡明原因、指明路徑。妥善處理涉及依申請(qǐng)的復(fù)議、訴訟案件。繼續(xù)施行依申請(qǐng)公開(kāi)轉(zhuǎn)主動(dòng)公開(kāi)常態(tài)化審查機(jī)制。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)集中的單位和工作領(lǐng)域，探索建立法律咨詢和服務(wù)機(jī)制。

　　（四）提高政府網(wǎng)站管理水平。嚴(yán)格落實(shí)政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任，健全完善網(wǎng)站管理制度，加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容管理。規(guī)范做好“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言處理答復(fù)。持續(xù)加強(qiáng)政府網(wǎng)站安全防護(hù)工作，做好日常巡檢和監(jiān)測(cè)。推進(jìn)省級(jí)部門(mén)政務(wù)類(lèi)移動(dòng)客戶端互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版改造，強(qiáng)化政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)功能應(yīng)用，2022年底前，各地各部門(mén)網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。

　　（五）加強(qiáng)政務(wù)新媒體監(jiān)管。實(shí)行政務(wù)新媒體分級(jí)備案，依托全省政務(wù)新媒體監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)規(guī)范報(bào)備工作，未經(jīng)報(bào)備不得向第三方平臺(tái)申請(qǐng)開(kāi)設(shè)賬號(hào)，杜絕瞞報(bào)漏報(bào)、建而不管、失管脫管。提高信息發(fā)布原創(chuàng)比例，杜絕重形式、輕內(nèi)容和過(guò)度“娛樂(lè)化”。強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，用好全省政務(wù)新媒體協(xié)同宣傳平臺(tái)，加強(qiáng)地方部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。

　　（六）優(yōu)化公開(kāi)專(zhuān)區(qū)和政府公報(bào)。完善省市縣行政服務(wù)中心政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)功能建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)深度融合。拓展省市兩級(jí)政府公報(bào)選登內(nèi)容，做好政府規(guī)章和規(guī)范性文件通過(guò)政府公報(bào)統(tǒng)一刊登，拓寬數(shù)字公報(bào)傳播渠道，強(qiáng)化政府公報(bào)數(shù)字化服務(wù)功能。優(yōu)化公報(bào)贈(zèng)閱點(diǎn)設(shè)置和贈(zèng)閱范圍，推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)字化利用。

　　（七）扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)。各縣市區(qū)政府要督促指導(dǎo)基層單位做好公開(kāi)頁(yè)面及欄目?jī)?nèi)容保障，完善所屬部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、依申請(qǐng)公開(kāi)、公眾參與等工作流程，匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類(lèi)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果，年底前以村為單位通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，公開(kāi)期滿相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢。

　　（八）加快推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度，教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等行業(yè)省級(jí)主管部門(mén)要履行主管職責(zé)，督促重點(diǎn)公共企事業(yè)單位出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則，依法全面公開(kāi)各類(lèi)信息。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，明確監(jiān)督投訴渠道，對(duì)因公共企事業(yè)單位未依法及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息而損害市民企業(yè)權(quán)益的，要通報(bào)處理，限期整改。

　　二、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

　　（九）加強(qiáng)涉及市場(chǎng)主體信息公開(kāi)。增強(qiáng)政策制定透明度和可預(yù)期性，提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心。圍繞強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)科技、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域行動(dòng)的實(shí)施，深入做好政策公開(kāi)和發(fā)布。建立市場(chǎng)主體反映投資審批問(wèn)題的辦理和反饋機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)化投資環(huán)境。推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開(kāi)，為市場(chǎng)主體營(yíng)造誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　（十）加強(qiáng)涉及減稅降費(fèi)的信息公開(kāi)。要進(jìn)一步拓展“不來(lái)即享”政策推送平臺(tái)功能，精準(zhǔn)推送涉企惠企減稅降費(fèi)政策，并進(jìn)一步強(qiáng)化新聞發(fā)布和內(nèi)容解讀，做到應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。各地應(yīng)開(kāi)展稅費(fèi)政策咨詢輔導(dǎo)，優(yōu)化12366納稅服務(wù)平臺(tái)智能咨詢功能。推進(jìn)重大稅收違法失信案件信息公開(kāi)，依法依規(guī)開(kāi)展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展。

　　（十一）加強(qiáng)涉及擴(kuò)大有效投資的信息公開(kāi)。依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、法規(guī)、政策及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)于重大建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)切，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等重大民生領(lǐng)域，進(jìn)一步加大政策解讀力度、加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)，以更加有效、更高質(zhì)量的信息公開(kāi)推動(dòng)擴(kuò)大有效投資。

　　（十二）持續(xù)做好疫情防控信息公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度，多渠道發(fā)布疫情防控政策措施，加大解讀力度，及時(shí)權(quán)威回應(yīng)涉疫輿情。加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護(hù)好個(gè)人隱私，避免對(duì)當(dāng)事人正常生活產(chǎn)生不當(dāng)影響。

　　（十三）推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家義務(wù)教育階段“雙減”要求，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)社會(huì)關(guān)注的典型問(wèn)題，要深入核查，并將有關(guān)情況向社會(huì)公布。完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，推進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)（含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）辦學(xué)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)提示等信息集成式公開(kāi)，并提供便利的查詢服務(wù)。

　　（十四）強(qiáng)化就業(yè)穩(wěn)崗信息公開(kāi)。加強(qiáng)政策宣講推送，將政府出臺(tái)的靈活就業(yè)支持政策，及時(shí)傳達(dá)至農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、個(gè)體工商戶等相關(guān)群體，幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀培訓(xùn)力度，使各項(xiàng)政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實(shí)。做好失業(yè)保險(xiǎn)基金使用情況動(dòng)態(tài)公開(kāi)。

　　（十五）做好民生保障信息公開(kāi)。圍繞今年政府工作報(bào)告提出的為民辦實(shí)事內(nèi)容，做好相關(guān)政策措施及項(xiàng)目清單的發(fā)布，及時(shí)公開(kāi)進(jìn)展情況。加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開(kāi)，多渠道發(fā)布不動(dòng)產(chǎn)登記改革便民舉措和實(shí)施效果。及時(shí)發(fā)布污染防治工作情況和階段性進(jìn)展，持續(xù)做好空氣質(zhì)量信息公開(kāi)。做好醫(yī)保藥品和服務(wù)目錄、國(guó)家藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)配套醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策調(diào)整發(fā)布工作。

