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甘肅省政務(wù)公開規(guī)定

來源:和政縣人民政府辦公室 瀏覽次數(shù): 發(fā)布時間:2015-02-10 17:20
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第一章 總 則

第一條 為深入推進政務(wù)公開,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,推進依法行政,維護人民群眾切身利益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱政務(wù)公開,是指行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織向公民、法人和其他組織公開行政管理和公共服務(wù)等情況的活動。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)公開工作適用本規(guī)定。

第四條 政務(wù)公開工作遵循依法依規(guī)、全面真實、及時便民、注重實效的原則。

第五條 政務(wù)公開工作由各級人民政府負責組織實施并提供必要的經(jīng)費保障。各級監(jiān)察機關(guān)負責政務(wù)公開監(jiān)督工作。

第二章 政務(wù)公開的內(nèi)容

第六條 行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織對符合下列要求之一的政務(wù)活動應(yīng)主動公開:

(一)涉及公民、法人或其他組織切身利益的;

(二)需要社會公眾廣泛知曉或參與的;

(三)反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;

(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)主動公開的。

第七條 行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織按照本規(guī)定第六條,在各自職責范圍內(nèi)確定主動公開的政務(wù)活動范圍,并重點公開以下內(nèi)容:

(一)法律法規(guī)文件類。

法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

(二)職能類。

1.行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的機構(gòu)設(shè)置、變更以及職責權(quán)限等;

2.人事任免、公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的考試錄用、表彰公示等。

(三)決策類。

1.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、重大決策及實施情況;

2.城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項;

3.社會公益事業(yè)建設(shè)情況;

4.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;

5.財政預(yù)決算和部門預(yù)決算、與人民群眾切身利益相關(guān)的專項資金分配使用、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用、“三公”經(jīng)費、國有資本經(jīng)營預(yù)算等情況;

6.政府財政審計結(jié)果報告;

7.行政事業(yè)性收費項目、依據(jù)和標準;

8.政府集中采購項目目錄、標準、實施及監(jiān)督情況;

9.重大建設(shè)項目的批準和實施情況;

10.國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易和國有資產(chǎn)保值增值情況;

11.土地征用、房屋征收的批準文件、補償標準、安置方案等情況;

12.住房公積金管理運行情況;

13.救災(zāi)款物、優(yōu)撫、救濟、社會捐助的管理、分配、使用情況;

14.稅費征收和減免政策的變更及執(zhí)行情況。

(四)審批類。

1.行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限,以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;

2.行政審批項目調(diào)整信息。

(五)民生類。

1.教育機構(gòu)的收費項目、標準和招生考試等情況;

2.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)常用藥品、器械、耗材及醫(yī)療服務(wù)等的價格;

3.扶貧、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及實施情況;

4.提供水、電、氣、燃油、通訊、郵政、公交、運輸、物業(yè)等服務(wù)的公用事業(yè)單位收費項目、標準、辦事程序等情況;

5.保障性安居工程建設(shè)、分配和退出情況;

6.公益、公用事業(yè)投資建設(shè)、使用情況;

7.向社會承諾的事項及完成情況。

(六)公共安全類。

1.食品藥品安全及公共衛(wèi)生情況、治理措施及效果;

2.環(huán)境保護情況,包括空氣質(zhì)量和水質(zhì)環(huán)境、建設(shè)項目環(huán)境影響評價、重點減排工程建設(shè)及進展、主要污染物排放、治理措施及效果等;

3.安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警、生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置、生產(chǎn)安全事故查處和責任追究、生產(chǎn)安全事故掛牌督辦情況;

4.防災(zāi)減災(zāi)盡職履責情況,包括自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、轉(zhuǎn)移避災(zāi)、搶險救援等情況,防災(zāi)減災(zāi)失職瀆職責任追究情況;

5.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況。(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。

第八條 下列內(nèi)容不予公開:

(一)確定為國家秘密和涉及國家安全的信息;

(二)依法受保護的商業(yè)秘密;

(三)依法受保護的個人隱私;

(四)法律、法規(guī)禁止公開的其他事項。

第九條 行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當建立健全政務(wù)活動發(fā)布保密審查機制,明確審查的程序和責任。

行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在公開政務(wù)活動前,應(yīng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政務(wù)活動進行審查。

行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織對政務(wù)活動不能確定是否可以公開時,應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。

第三章 政務(wù)公開的方式、程序和時限

第十條 行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可通過下列方式公開政務(wù)活動:

(一)政府公報;

(二)政府網(wǎng)站;

(三)新聞發(fā)布會;

(四)報刊、廣播、電視等新聞媒體;

(五)其他便于公眾知曉的方式。

法律、法規(guī)對政務(wù)公開形式另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十一條 行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織要按照誰制作、誰公開,誰保存、誰公開,誰公開、誰審查,誰公開、誰解釋的原則做好政務(wù)公開工作。

第十二條 政務(wù)公開時間應(yīng)當與公開內(nèi)容相適應(yīng)。對涉及人民群眾切身利益的重要事項,實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。屬于主動公開范圍的政務(wù)活動,應(yīng)當自該活動形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政務(wù)活動公開期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十三條 公民、法人和其他組織要求公開政務(wù)活動的,應(yīng)采取書面等形式向行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織提出申請。申請應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;

(二)申請公開政務(wù)活動的內(nèi)容;

(三)申請公開政務(wù)活動的形式。

行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織收到申請后應(yīng)登記。對屬于公開范圍的,應(yīng)在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以公開。不屬于公開范圍的,應(yīng)在收到申請之日起15個工作日內(nèi)告知申請人并說明理由。

第十四條 行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)編制、公布政務(wù)公開指南和政務(wù)公開目錄,并及時更新。
政務(wù)公開指南,應(yīng)包括政務(wù)活動的分類、編排體系、獲取方式,政務(wù)公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。

政務(wù)公開目錄,應(yīng)包括政務(wù)活動的索引、名稱、內(nèi)容概述、產(chǎn)生日期等內(nèi)容。

第十五條 政務(wù)公開事項變更、撤銷或終止的,行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)及時公布并作出說明。

第十六條 政務(wù)公開除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。國家另有規(guī)定的除外。

第四章 監(jiān)督管理和責任追究

第十七條 公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不依法履行政務(wù)公開義務(wù)的,可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或政務(wù)公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關(guān)應(yīng)予以調(diào)查處理。

公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在具體政務(wù)公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第十八條 行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由監(jiān)察機關(guān)或者負責政務(wù)公開的主管部門責令其改正;情節(jié)嚴重的,對有責任的主管人員和其他直接責任人員給予通報批評、行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不依法履行政務(wù)公開義務(wù)的;

(二)不及時更新政務(wù)公開內(nèi)容的;

(三)不及時受理、答復(fù)公民、法人和其他組織對有關(guān)政務(wù)公開工作的舉報、投訴的;

(四)違反規(guī)定收取費用的;

(五)公開不應(yīng)當公開的政務(wù)活動的;

(六)違反本規(guī)定的其他行為。

第五章 附 則

第十九條 各地、各部門、各行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。

第二十條 本規(guī)定自2013年9月1日起施行。

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