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為了更好地提供政府信息公開服務,方便公民、法人或其他組織依法獲取政府信息,規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨椋鶕?jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)以下簡稱《條例》、《甘肅省人民政府信息公開指南》、《臨夏回族自治州人民政府信息公開指南》有關規(guī)定,編制本指南。
一、政府信息公開主體及范圍
縣政府信息公開主體包括縣政府及縣政府各組成部門、直屬機構、部門管理機構(以下統(tǒng)稱為縣級行政機關)。縣政府信息公開堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,除以下信息外,其余政府信息應當公開:
(一)依法確定為國家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息;
(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息;
(四)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,但是第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;
(五)縣級行政機關內(nèi)部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息;
(六)縣級行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應該公開的從其規(guī)定)。
二、信息公開的主體及方式
(一)主動公開
1.縣政府及縣政府辦公室負責向社會主動公開縣政府及縣政府辦公室制發(fā)的非涉密類政府信息。主要包括:
(1)縣政府“和政府發(fā)”、“和政府函”和縣政府辦公室“和政辦發(fā)”、“和政辦函”文件中宜于主動公開的文件。
(2)政府工作報告、重大決策、重大工作部署及相關政策解讀情況。
(3)非涉密的縣政府重大活動。
(4)非涉密的領導活動、講話。
(5)非涉密的縣政府全體會議、常務會議內(nèi)容。
(6)縣政府人事任免。
(7)非涉密的縣政府重大督辦事項。
(8)與群眾生產(chǎn)生活密切相關的重點領域信息。
(9)縣政府及其工作機構的領導人員簡歷、職務、分管工作、機構職責等信息。
公開形式:
(1)和政縣人民政府門戶網(wǎng)(網(wǎng)址:http://m.anxqfs.cn,微信公眾號“和政縣人民政府辦公室”公開信息。
(2)和政縣檔案館政府信息公開查閱場所
地址:和政縣三號統(tǒng)辦樓2樓
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣圖書館政府信息公開查閱場所
地址:和政縣三館一中心1樓
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣政務大廳政府信息公開查閱場所
地址:和政縣城關鎮(zhèn)興和路3號
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣三合鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣三合鎮(zhèn)周劉家村二社31號
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣馬家堡鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣馬家堡鎮(zhèn)中莊村李家城社288號
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣卜家莊鄉(xiāng)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣卜家莊鄉(xiāng)卜家莊村陰洼社32號
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣買家集鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣買家集鎮(zhèn)團結村下河那社
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
(3)通過新聞發(fā)布會、廣播、電視等其他形式公開政府信息。
2.縣政府授權縣政府部分組成部門、直屬機構和部門管理機構負責主動公開以下政府信息:
(1)縣發(fā)改局負責發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況報告;
(2)縣財政局負責發(fā)布縣級財政預算、決算報告;
(3)州生態(tài)環(huán)境和政分局負責發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報;
(4)縣統(tǒng)計局負責發(fā)布統(tǒng)計公報;
(5)縣司法局負責發(fā)布縣政府規(guī)章;
(6)依照有關規(guī)定應當公開的縣政府的其他信息。
3.縣政府各組成部門按職能主動公開以下政府信息:
(1)自然、資源、人口、社會、經(jīng)濟發(fā)展等方面非涉密情況;(責任單位:縣政府各部門)
(2)自然災害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會安全等突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生和處理情況;(責任單位:縣應急管理局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門)