　　三、提升政策解讀回應(yīng)質(zhì)量

　　（十六）提高政策解讀質(zhì)效。嚴(yán)格落實(shí)政策解讀“三同步”要求，解讀材料要突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)、惠企利民舉措及享受條件等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。豐富政策解讀的形式，多制作適合新媒體傳播的解讀產(chǎn)品，讓企業(yè)和市場(chǎng)主體吃透政策、用好政策。做好政策施行后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的跟蹤解讀、多輪解讀，對(duì)咨詢、意見(jiàn)、建議較為集中的內(nèi)容，要有針對(duì)性地予以解答。

　　（十七）拓寬政策推送渠道。通過(guò)線上線下融合的方式，大范圍、全領(lǐng)域推送政策，統(tǒng)籌用好傳統(tǒng)媒體和新媒體，形成平臺(tái)公開(kāi)和新聞發(fā)布的疊加效應(yīng)。面向社會(huì)和市場(chǎng)主體搭建統(tǒng)一高效的政策信息獲取平臺(tái)，不斷完善“政策庫(kù)”“企業(yè)庫(kù)”，面向中小微企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員精準(zhǔn)推送涉企惠企政策。打造“一企一包”政策集成產(chǎn)品，開(kāi)展“政策進(jìn)企業(yè)、政策進(jìn)園區(qū)”等定向精準(zhǔn)推送。

　　（十八）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。拓展網(wǎng)上政民互動(dòng)渠道，對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向群眾公開(kāi)結(jié)果。各級(jí)政府“12345”熱線要與領(lǐng)導(dǎo)信箱、政民互動(dòng)建立共建、共用、共享機(jī)制，建立常見(jiàn)問(wèn)題解答庫(kù)，定期梳理更新，方便社會(huì)公眾自主查詢，提高留言答復(fù)質(zhì)量。加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判，做好引導(dǎo)工作，更好回應(yīng)人民群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

　　四、積極轉(zhuǎn)變政務(wù)公開(kāi)職能

　　（十九）優(yōu)化政策咨詢服務(wù)。加大政策咨詢窗口建設(shè)力度，提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實(shí)體服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平，更好解答有關(guān)生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。加強(qiáng)人工智能等技術(shù)運(yùn)用，建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問(wèn)答平臺(tái)，圍繞各類(lèi)高頻政策咨詢事項(xiàng)，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問(wèn)答庫(kù)并不斷豐富完善。

　　（二十）加大決策公眾參與。加大重大行政決策事項(xiàng)公眾參與，決策事項(xiàng)面向企業(yè)群眾公開(kāi)征求意見(jiàn)，優(yōu)化政策意見(jiàn)征集平臺(tái)，引入企業(yè)代表和專(zhuān)家事前評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)政策針對(duì)性有效性。建立政策效果評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞政策措施的執(zhí)行過(guò)程、細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)、取得成效、存在問(wèn)題、改進(jìn)方向等，開(kāi)展政策措施執(zhí)行效果的公眾評(píng)價(jià)。

　　（二十一）科學(xué)確定公開(kāi)方式。嚴(yán)格政府信息公開(kāi)保密審查標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)制度，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)做好保密審查。科學(xué)合理確定公開(kāi)方式，公開(kāi)內(nèi)容涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道普遍性公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)?shù)墓_(kāi)方式，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　五、強(qiáng)化工作指導(dǎo)監(jiān)督保障

　　（二十二）落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要將政務(wù)公開(kāi)納入重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃全年政務(wù)公開(kāi)工作，年度至少召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究部署工作。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)要切實(shí)履行抓政務(wù)公開(kāi)工作的職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各地各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，在年度預(yù)算中科學(xué)安排政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)，確保政策解讀、平臺(tái)建設(shè)、常態(tài)化監(jiān)測(cè)等工作順利開(kāi)展。

　　（二十三）強(qiáng)化考核、評(píng)估和監(jiān)督。各地各部門(mén)要結(jié)合《甘肅省政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法、社會(huì)評(píng)議辦法、責(zé)任追究辦法》，健全各級(jí)政務(wù)公開(kāi)考核指標(biāo)體系，建立激勵(lì)約束長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估工作，完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)工作落實(shí)不到位的單位，予以督促整改或通報(bào)批評(píng)。今后，除省級(jí)第三方評(píng)估外，市級(jí)及以下地方政府不再單獨(dú)開(kāi)展評(píng)估。

　　（二十四）認(rèn)真抓好工作落實(shí)。各級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要對(duì)照本要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成本地區(qū)、本系統(tǒng)工作臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求，對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)任務(wù)，要做好分解，實(shí)時(shí)跟進(jìn)推動(dòng)，確保落實(shí)到位。要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

甘政辦發(fā)〔2017〕115號(hào)

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門(mén)：

《甘肅省2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)2017年省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

?????????????????????????????????????? 甘肅省人民政府辦公廳

????????????????????????????????????????? 2017年7月4日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

甘肅省2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

2017年政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，按照省第十三次黨代會(huì)部署要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”，擴(kuò)大公眾參與，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

一、以政務(wù)公開(kāi)助力穩(wěn)增長(zhǎng)

（一）加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)。圍繞落實(shí)國(guó)家積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和更加積極的就業(yè)政策，各市州政府、省政府各部門(mén)、負(fù)責(zé)同志要通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、專(zhuān)題訪談、在線解讀、發(fā)表署名文章等方式，深入解讀政策背景、依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍，以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的亮點(diǎn)等，及時(shí)準(zhǔn)確將政策意圖傳遞給市場(chǎng)和企業(yè)，以政策解讀的“透”贏得市場(chǎng)預(yù)期的“穩(wěn)”。（省政府各部門(mén)、各市州政府分別落實(shí)）

加強(qiáng)涉甘輿情收集研判，針對(duì)涉及我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤和不實(shí)信息，客觀及時(shí)、有說(shuō)服力地發(fā)聲，澄清事實(shí)，解疑釋惑，增強(qiáng)各方對(duì)我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的信心。（省政府有關(guān)部門(mén)分別牽頭落實(shí)）

按月公開(kāi)財(cái)政收支情況，解讀財(cái)政收支增減變化情況及原因、預(yù)判財(cái)政收入走勢(shì)，主動(dòng)解釋說(shuō)明收支運(yùn)行中可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。（省財(cái)政廳牽頭落實(shí)）

按月發(fā)布全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)布解讀社會(huì)關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，增加反映質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)情況等方面的內(nèi)容，引導(dǎo)社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。（省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)展改革委牽頭落實(shí)）

做好省委、省政府重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，尤其要加大問(wèn)題典型和整改典型公開(kāi)力度，促進(jìn)政策落地生根。（省審計(jì)廳牽頭落實(shí)）

（二）推進(jìn)減稅、降費(fèi)、降低要素成本信息公開(kāi)。圍繞貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政發(fā)〔2016〕70號(hào)）精神以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策，通過(guò)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等各有關(guān)部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站集中發(fā)布，利用“兩微一端”、電視、廣播、報(bào)紙、公報(bào)等方式主動(dòng)推送，加強(qiáng)政策宣講，幫助市場(chǎng)主體將政策用好用足。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省地稅局等有關(guān)單位分別牽頭落實(shí)）

在省財(cái)政廳門(mén)戶網(wǎng)站集中展示、實(shí)時(shí)更新我省行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單。（省財(cái)政廳牽頭落實(shí)）

及時(shí)公開(kāi)清理規(guī)范涉企收費(fèi)、降低物流成本、降低企業(yè)用電用地用礦等要素成本各項(xiàng)政策措施以及執(zhí)行落實(shí)情況，擴(kuò)大傳播范圍，讓更多市場(chǎng)主體知曉政策、享受實(shí)惠。全面落實(shí)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示制度，督促礦業(yè)權(quán)人規(guī)范填報(bào)公示信息。適時(shí)公布階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的執(zhí)行情況和實(shí)際效果，定期公布參加社會(huì)保險(xiǎn)和社保基金運(yùn)行情況。（省發(fā)展改革委、省工信委、省人社廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省地稅局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分別牽頭落實(shí)）

（三）推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開(kāi)。圍繞國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)，制定我省相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。圍繞易地扶貧搬遷、重大水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設(shè)項(xiàng)目，做好審批、核準(zhǔn)、備案等結(jié)果公開(kāi)，落實(shí)責(zé)任，著力推進(jìn)實(shí)施過(guò)程信息公開(kāi)。將碳排放權(quán)、排污權(quán)、公立醫(yī)院藥品、林權(quán)等其他類(lèi)公共資源交易活動(dòng)納入統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)，依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的公共資源交易公告、資格審查信息、交易過(guò)程信息、成交信息以及履約信息都要統(tǒng)一在甘肅省省級(jí)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)上發(fā)布，推進(jìn)公共資源配置全流程電子化、透明化運(yùn)行。（省發(fā)展改革委牽頭落實(shí)）

（四）推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目信息公開(kāi)。圍繞落實(shí)《甘肅省政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目工作導(dǎo)則》（甘政辦發(fā)〔2017〕37號(hào)）要求，全面公開(kāi)PPP相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項(xiàng)目進(jìn)展、專(zhuān)家?guī)斓刃畔ⅲ龊庙?xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施等階段信息公開(kāi)工作，加大對(duì)社會(huì)資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制等內(nèi)容的公開(kāi)力度，著力提高公開(kāi)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，激發(fā)社會(huì)資本的參與熱情。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳分別落實(shí)）

二、以政務(wù)公開(kāi)助力促改革

（一）推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)。按照全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門(mén)檻、為各類(lèi)市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓空間、為公平營(yíng)商創(chuàng)條件、為群眾辦事生活增便利，深入推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)，特別是各類(lèi)清單都要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。深化省政府各部門(mén)、各市州政府及其部門(mén)權(quán)力清單公開(kāi)工作，根據(jù)權(quán)責(zé)事項(xiàng)取消、下放、承接情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，通過(guò)在“中國(guó)·甘肅”門(mén)戶網(wǎng)站、甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等集中發(fā)布、開(kāi)設(shè)反饋意見(jiàn)信箱、增加在線提交意見(jiàn)建議功能等方式，讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程、評(píng)價(jià)放權(quán)效果。投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單、國(guó)家職業(yè)資格目錄清單、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單、工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營(yíng)許可清單等，都要集中發(fā)布，接受群眾監(jiān)督，推動(dòng)政府更好依法規(guī)范履職。（省政府有關(guān)部門(mén)、各市州政府分別落實(shí)）

圍繞年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋目標(biāo)，各地政府要匯總形成并統(tǒng)一公布本級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時(shí)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（甘肅）及其他相關(guān)平臺(tái)，公開(kāi)抽查結(jié)果和查處情況。（省政府各有關(guān)部門(mén)、各市州政府分別落實(shí)）

按照《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》（甘政發(fā)〔2017〕14號(hào)）要求，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄的編制工作，通過(guò)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集中全面公開(kāi)；建好建強(qiáng)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，優(yōu)先推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)登記、投資項(xiàng)目在線審批、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新以及與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)，加快實(shí)體政務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)融合發(fā)展，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷。（省審改辦、省政府辦公廳牽頭落實(shí)）

（二）推進(jìn)國(guó)資國(guó)企信息公開(kāi)。做好國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項(xiàng)目的信息披露和結(jié)果公示工作，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與公共資源交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。按月公開(kāi)全省國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、主要行業(yè)盈利、重大變化事項(xiàng)等情況。依法依規(guī)公開(kāi)全省國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)考核總體情況，國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況，企業(yè)改革重組結(jié)果，企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動(dòng)、年度薪酬，以及履行社會(huì)責(zé)任重點(diǎn)工作情況。（省政府國(guó)資委、省財(cái)政廳分別落實(shí)）