(3)國土空間規(guī)劃及執(zhí)行情況;(責任單位:縣自然資源局)
(4)土地征收批準文件;(責任單位:縣自然資源局)
(5)政府投資的重大建設項目的規(guī)劃、設計、建設、公開招投標及工程進展情況、資金使用情況;(責任單位:縣發(fā)改局、財政等部門)
(6)招商引資項目;(責任單位:縣招商局)
(7)資源開發(fā)方面的規(guī)劃、招投標資格及實施過程和結果;(責任單位:縣自然資源局、縣水務局等部門)
(8)扶貧、優(yōu)撫、社會保障等方面的標準、條件及實施情況;(責任單位:縣扶貧辦、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門)
(9)公益事業(yè)的投資、建設和使用情況;(責任單位:縣民政局)
(10)政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購方式、采購結果;(責任單位:縣財政局)
(11)政府基金(專項資金)的安排,支持項目的條件、標準、申請程序、批準結果、使用和監(jiān)督情況;(責任單位:縣政府各部門)
(12)本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告及其審計工作報告中指出問題的整改落實情況;(責任單位:縣審計局)
(13)辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據(jù)、條件、程序及辦理結果;(責任單位:具有行政許可和其他對外管理服務事項的部門)
(14)實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定;(責任單位:具有行政處罰權、行政強制權的部門)
(15)行政事業(yè)性收費事項的目錄、標準、依據(jù);(責任單位:縣發(fā)改局)
(16)政府定價目錄或指導價目錄的調(diào)整;(責任單位:縣發(fā)改局)
(17)公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;
(18)高等院校招生考試及錄取情況;(責任單位:縣教科局)
(19)本機關的管理職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、領導成員及分工情況;(責任單位:縣政府各部門)
(20)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定要求應當主動公開的其他政府信息。
公開時限:縣政府各組成部門應當制定政府信息公開目錄并及時調(diào)整更新,明確公開的政府信息內(nèi)容,并通過和政縣人民政府門戶網(wǎng)、信息公告欄、電子屏幕、廣播、電視、政務新媒體以及其他便于公眾及時獲取政府信息的載體公開信息。以上信息的公開時限為自信息產(chǎn)生或變更后的20個工作日內(nèi)。
(二)依申請公開
除上述主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向行政機關申請獲取相關政府信息。其中,公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請按以下方式辦理。
1.受理機構
和政縣人民政府辦公室負責受理公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請。
咨詢時間:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定節(jié)假日、公休日除外)
咨詢電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
通訊地址:和政縣城關鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓
郵政編碼:731200
2.申請方式
向縣政府及縣政府辦公室申請獲取政府信息的申請人,應當填寫《和政縣人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可以在和政縣人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目下載,復制有效。填寫書面《申請表》確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理機構代為填寫。縣政府和縣政府辦公室不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請,但申請人可通過電話咨詢申請程序。
申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內(nèi)容:
(1)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于受理機構查詢的其他特征性描述;
(3)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
個人提出申請時,應當同時提供身份證復印件。法人或者其他組織提出申請時,應當同時提供統(tǒng)一社會信用代碼證復印件或營業(yè)執(zhí)照復印件。
3.申請渠道
(1)信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,應當在信封的顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣,將申請郵寄至受理機構。
(2)當面申請。縣政府辦公室負責接收當面申請。
(3)傳真申請。申請人可通過傳真方式向受理機構發(fā)送申請表。
(4)互聯(lián)網(wǎng)申請。申請人可通過和政縣人民政府門戶網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目,直接填寫并提交政府信息公開申請。