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開(kāi)。圍繞落實(shí)省委省政府《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的實(shí)施意見(jiàn)》要求，通過(guò)甘肅農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和甘肅“12316”三農(nóng)信息服務(wù)平臺(tái)，做好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息公開(kāi)工作，每周發(fā)布省內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信息以及全省小麥、稻谷、玉米、大豆收購(gòu)價(jià)格信息，每月發(fā)布玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖等農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表，反映市場(chǎng)供求關(guān)系。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公開(kāi)力度，加強(qiáng)承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策措施解讀宣傳，通過(guò)廣播電視網(wǎng)絡(luò)、張貼宣傳欄、編印操作手冊(cè)、組織專(zhuān)題培訓(xùn)、駐村干部講解等方式，真正讓農(nóng)民群眾看得到、聽(tīng)得懂。（省農(nóng)牧廳、省糧食局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

市州、縣市區(qū)政府要及時(shí)公開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證等工作進(jìn)展情況，方便農(nóng)民群眾知情、參與和監(jiān)督。（各市州政府牽頭落實(shí)）

（四）推進(jìn)財(cái)稅體制改革信息公開(kāi)。深入開(kāi)展“碼上知道營(yíng)改增”工作，加大營(yíng)改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展及成效公開(kāi)力度，密切跟蹤納稅人對(duì)全面推開(kāi)營(yíng)改增政策的輿情反映，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)心的問(wèn)題。（省地稅局、省財(cái)政廳按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

完善地方政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定，加大本地區(qū)政府債務(wù)種類(lèi)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和使用、償還等情況公開(kāi)力度。按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的實(shí)施方案》和《甘肅省預(yù)算公開(kāi)工作操作規(guī)程》，深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)，各地政府特別是市縣級(jí)政府各部門(mén)要在本級(jí)政府或財(cái)政部門(mén)網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算專(zhuān)欄，集中公開(kāi)政府預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，方便公眾查閱和監(jiān)督。（省財(cái)政廳牽頭落實(shí)）

三、以政務(wù)公開(kāi)助力調(diào)結(jié)構(gòu)

（一）推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能工作信息公開(kāi)。貫徹落實(shí)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的實(shí)施方案》（甘政辦發(fā)〔2017〕65號(hào)），圍繞推進(jìn)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，加大政策及其執(zhí)行情況公開(kāi)力度，及時(shí)發(fā)布推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，調(diào)動(dòng)企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的積極性。在制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策時(shí)，要通過(guò)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證座談、咨詢協(xié)商等方式，擴(kuò)大相關(guān)市場(chǎng)主體的參與度。注重收集公眾對(duì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能政策的反映，主動(dòng)及時(shí)做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作。（省政府有關(guān)部門(mén)、各市州政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作信息公開(kāi)。健全去產(chǎn)能公示公告制度，實(shí)行“事前公示、事后公告”。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)要求，分批次向社會(huì)公示承擔(dān)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單，公布企業(yè)產(chǎn)能、獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達(dá)標(biāo)情況。化解過(guò)剩產(chǎn)能驗(yàn)收合格后，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)上一年度化解過(guò)剩產(chǎn)能情況。要在“中國(guó)·甘肅”門(mén)戶網(wǎng)站、省政府有關(guān)單位門(mén)戶網(wǎng)站及“信用甘肅”網(wǎng)站同步發(fā)布。督促指導(dǎo)省屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)做好去產(chǎn)能公示公告工作。（省發(fā)展改革委、省工信委、省財(cái)政廳、省政府國(guó)資委按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

（三）推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于加快生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政發(fā)〔2016〕26號(hào)），定期發(fā)布消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析報(bào)告，重點(diǎn)公開(kāi)與群眾密切相關(guān)的消費(fèi)品和全域旅游、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)的消費(fèi)情況，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。（省政府有關(guān)部門(mén)、各市州政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開(kāi)。做好質(zhì)量提升行動(dòng)、執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)信息公開(kāi)，發(fā)布中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)結(jié)果，公開(kāi)質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況，促進(jìn)中高端產(chǎn)品供給。辦好《陽(yáng)光在線——甘肅質(zhì)監(jiān)民情通》直播互動(dòng)欄目，及時(shí)了解群眾期盼，解決群眾問(wèn)題。（省質(zhì)監(jiān)局、省工商局牽頭落實(shí)）

及時(shí)公布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果。做好消費(fèi)者訴求數(shù)據(jù)分析結(jié)果公開(kāi)工作。加大對(duì)查處假冒偽劣、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐等行為的公開(kāi)力度。（省商務(wù)廳、省工商局牽頭落實(shí)）

四、以政務(wù)公開(kāi)助力惠民生

（一）推進(jìn)扶貧脫貧和社會(huì)救助信息公開(kāi)。圍繞落實(shí)我省“1＋17”精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策，完善扶貧清單和“12317”扶貧監(jiān)督電話，加大扶貧政策、扶貧對(duì)象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項(xiàng)目安排等信息公開(kāi)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村要公示建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況。（省扶貧辦牽頭落實(shí)）

高度重視困難群眾救助信息公開(kāi)，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開(kāi)工作，切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性，讓困難群眾知曉政策、得到保障。（省民政廳牽頭落實(shí)）

貧困縣及插花型貧困縣要公開(kāi)統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)資金來(lái)源、用途和項(xiàng)目建設(shè)等情況。（有關(guān)市州政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息，年底前制定出臺(tái)《甘肅省企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)實(shí)施辦法》。實(shí)行環(huán)境保護(hù)例行新聞發(fā)布會(huì)制度，及時(shí)公開(kāi)環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息，特別是要加大重污染天氣等治理措施、進(jìn)展、成效方面的信息公開(kāi)力度，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。建立企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)，集中發(fā)布重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息。依法公開(kāi)重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評(píng)估結(jié)果等信息。（省環(huán)保廳牽頭落實(shí)）

開(kāi)展全省城市水環(huán)境質(zhì)量排名工作，每年公布水質(zhì)最好和最差的城市名單。持續(xù)推進(jìn)集中式生活飲用水水源地、出廠水、入戶水水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)。省環(huán)保廳、省建設(shè)廳要在本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置專(zhuān)欄，分別集中公布水源地、出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息。省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)定期向市州、縣市區(qū)人民政府提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布入戶水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息。（省環(huán)保廳、省建設(shè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委分別牽頭落實(shí)）