4.申請?zhí)幚?/p>
受理機構收到申請后,將進行登記和審核。經(jīng)審核申請的內(nèi)容描述不明確,或者未按要求提供相應身份證明的,受理機構將給予指導和釋明,并一次性告知申請人作出補正。經(jīng)審核申請符合受理各項規(guī)定的,受理機構將根據(jù)《條例》第三十六條之規(guī)定分別作出答復。
5.申請受理時間
(1)申請人當面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;
(2)申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機關簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日;
(3)申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。
6.答復時限
受理機構收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,將當場予以答復;不能當場答復的,將于收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復;需要延長答復期限的,將按程序報經(jīng)政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不超過20個工作日。受理機構征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在上述期限內(nèi)。
三、政府信息公開審查
對于擬公開的政府信息,縣級行政機關應當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定進行審查。不能確定政府信息是否可以公開的,應當依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定報有關主管部門或者保密行政管理部門確定。
四、政府信息公開工作機構
機構名稱:和政縣人民政府辦公室
辦公地址:和政縣城關鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓
辦公時間:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
電子郵箱:[email protected](此郵箱不受理政府信息公開申請,僅提供咨詢等服務)
五、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
1.和政縣人民政府信息公開工作主管部門
單位名稱:和政縣人民政府辦公室
聯(lián)系電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
通信地址:和政縣城關鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓
郵政編碼:731200
2.行政復議
單位名稱:臨夏回族自治州人民政府
聯(lián)系電話:0930-6214308
通訊地址:臨夏市紅園路13號
郵政編碼:731100
3.行政訴訟
單位名稱:臨夏回族自治州中級人民法院
聯(lián)系電話:0930-6245000
通訊地址:甘肅省臨夏州臨夏市北濱河東路
郵政編碼:731100
隨著冬季的日益臨近,為了確保廣大居民能夠在寒冷的季節(jié)里享受到溫暖舒適的室內(nèi)環(huán)境,和政縣積極行動,精心組織開展供暖“體檢”工作,全力以赴保障民生溫暖。
一是未雨綢繆,提前精心謀劃部署。在供暖季到來之前,縣上高度重視,多次組織召開專題會議,深入研究和制定詳盡周全的供暖方案。明確各部門和相關企業(yè)的責任分工,建立健全工作協(xié)調(diào)機制。提前組織專業(yè)技術人員對供暖設備進行全面、細致的檢修和維護工作。對覆蓋全縣的供熱管網(wǎng)進行地毯式的排查,不放過任何一個可能存在的隱患和問題,確保供暖設施在供暖季能夠穩(wěn)定、高效地運行。
二是嚴格監(jiān)管,不斷強化監(jiān)督檢查。成立專門的供暖監(jiān)督小組,通過不定期深入供暖企業(yè),對其運行情況進行嚴格檢查,并開通了 24 小時供暖投訴處理熱線,安排專人負責接聽和記錄,及時受理群眾反映的各類供暖問題,并建立問題處理臺賬,確保每一個問題都得到及時、有效的解決。對于群眾反映較為集中的區(qū)域和問題,監(jiān)督小組進行現(xiàn)場辦公,督促供暖企業(yè)盡快整改,切實保障居民的合法權益。
三是以人為本,著力提升服務質(zhì)量。組織供暖企業(yè)積極行動,加強對工作人員的專業(yè)培訓,不僅提升其業(yè)務水平,更著重提高服務意識。建立起完善的用戶回訪制度,主動與居民溝通交流,深入居民家中檢查供暖設備、排除故障,聽取實際供暖需求和寶貴的意見建議,并以此為依據(jù),不斷改進和優(yōu)化供暖服務,確保每一戶居民都能溫暖過冬。
四是加強宣傳,積極加大宣傳力度。通過電視、廣播、網(wǎng)絡、社區(qū)公告等多種渠道,向廣大居民宣傳供暖常識和節(jié)能技巧。比如正確的室內(nèi)溫度設置、暖氣片的保養(yǎng)方法等,提高居民的自我保護和節(jié)能意識,既保障供暖效果又實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保。同時,及時發(fā)布供暖工作的最新動態(tài)信息,包括供暖設備的維護進度、預計供暖時間等,讓居民能夠隨時了解供暖工作的進展情況,增強居民對供暖工作的信任和支持。