深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，及時(shí)公開(kāi)我省全面推行“河長(zhǎng)制”工作方案、管理保護(hù)目標(biāo)以及河湖保護(hù)情況。（省水利廳、省環(huán)保廳按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

（三）推進(jìn)教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)。進(jìn)一步做好教育監(jiān)管信息公開(kāi)，繼續(xù)推進(jìn)高校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告和高校信息公開(kāi)年度報(bào)告公開(kāi)。辦好“甘肅教育在線”電視專(zhuān)題節(jié)目和《甘肅教育手機(jī)報(bào)》，充分發(fā)揮教育主流媒體和新媒體的宣傳引導(dǎo)作用。公開(kāi)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開(kāi)，縣市區(qū)政府要公開(kāi)義務(wù)教育招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果、隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)流程證件要求和辦理方式等信息。針對(duì)部分適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實(shí)施義務(wù)教育等特殊需求，做好政策解讀工作。（省教育廳牽頭落實(shí)）

打造“健康甘肅”電視專(zhuān)欄及《中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)甘肅周刊》品牌，構(gòu)建醫(yī)患交流平臺(tái)，倡導(dǎo)健康有益的生活方式。推行衛(wèi)生計(jì)生重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)和改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況公開(kāi)工作，設(shè)區(qū)的11個(gè)市要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開(kāi)常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價(jià)格調(diào)整信息，并堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)一日清單便民措施。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題處理結(jié)果公開(kāi)機(jī)制，改善群眾就醫(yī)感受。（省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭落實(shí)）

（四）推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開(kāi)。按照我省“四品一械”（食品、藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械）隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和黑名單管理等相關(guān)辦法，公開(kāi)食品藥品安全違法行為處罰信息。將省食品藥品監(jiān)管局現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)全部納入省政府政務(wù)大廳（食品藥品分中心），全面實(shí)行網(wǎng)上行權(quán)，“一門(mén)式”全程服務(wù)。通過(guò)各級(jí)食品藥品監(jiān)管局門(mén)戶網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體平臺(tái)，定期公布全省食品抽檢總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和核查處置情況，增強(qiáng)公眾獲取抽檢結(jié)果、了解食品知識(shí)的便利度。按照《甘肅省食品藥品安全輿情信息監(jiān)測(cè)處理方案》，做好食品藥品政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和回應(yīng)工作。進(jìn)一步做好藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查信息公開(kāi)，及時(shí)公布生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)行政許可的相關(guān)信息；監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）和藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP），及時(shí)公布GMP認(rèn)證和GSP認(rèn)證信息；及時(shí)發(fā)布藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量公告以及召回產(chǎn)品、收回或撤銷(xiāo)證書(shū)等情況。做好醫(yī)藥代表登記備案信息公開(kāi)工作。（省食品藥品監(jiān)管局牽頭落實(shí)）

五、以政務(wù)公開(kāi)助力防風(fēng)險(xiǎn)

（一）圍繞防范金融風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)公開(kāi)。圍繞落實(shí)《甘肅省金融支持企業(yè)去杠桿工作實(shí)施方案》（甘政辦發(fā)〔2016〕23號(hào)）要求，在制定金融領(lǐng)域特別是金融市場(chǎng)相關(guān)政策時(shí)，在征求意見(jiàn)、對(duì)外發(fā)布等環(huán)節(jié)要高度重視政策解讀和輿論引導(dǎo)，做到同步聯(lián)動(dòng)，防止脫節(jié)。密切關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、金融市場(chǎng)運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的輿情，針對(duì)誤讀、曲解、不實(shí)等情況，注重通過(guò)主要新聞媒體及時(shí)開(kāi)展有理有據(jù)的回應(yīng)。及時(shí)發(fā)布資本市場(chǎng)違法違規(guī)案件查處情況和稽查執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)，做好行政處罰決定、市場(chǎng)禁入決定和行政許可決定公開(kāi)工作，不斷提高執(zhí)法公信力和透明度。（省政府金融辦、省財(cái)政廳、省政府國(guó)資委等有關(guān)單位按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

（二）圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)公開(kāi)。圍繞落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見(jiàn)》（甘政發(fā)〔2015〕50號(hào)）和《甘肅省去房地產(chǎn)庫(kù)存實(shí)施方案》（甘政辦發(fā)〔2016〕22號(hào)）要求，加快建立統(tǒng)一規(guī)范、準(zhǔn)確及時(shí)的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布機(jī)制，做好對(duì)差別化信貸、因地制宜調(diào)控等房地產(chǎn)政策的解讀工作，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和信心。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息公開(kāi)，嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和中介市場(chǎng)秩序，防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場(chǎng)波動(dòng)。深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開(kāi)工作，進(jìn)一步做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面的公開(kāi)。（省建設(shè)廳牽頭，省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控各成員單位按職責(zé)分工落實(shí)）

及時(shí)規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息，按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)按照分工協(xié)作，明確職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)同，加快建成省級(jí)征地信息公開(kāi)平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布征地信息。（各市州政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開(kāi)。圍繞落實(shí)《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》（甘肅省人民政府令第127號(hào)），及時(shí)發(fā)布重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息和安全提示，做好安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息公開(kāi)工作。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開(kāi)力度，公開(kāi)常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息。落實(shí)好安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，并向社會(huì)公布。（省安監(jiān)局牽頭落實(shí)）

六、以政務(wù)公開(kāi)助力增實(shí)效

（一）全面落實(shí)“五公開(kāi)”工作機(jī)制。及時(shí)公開(kāi)政策性文件的廢止、失效等情況，并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標(biāo)注。（省政府各部門(mén)、各市州政府分別落實(shí)）

按照《甘肅省人民政府辦公廳貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則〉的通知》（甘政辦發(fā)〔2017〕4號(hào)），年內(nèi)完成“五公開(kāi)”納入辦文辦會(huì)程序、建立公開(kāi)內(nèi)容動(dòng)態(tài)擴(kuò)展機(jī)制等工作，加快制定主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，穩(wěn)步有序拓展公開(kāi)范圍。對(duì)涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議，除涉及國(guó)家秘密的外，要積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播等向社會(huì)公開(kāi)。進(jìn)一步做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作，對(duì)涉及公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的建議提案，除涉密信息外，原則上都要公開(kāi)答復(fù)全文，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。（責(zé)任單位：省政府各部門(mén)、各市州政府）