今年以來,和政縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記視察甘肅重要講話及指示批示精神,積極踐行民政為民、民政愛民的工作理念,扎實推進“結對關愛˙愛心甘肅”工程,堅決兜牢兜好基本民生底線,持續(xù)推進全縣民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是持續(xù)加強民政服務能力。組織開展社會救助政策專題培訓,聽取各級部門在工作中存在的問題及困難,提出針對性解決措施,著力提升社會救助工作經(jīng)辦服務能力,把學習成效轉(zhuǎn)化為推動民政工作發(fā)展的強大動力。同時結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民知情大會,積極宣傳各項惠民政策,切實提高了群眾對各項民政政策的知曉率。
二是強化低收入人口救助幫扶。嚴格落實省州縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,與醫(yī)保、殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門協(xié)同發(fā)力,充分發(fā)揮社會綜合保障專責組職責。2024年低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺反饋紅色和橙色預警數(shù)據(jù)84條,已全部完成入戶排查和數(shù)據(jù)上傳,符合條件的已納入救助范圍。住院預警信息數(shù)據(jù)共590條(人),對符合條件人員落實低保223人,臨時救助200人,落實資金200.99萬元,杜絕因病返貧致貧的風險。根據(jù)相關規(guī)定,精準認定低收入人口,完善低收入人口數(shù)據(jù)庫。
三是社會救助政策落地見效。嚴格按照《甘肅省最低生活保障審核確認實施細則》《甘肅省特困人員認定辦法》《臨夏州居民家庭經(jīng)濟狀況核對實施細則》等政策規(guī)定,進一步規(guī)范準入條件,確保社會救助對象“應保盡保”“應退盡退”,完善社會救助家庭經(jīng)濟狀況評估認定等政策措施。今年以來全縣新增農(nóng)村低保對象2595人,核銷不符合條件人員2303人,落實資金51.3萬元;新增城市低保21人,核銷不符合條件人員420人,落實資金1.2萬元;調(diào)整低保類別1387人。為符合條件的3124名困難群眾發(fā)放一次性生活補助312.4萬元。規(guī)范政府購買服務程序,統(tǒng)籌資金390.1萬元購買第三方服務從事照護服務和基層民政工作,2024年為全縣經(jīng)濟困難老年人和分散特困供養(yǎng)人員開展照護服務3.48萬人次。
今年以來,和政縣深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動作為、多措并舉,在機制建設方面“下苦功”,在線索排查方面“下實功”,在欠薪處置方面“下狠功”,打好根治欠薪“組合拳”,守護好農(nóng)民工“錢袋子”。
一是完善機制建設。圍繞重點領域,落實全縣工程建設領域農(nóng)民工工資支付常態(tài)化管理,緊盯實名制管理、人工費撥付、總包代發(fā)、按月足額支付等關鍵環(huán)節(jié),確保責任落實、制度落實,按照“屬地管理、分級負責”的工作原則,對欠薪案件建立調(diào)度機制,壓實屬地和行業(yè)主管部門責任,確保欠薪第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間處置。同時,強化失信聯(lián)合懲戒,推進信用體系建設,依法將失信主體納入信用信息共享平臺和相關監(jiān)管平臺,實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。
二是強化線索摸排。堅持“動態(tài)清理、分類規(guī)范、突出重點、處置得當”原則,強化對問題線索的歸口受理、集中管理,充分利用信息化數(shù)據(jù)平臺,動態(tài)掌握問題線索情況,積極對接發(fā)改、住建等部門,全面排摸縣域內(nèi)在(續(xù))建工程項目底數(shù),特別集中排查政府、國企項目欠薪問題線索,重點對住建、交通、水務等實施的民生項目進行拉網(wǎng)式排查,采取電話回訪、現(xiàn)場核查、交辦督辦等形式,堅決做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、不積壓。目前共檢查排摸建設項目單位112戶次、欠薪單位38家,摸排問題線索857件。
三是全力化解疑難。積極對接項目建設行業(yè)主管部門,全面掌握農(nóng)民工反映強烈的突出問題,加大排查力度、約談力度和處罰力度,對存在問題的項目和企業(yè)進行約談,督促其落實工資支付制度。至目前,辦理“全國、全省根治欠薪線索反映平臺”線索822件,辦理工傷案件12件,勞動能力傷殘11件,受理勞動人事爭議仲裁案件8件,依法調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資案件34件,為916民農(nóng)民工追討工資1720.19萬元,切實維護農(nóng)民工勞動報酬權益。
今年以來,和政縣以縱深推進黨紀學習教育為抓手,動員全縣上下凝聚共識,學先進、找差距、快追趕,立足農(nóng)業(yè)優(yōu)先型和工業(yè)主導型發(fā)展定位,加快推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。
一是以項目建設夯基礎。緊盯“一帶一路”建設、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“兩重”“雙新”等政策機遇,加快推動縣域經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)各項重要舉措,持續(xù)擴大有效投資,積極謀劃儲備一批帶動支撐作用強的大項目、好項目,遠謀近施、精準發(fā)力,扎實推進松鳴巖大中小學生勞動實踐綜合基地、濱河東區(qū)開發(fā)等項目建設,千方百計擴大投資規(guī)模,全力構筑縣域經(jīng)濟發(fā)展“硬核”支撐。