（二）進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制。各市州政府、與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的省政府部門(mén)負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人和責(zé)任人”的職責(zé)，充分利用新聞發(fā)布會(huì)、政策吹風(fēng)會(huì)等方式，加強(qiáng)涉甘輿情的評(píng)估、引導(dǎo)、處置，主動(dòng)回應(yīng)重大輿論關(guān)切，釋放信號(hào)，引導(dǎo)預(yù)期。省政府各部門(mén)、各市州政府要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步發(fā)布。嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)限要求，落實(shí)通報(bào)批評(píng)和約談制度，確保回應(yīng)不超時(shí)、內(nèi)容不敷衍。（責(zé)任單位：省政府各部門(mén)、各市州政府）

（三）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。省政府辦公廳指導(dǎo)各地各部門(mén)加強(qiáng)政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和管理，完善公開(kāi)專(zhuān)欄內(nèi)容，做好日常監(jiān)測(cè)和季度抽查，及時(shí)公開(kāi)抽查情況。各地各部門(mén)要切實(shí)履行對(duì)政府網(wǎng)站的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)；推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，加大整合力度，對(duì)保障不力的要關(guān)停上移，增強(qiáng)政府網(wǎng)站傳播的“時(shí)效度”，清除“信息孤島”。（省政府辦公廳牽頭指導(dǎo)，省政府各部門(mén)、各市州政府分別落實(shí)）

按照全國(guó)政務(wù)服務(wù)體系普查要求，全面梳理進(jìn)駐政務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息公開(kāi)情況、系統(tǒng)建設(shè)情況等，認(rèn)真組織填報(bào)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。要用好管好政務(wù)新媒體，明確開(kāi)辦主體責(zé)任，健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，強(qiáng)化互動(dòng)和服務(wù)功能，切實(shí)解決更新慢、“雷人雷語(yǔ)”、無(wú)序發(fā)聲、敷衍了事等問(wèn)題。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，確保各級(jí)政府部門(mén)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)平臺(tái)運(yùn)行安全；各市州政府要積極推進(jìn)政府公報(bào)同步上網(wǎng)，推進(jìn)歷史公報(bào)數(shù)字化工作。（省政府各部門(mén)、各市州政府分別落實(shí)）

（四）依法規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作。按照《甘肅省政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦法（試行）》（甘政辦發(fā)〔2015〕156號(hào)）要求，進(jìn)一步暢通依申請(qǐng)公開(kāi)受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)工作，嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性并說(shuō)明救濟(jì)渠道，答復(fù)形式要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問(wèn)題，要及時(shí)向相關(guān)單位提出工作建議。對(duì)公眾申請(qǐng)較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。

（五）積極推進(jìn)第三方評(píng)估工作。自2017年起，省政府各部門(mén)、各市州政府要開(kāi)展年度政務(wù)公開(kāi)工作第三方評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果及整改情況于次年2月底前在其門(mén)戶網(wǎng)站“公開(kāi)專(zhuān)欄”發(fā)布，接受社會(huì)監(jiān)督。省政府各部門(mén)、各市州政府要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案或工作安排，并在本要點(diǎn)印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)在本部門(mén)、本市州政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)，省政府辦公廳將在“中國(guó)·甘肅”門(mén)戶網(wǎng)站“公開(kāi)專(zhuān)欄”集中展示。要及時(shí)調(diào)整完善門(mén)戶網(wǎng)站“公開(kāi)專(zhuān)欄”欄目設(shè)置，加強(qiáng)內(nèi)容保障和更新，確保公開(kāi)專(zhuān)欄與本要點(diǎn)高度契合對(duì)應(yīng)。省政府辦公廳將以讀網(wǎng)方式對(duì)本要點(diǎn)落實(shí)情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果計(jì)入年度考核。

?

甘肅省人民政府令??
第44號(hào)

《甘肅省政府信息公開(kāi)試行辦法》已經(jīng)2008年4月11日省政府第3次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。現(xiàn)予公布，自2008年5月1日施行。

　　????????????????????????????????????????????????????省　長(zhǎng)　徐守盛
???????????????????????????????????????二○○八年四月十八日

甘肅省政府信息公開(kāi)試行辦法

第一章??總　則

第一條??為了規(guī)范政府信息公開(kāi)行為，監(jiān)督各級(jí)政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府信息公開(kāi)條例)及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本省各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府部門(mén)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府機(jī)關(guān))公開(kāi)政府信息，適用本辦法。

第三條??本辦法所稱(chēng)政府信息，是指政府機(jī)關(guān)在其履行職責(zé)過(guò)程中制作或獲取的，以紙質(zhì)、膠卷、磁帶、磁盤(pán)及其他存儲(chǔ)形式等記錄、保存的信息。

第四條??公開(kāi)政府信息應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。省人民政府辦公廳主管本省行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開(kāi)工作，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的政府信息公開(kāi)工作。

市州、縣市區(qū)人民政府辦公室(廳)，或者市州、縣市區(qū)人民政府確定的其他政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開(kāi)工作。

第六條??各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。配備或確定專(zhuān)門(mén)工作人員，保證信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)與承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。將政府信息公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障政府信息公開(kāi)活動(dòng)正常進(jìn)行。

第七條??政府機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，并逐步建立政府信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。

第八條??政府機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

第二章??公開(kāi)的范圍、方式和程序

第九條??各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及公民、法人或者其他組織切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與、反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的政府信息按照政府信息公開(kāi)條例第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的范圍，主動(dòng)予以公開(kāi)。

第十條??公民、法人或者其他組織，可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，依法向有關(guān)政府機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息。

第十一條??政府機(jī)關(guān)對(duì)擬公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)依照保密法以及其他有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定進(jìn)行保密審查，未經(jīng)審查的政府信息不得公開(kāi)。

涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息不得公開(kāi)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條??對(duì)擬公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)由政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)會(huì)同保密工作機(jī)構(gòu)和具體制作、掌握的機(jī)構(gòu)共同審核確定其公開(kāi)屬性。審核完畢后，根據(jù)擬公開(kāi)信息的內(nèi)容和職責(zé)權(quán)限提請(qǐng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。

對(duì)不能確定是否公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)確定。

第十三條??政府機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政府政報(bào)(公報(bào))、廣播、電視、報(bào)刊以及新聞發(fā)布會(huì)等公眾便于知曉的方式予以公開(kāi)。

第十四條??各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開(kāi)條例第十六條的規(guī)定，在國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館設(shè)置固定的場(chǎng)所，公開(kāi)政府信息。

各級(jí)政府機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設(shè)施，公開(kāi)政府信息。

第十五條　政府機(jī)關(guān)制定、公布的政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

政府信息公開(kāi)指南，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類(lèi)、編排體系、獲取方式，政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。

政府信息公開(kāi)目錄，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引、名稱(chēng)、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。

第十六條　公民、法人或者其他組織依申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開(kāi)條例第二十條規(guī)定的形式和內(nèi)容提出。不符合要求的，政府機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。

第十七條　政府機(jī)關(guān)依據(jù)政府信息公開(kāi)條例第二十一條第(二)項(xiàng)、第二十二條、第二十三條和第二十五條的規(guī)定答復(fù)申請(qǐng)人的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由；其中答復(fù)不予提供或者不予更正政府信息的，還應(yīng)當(dāng)告知救濟(jì)途徑。

第十八條　政府機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ凑諊?guó)家規(guī)定，收取相關(guān)的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用，不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

第十九條　申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

第二十條　政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等向社會(huì)公開(kāi)，方便公民、法人和其他組織就政府信息公開(kāi)事宜提出咨詢。

第二十一條　主動(dòng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。

依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，政府機(jī)關(guān)不能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。

法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三章??監(jiān)督檢查

第二十二條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定政府信息公開(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究等制度，定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議，并將其納入政府目標(biāo)管理考核。

第二十三條　政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)關(guān)具體辦理政府信息公開(kāi)事宜、維護(hù)和更新公開(kāi)的政府信息、組織編制政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄、政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告以及保密審查等工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行政府信息公開(kāi)法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條??公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府機(jī)關(guān)在信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十五條??政府機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定，未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。

第二十六條??其他違反本辦法的行為，依照信息公開(kāi)條例及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。

第四章　附　則

第二十七條??教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的公開(kāi)，參照信息公開(kāi)條例和本辦法執(zhí)行，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督。

第二十八條??本辦法自2008年5月1日起施行。??

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甘肅省政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)制度

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為加強(qiáng)政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)了解掌握政府信息公開(kāi)工作進(jìn)展情況，推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作有效落實(shí)，特制定本制度。

一、統(tǒng)計(jì)范圍

全省行政區(qū)域內(nèi)有政府信息公開(kāi)義務(wù)的政府機(jī)關(guān)，包括全省各級(jí)政府及其部門(mén)，以及其他依法行使行政職權(quán)和從事公共管理、服務(wù)的組織。

二、上報(bào)單位

各市州政府，省政府組成部門(mén)、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、部門(mén)管理機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)“省政府各部門(mén)”），中央在甘有關(guān)單位。（見(jiàn)附件1）

三、組織實(shí)施

省政府辦公廳負(fù)責(zé)本統(tǒng)計(jì)制度的組織實(shí)施，包括組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)工作，解釋統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（見(jiàn)附件4），組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。

四、上報(bào)要求

（一）各市州政府、省政府各部門(mén)、中央在甘有關(guān)單位于每月5日前向省政府信息公開(kāi)辦公室報(bào)送本市州、本部門(mén)、本單位上月的《政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表》（見(jiàn)附件2）及《政府信息公開(kāi)情況分析說(shuō)明》（見(jiàn)附件3）,在報(bào)送紙質(zhì)文檔的同時(shí)報(bào)送電子文檔。

五、其他說(shuō)明?

（一）政府信息是指政府機(jī)關(guān)掌握的與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的，以紙質(zhì)、膠卷、磁帶以及其他電子存儲(chǔ)介質(zhì)等載體反映的內(nèi)容。

各市州政府、省政府各部門(mén)、中央在甘有關(guān)單位辦公廳（室）負(fù)責(zé)本市州、本部門(mén)、本單位及歸屬管理的依法行使行政職權(quán)和從事公共管理、服務(wù)的組織的統(tǒng)計(jì)工作，包括提供統(tǒng)計(jì)單位名單、明確統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)、收集及報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（二）垂直管理部門(mén)的政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由所在地政府匯總上報(bào)。

（三）除有特別指明，報(bào)表中所有數(shù)據(jù)均按“四舍五入”原則保留兩位小數(shù)。如果沒(méi)有數(shù)據(jù)，則為空，不需要填寫(xiě)。

（二）用于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的政府信息按條計(jì)算。如信息為文件形式，1份文件記為1條信息。部分內(nèi)容公開(kāi)的文件也記為1條信息。如信息為報(bào)告的形式，1份報(bào)告記為1條信息，例如政府工作報(bào)告、年度公報(bào)、年鑒和其他專(zhuān)題分析報(bào)告等，均記為1條信息。（三）1條信息以多種形式公開(kāi)的，可按公開(kāi)形式不同分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

（四）主動(dòng)公開(kāi)的政府信息以信息發(fā)布機(jī)構(gòu)為統(tǒng)計(jì)主體，聯(lián)合發(fā)布的信息以主要承辦機(jī)構(gòu)為統(tǒng)計(jì)主體。非統(tǒng)計(jì)主體發(fā)布的信息不記入該機(jī)構(gòu)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，但可記入服務(wù)類(lèi)信息。聯(lián)系人：許彥東

聯(lián)系電話：0931－4609083

傳真號(hào)碼：0931－4609069

電子郵箱:[email protected]?