二是以產(chǎn)業(yè)振興促發(fā)展。搶抓國家和省州支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的疊加政策機遇,筑牢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基,聚焦“五大產(chǎn)業(yè)”振興重點任務,持續(xù)在育產(chǎn)業(yè)、激活力、強動能上發(fā)力,著力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化、文旅產(chǎn)業(yè)特色化、美食產(chǎn)業(yè)品牌化、穩(wěn)崗就業(yè)多元化發(fā)展,下功夫構建多級支撐、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)以高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)振興促進群眾穩(wěn)定增收。
三是以招商引資激活力。深入開展“引大引強引頭部”行動,聚焦“三個500強”及行業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮6個招商專班“尖刀突擊”作用,加大項目推介、外出考察、招商洽談力度,大力開展上門招商、駐點招商、節(jié)會招商、園區(qū)招商,著力引進一批高端化、數(shù)字化、創(chuàng)新型的企業(yè)和項目。全面落實“六個一”和“六必訪”制度,到位落實各項招商引資優(yōu)惠政策,千方百計幫助企業(yè)解決困難,盡心竭力提供“店小二”式服務,真正讓企業(yè)和客商放心投資、安心發(fā)展、舒心工作。
全省結對關愛行動啟動以來,和政縣認真貫徹落實省、州結對關愛行動部署和要求,高位謀劃、迅速行動、協(xié)同推進,動員全縣各級結對干部深入關愛對象家中,面對面交流談心、手拉手溝通感情、心貼心解決難題,通過聯(lián)系交流、走訪探視、入戶對接等方式傾情幫扶,全力推動結對關愛行動高效實施。
一是強化組織領導,精心部署推進。緊密結合“三抓三促”行動,堅持領導帶頭、以上率下,多次召開專題會議安排部署,制定印發(fā)《和政縣結對關愛孤兒、困難重度殘疾人和特困家庭行動實施方案》,成立領導小組、明確工作職責,組織全縣各級領導干部與孤兒、困難重度殘疾人、特困家庭結對,通過廣大干部與特殊困難群眾“面對面、手拉手、心貼心”,使特殊困難群眾精神有人關愛、心靈有人撫慰、困難有人幫助、權益有人維護,讓他們的獲得感、幸福感、安全感更加充實,真正感受到黨和政府的溫暖。
二是強化統(tǒng)籌聯(lián)動,全面精準結對。按照“不漏一戶,不落一人”的原則,在原有數(shù)據(jù)的基礎上,對孤兒、困難重度殘疾人、特困人員等特殊困難群體家庭基本信息、監(jiān)護人信息、就學信息等逐村逐戶逐人開展“拉網(wǎng)式”摸排核查,切實做到底數(shù)清、情況明。同時,加強數(shù)據(jù)動態(tài)管理,及時將結對信息和關愛記錄通過“微信小程序”錄入,實現(xiàn)所有數(shù)據(jù)數(shù)字化管理。截至目前,全縣2250名各級領導干部與2228戶2465名結對關愛對象“一對一”精準結對。
三是強化業(yè)務培訓,提升工作質(zhì)量。圍繞政策落實、小程序操作、臺賬建立等重點工作,采取專題講授、現(xiàn)場指導等方式,先后多次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展了業(yè)務培訓,組織2000余名幫扶干部仔細研讀“孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童、困難重度殘疾人、特困家庭”保障政策和責任清單,為高效開展結對關愛工作夯實了基礎。目前累計組織開展各類政策培訓和業(yè)務指導8000人次。
民之所需,行之所至。近年來,和政縣全力以赴辦好民生實事,努力實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往,讓民生福祉既有“溫度”,又有“質(zhì)感”。?
布設“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、工業(yè)主導”新格局。大力發(fā)展“牛羊油果菜菌藥”特色產(chǎn)業(yè),實施了三合現(xiàn)代高效設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、食用菌循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園二期等項目,2023年,全縣種植啤特果16.1萬畝、油菜15萬畝、中藥材3萬畝、高原夏菜1萬畝、樹莓2000畝,認證“三品一標”產(chǎn)品6個,落實產(chǎn)業(yè)獎補資金4850萬元。扎實推動牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,建成了樂羊羊屠宰加工生產(chǎn)線、畜牧產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心等項目,培育龍頭企業(yè)18家、規(guī)模養(yǎng)殖場145個、規(guī)模養(yǎng)殖戶5600戶,牛存欄10.1萬頭、羊存欄33.2萬只。全力實施“強工業(yè)”行動,投資11.86億元實施帳篷家鄉(xiāng)村振興配套裝備研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)孵化園等項目7個,培育產(chǎn)值5億元以上企業(yè)1家、1億元以上企業(yè)2家,新入規(guī)工業(yè)企業(yè)1家、入庫商貿(mào)企業(yè)10家,新增市場主體1853家,辦理延遲還款3168.5萬元、退稅440萬元,園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值13.1億元、稅收3700萬元,吸納就業(yè)2110人。
鞏固鄉(xiāng)村建設成果“大文章”。常態(tài)化開展防返貧監(jiān)測幫扶,積極推廣使用“一鍵報貧”和農(nóng)戶戶情信息系統(tǒng),新識別監(jiān)測對象123戶642人,對416戶2050名監(jiān)測對象全程跟蹤管理,“一戶一策”精準落實幫扶措施,累計發(fā)放小額信貸8230萬元、創(chuàng)業(yè)貸7.61億元、富民貸7388萬元,開展技能培訓3100多人次,輸轉(zhuǎn)勞務6.33萬人次、創(chuàng)收19.03億元,落實務工獎補和交通補貼1240萬元,返貧致貧風險消除率達73.5%。加速推進和美鄉(xiāng)村建設,投資2.3億元實施了松鳴鎮(zhèn)扁坡村、新莊鄉(xiāng)前進村等示范村道路提升、風貌改造等項目,硬化村組道路102公里,改造抗震農(nóng)房2485戶、衛(wèi)生戶廁4830座,全縣村集體經(jīng)濟收入達2829萬元、村均23.2萬元,成功打造鄉(xiāng)村建設示范村30個、省級文旅振興樣板村3個。深化中央定點幫扶和東西部協(xié)作,落實財政援助資金4025萬元,引進山東企業(yè)9家、投資7084萬元,完成消費幫扶1.3億元。
擴大有效投資補民生短板。全力擴大有效投資,全面加強各類要素保障,爭取到中央預算內(nèi)資金2.66億元、專項債券資金6.78億元、國債資金1.05億元,安排實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合、婦幼保健院保障設施等項目35個,資金爭取創(chuàng)歷年新高。總投資139.1億元的117個新續(xù)建項目中,有49個項目已建成,完成投資42.43億元,前三季度固投均實現(xiàn)50%以上高位增長。深入推進“引大引強引頭部”和“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動,聘任招商特使、招商大使26名,成立重點領域招商工作專班6個,成功簽約電子加速器輻照產(chǎn)業(yè)園、新型材料智能裝配工業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目29個、總投資66.84億元,榮光云熱力清潔熱能源設備生產(chǎn)加工、新營鎮(zhèn)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地等項目落地建設,到位資金24.97億元、同比增長104%。實施總投資45.5億元的棚戶區(qū)改造、燃氣管道更新改造、園林綠化等城建項目20個。
扛穩(wěn)環(huán)保責任嚴守環(huán)保“生命線”。推進大規(guī)模國土綠化行動,實施了隴中地區(qū)生態(tài)保護修復和水土流失綜合治理、中國綠化基金會公益造林等項目。持續(xù)加強生態(tài)治理,從嚴落實各級河湖長責任,實施了牛津河流域水生態(tài)保護修復、冬季清潔取暖改造等項目,水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點縣、廣通河生態(tài)廊道可持續(xù)發(fā)展工程等項目已建成,治理水土流失面積2403公頃,完成清潔能源改造1924戶、建筑節(jié)能改造11萬平方米,集中式飲用水合格率達100%,全年空氣優(yōu)良天數(shù)達315天。高效統(tǒng)籌發(fā)展與保護、生態(tài)與安全,深入實施生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷工程,舉全縣之力開展六輪次攻堅,全力推進三合鎮(zhèn)、松鳴鎮(zhèn)、達浪鄉(xiāng)集中安置點建設,高質(zhì)量完成了724戶搬遷任務,撥付補助資金6026萬元、發(fā)放貼息貸款1280萬元。 ??????
教育醫(yī)療齊發(fā)力織好民生“保障網(wǎng)”。始終堅持把有限財力向民生傾斜,民生支出達28.6億元,占一般公共預算支出的84.3%。投資6.25億元實施龍泉初中、寧河小學等教育項目14個,寧河中學建成招生,新增學位2600個,招錄引進教師325名,落實各類補助資金5306萬元,高考文理科平均分、二本上線率均居全州第一,創(chuàng)造了和政高考最佳成績。醫(yī)療水平穩(wěn)步提升,建成了縣人民醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、中醫(yī)醫(yī)院保障設施等衛(wèi)生項目,完成“兩癌”篩查3400人,報銷城鄉(xiāng)居民住院費用2億元,發(fā)放醫(yī)療救助金2712萬元,縣中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建二級乙等醫(yī)院。落實各類社會救助資金1.88億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2300多人,涉及我縣的9件省列為民實事全部辦結。深入實施“結對幫扶·愛心和政”工程,累計幫辦實事1534件、解決難題1040件。扎實推進主動創(chuàng)穩(wěn),成功調(diào)處矛盾糾紛620件,排查化解涉穩(wěn)風險61條,清收處置不良資產(chǎn)4453萬元。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,圓滿完成“隴原礪劍·2023”全省抗震救災實戰(zhàn)演習臨夏州分演習活動。特別是積石山縣發(fā)生6.2級地震后,全縣上下聞令而動,公安干警、消防救援、醫(yī)護人員等救援力量火速馳援,社會各界踴躍捐資捐物、奉獻愛心,為災區(qū)人民傳遞了和政溫暖。