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第一章　總　則

第一條　為深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政，維護(hù)人民群眾切身利益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱(chēng)政務(wù)公開(kāi)，是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織向公民、法人和其他組織公開(kāi)行政管理和公共服務(wù)等情況的活動(dòng)。

第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)公開(kāi)工作適用本規(guī)定。

第四條　政務(wù)公開(kāi)工作遵循依法依規(guī)、全面真實(shí)、及時(shí)便民、注重實(shí)效的原則。

第五條　政務(wù)公開(kāi)工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作。

第二章　政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

第六條　行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織對(duì)符合下列要求之一的政務(wù)活動(dòng)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)：

(一)涉及公民、法人或其他組織切身利益的；

(二)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的；

(三)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

(四)其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的。

第七條　行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織按照本規(guī)定第六條，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)活動(dòng)范圍，并重點(diǎn)公開(kāi)以下內(nèi)容：

(一)法律法規(guī)文件類(lèi)。

法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

(二)職能類(lèi)。

1.行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、變更以及職責(zé)權(quán)限等；

2.人事任免、公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的考試錄用、表彰公示等。

(三)決策類(lèi)。

1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大決策及實(shí)施情況；

2.城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；

3.社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；

4.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

5.財(cái)政預(yù)決算和部門(mén)預(yù)決算、與人民群眾切身利益相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)資金分配使用、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用、“三公”經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等情況；

6.政府財(cái)政審計(jì)結(jié)果報(bào)告；

7.行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；

8.政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施及監(jiān)督情況；

9.重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

10.國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易和國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況；

11.土地征用、房屋征收的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況；

12.住房公積金管理運(yùn)行情況；

13.救災(zāi)款物、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助的管理、分配、使用情況；

14.稅費(fèi)征收和減免政策的變更及執(zhí)行情況。

(四)審批類(lèi)。

1.行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限，以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

2.行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息。

(五)民生類(lèi)。

1.教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和招生考試等情況；

2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常用藥品、器械、耗材及醫(yī)療服務(wù)等的價(jià)格；

3.扶貧、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及實(shí)施情況；

4.提供水、電、氣、燃油、通訊、郵政、公交、運(yùn)輸、物業(yè)等服務(wù)的公用事業(yè)單位收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等情況；

5.保障性安居工程建設(shè)、分配和退出情況；

6.公益、公用事業(yè)投資建設(shè)、使用情況；

7.向社會(huì)承諾的事項(xiàng)及完成情況。

(六)公共安全類(lèi)。

1.食品藥品安全及公共衛(wèi)生情況、治理措施及效果；

2.環(huán)境保護(hù)情況，包括空氣質(zhì)量和水質(zhì)環(huán)境、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、重點(diǎn)減排工程建設(shè)及進(jìn)展、主要污染物排放、治理措施及效果等；

3.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置、生產(chǎn)安全事故查處和責(zé)任追究、生產(chǎn)安全事故掛牌督辦情況；

4.防災(zāi)減災(zāi)盡職履責(zé)情況，包括自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、轉(zhuǎn)移避災(zāi)、搶險(xiǎn)救援等情況，防災(zāi)減災(zāi)失職瀆職責(zé)任追究情況；

5.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

第八條　下列內(nèi)容不予公開(kāi)：

(一)確定為國(guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的信息；

(二)依法受保護(hù)的商業(yè)秘密；

(三)依法受保護(hù)的個(gè)人隱私；

(四)法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

第九條　行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)活動(dòng)發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查的程序和責(zé)任。

行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在公開(kāi)政務(wù)活動(dòng)前，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審查。

行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織對(duì)政務(wù)活動(dòng)不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)確定。

第三章　政務(wù)公開(kāi)的方式、程序和時(shí)限

第十條　行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可通過(guò)下列方式公開(kāi)政務(wù)活動(dòng)：

(一)政府公報(bào)；

(二)政府網(wǎng)站；

(三)新聞發(fā)布會(huì)；

(四)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體；

(五)其他便于公眾知曉的方式。

法律、法規(guī)對(duì)政務(wù)公開(kāi)形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條　行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織要按照誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)保存、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查，誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)解釋的原則做好政務(wù)公開(kāi)工作。

第十二條　政務(wù)公開(kāi)時(shí)間應(yīng)當(dāng)與公開(kāi)內(nèi)容相適應(yīng)。對(duì)涉及人民群眾切身利益的重要事項(xiàng)，實(shí)行決策前公開(kāi)、實(shí)施過(guò)程動(dòng)態(tài)公開(kāi)和實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)自該活動(dòng)形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政務(wù)活動(dòng)公開(kāi)期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條　公民、法人和其他組織要求公開(kāi)政務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)采取書(shū)面等形式向行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織提出申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式；

(二)申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容；

(三)申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)活動(dòng)的形式。

行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織收到申請(qǐng)后應(yīng)登記。對(duì)屬于公開(kāi)范圍的，應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。不屬于公開(kāi)范圍的，應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十四條　行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)編制、公布政務(wù)公開(kāi)指南和政務(wù)公開(kāi)目錄，并及時(shí)更新。
政務(wù)公開(kāi)指南，應(yīng)包括政務(wù)活動(dòng)的分類(lèi)、編排體系、獲取方式，政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。

政務(wù)公開(kāi)目錄，應(yīng)包括政務(wù)活動(dòng)的索引、名稱(chēng)、內(nèi)容概述、產(chǎn)生日期等內(nèi)容。

第十五條　政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)變更、撤銷(xiāo)或終止的，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)及時(shí)公布并作出說(shuō)明。

第十六條　政務(wù)公開(kāi)除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第四章　監(jiān)督管理和責(zé)任追究

第十七條　公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不依法履行政務(wù)公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)予以調(diào)查處理。

公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在具體政務(wù)公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第十八條　行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的主管部門(mén)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng)、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依法履行政務(wù)公開(kāi)義務(wù)的；

(二)不及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的；

(三)不及時(shí)受理、答復(fù)公民、法人和其他組織對(duì)有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的舉報(bào)、投訴的；

(四)違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

(五)公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政務(wù)活動(dòng)的；

(六)違反本規(guī)定的其他行為。

第五章　附　則

第十九條　各地、各部門(mén)、各行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。

第二十條　本規(guī)定自2013年9月1日起施行。