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為了更好地提供政府信息公開服務(wù),方便公民、法人或其他組織依法獲取政府信息,規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨椋鶕?jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)以下簡稱《條例》、《甘肅省人民政府信息公開指南》、《臨夏回族自治州人民政府信息公開指南》有關(guān)規(guī)定,編制本指南。
一、政府信息公開主體及范圍
縣政府信息公開主體包括縣政府及縣政府各組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱為縣級行政機(jī)關(guān))。縣政府信息公開堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,除以下信息外,其余政府信息應(yīng)當(dāng)公開:
(一)依法確定為國家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息;
(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息;
(四)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,但是第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;
(五)縣級行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息;
(六)縣級行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)該公開的從其規(guī)定)。
二、信息公開的主體及方式
(一)主動公開
1.縣政府及縣政府辦公室負(fù)責(zé)向社會主動公開縣政府及縣政府辦公室制發(fā)的非涉密類政府信息。主要包括:
(1)縣政府“和政府發(fā)”、“和政府函”和縣政府辦公室“和政辦發(fā)”、“和政辦函”文件中宜于主動公開的文件。
(2)政府工作報告、重大決策、重大工作部署及相關(guān)政策解讀情況。
(3)非涉密的縣政府重大活動。
(4)非涉密的領(lǐng)導(dǎo)活動、講話。
(5)非涉密的縣政府全體會議、常務(wù)會議內(nèi)容。
(6)縣政府人事任免。
(7)非涉密的縣政府重大督辦事項(xiàng)。
(8)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息。
(9)縣政府及其工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人員簡歷、職務(wù)、分管工作、機(jī)構(gòu)職責(zé)等信息。
公開形式:
(1)和政縣人民政府門戶網(wǎng)(網(wǎng)址:http://m.anxqfs.cn,微信公眾號“和政縣人民政府辦公室”公開信息。
(2)和政縣檔案館政府信息公開查閱場所
地址:和政縣三號統(tǒng)辦樓2樓
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣圖書館政府信息公開查閱場所
地址:和政縣三館一中心1樓
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣政務(wù)大廳政府信息公開查閱場所
地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)興和路3號
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣三合鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣三合鎮(zhèn)周劉家村二社31號
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣馬家堡鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣馬家堡鎮(zhèn)中莊村李家城社288號
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣卜家莊鄉(xiāng)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣卜家莊鄉(xiāng)卜家莊村陰洼社32號
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣買家集鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣買家集鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村下河那社
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
(3)通過新聞發(fā)布會、廣播、電視等其他形式公開政府信息。
2.縣政府授權(quán)縣政府部分組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和部門管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)主動公開以下政府信息:
(1)縣發(fā)改局負(fù)責(zé)發(fā)布國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況報告;
(2)縣財政局負(fù)責(zé)發(fā)布縣級財政預(yù)算、決算報告;
(3)州生態(tài)環(huán)境和政分局負(fù)責(zé)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報;
(4)縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)發(fā)布統(tǒng)計公報;
(5)縣司法局負(fù)責(zé)發(fā)布縣政府規(guī)章;
(6)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的縣政府的其他信息。
3.縣政府各組成部門按職能主動公開以下政府信息:
(1)自然、資源、人口、社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面非涉密情況;(責(zé)任單位:縣政府各部門)
(2)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會安全等突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處理情況;(責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門)
(3)國土空間規(guī)劃及執(zhí)行情況;(責(zé)任單位:縣自然資源局)
(4)土地征收批準(zhǔn)文件;(責(zé)任單位:縣自然資源局)
(5)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、公開招投標(biāo)及工程進(jìn)展情況、資金使用情況;(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、財政等部門)
(6)招商引資項(xiàng)目;(責(zé)任單位:縣招商局)
(7)資源開發(fā)方面的規(guī)劃、招投標(biāo)資格及實(shí)施過程和結(jié)果;(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣水務(wù)局等部門)
(8)扶貧、優(yōu)撫、社會保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況;(責(zé)任單位:縣扶貧辦、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門)
(9)公益事業(yè)的投資、建設(shè)和使用情況;(責(zé)任單位:縣民政局)
(10)政府集中采購項(xiàng)目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購方式、采購結(jié)果;(責(zé)任單位:縣財政局)
(11)政府基金(專項(xiàng)資金)的安排,支持項(xiàng)目的條件、標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、批準(zhǔn)結(jié)果、使用和監(jiān)督情況;(責(zé)任單位:縣政府各部門)
(12)本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告及其審計工作報告中指出問題的整改落實(shí)情況;(責(zé)任單位:縣審計局)
(13)辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序及辦理結(jié)果;(責(zé)任單位:具有行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的部門)
(14)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定;(責(zé)任單位:具有行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)的部門)
(15)行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)的目錄、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù);(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
(16)政府定價目錄或指導(dǎo)價目錄的調(diào)整;(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
(17)公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;
(18)高等院校招生考試及錄取情況;(責(zé)任單位:縣教科局)
(19)本機(jī)關(guān)的管理職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、領(lǐng)導(dǎo)成員及分工情況;(責(zé)任單位:縣政府各部門)
(20)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定要求應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。
公開時限:縣政府各組成部門應(yīng)當(dāng)制定政府信息公開目錄并及時調(diào)整更新,明確公開的政府信息內(nèi)容,并通過和政縣人民政府門戶網(wǎng)、信息公告欄、電子屏幕、廣播、電視、政務(wù)新媒體以及其他便于公眾及時獲取政府信息的載體公開信息。以上信息的公開時限為自信息產(chǎn)生或變更后的20個工作日內(nèi)。
(二)依申請公開
除上述主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向行政機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。其中,公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請按以下方式辦理。
1.受理機(jī)構(gòu)
和政縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)受理公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請。
咨詢時間:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定節(jié)假日、公休日除外)
咨詢電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
通訊地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓
郵政編碼:731200
2.申請方式
向縣政府及縣政府辦公室申請獲取政府信息的申請人,應(yīng)當(dāng)填寫《和政縣人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可以在和政縣人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目下載,復(fù)制有效。填寫書面《申請表》確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理機(jī)構(gòu)代為填寫。縣政府和縣政府辦公室不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請,但申請人可通過電話咨詢申請程序。
申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
(1)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于受理機(jī)構(gòu)查詢的其他特征性描述;
(3)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
個人提出申請時,應(yīng)當(dāng)同時提供身份證復(fù)印件。法人或者其他組織提出申請時,應(yīng)當(dāng)同時提供統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3.申請渠道
(1)信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣,將申請郵寄至受理機(jī)構(gòu)。
(2)當(dāng)面申請。縣政府辦公室負(fù)責(zé)接收當(dāng)面申請。
(3)傳真申請。申請人可通過傳真方式向受理機(jī)構(gòu)發(fā)送申請表。
(4)互聯(lián)網(wǎng)申請。申請人可通過和政縣人民政府門戶網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目,直接填寫并提交政府信息公開申請。
4.申請?zhí)幚?/p>
受理機(jī)構(gòu)收到申請后,將進(jìn)行登記和審核。經(jīng)審核申請的內(nèi)容描述不明確,或者未按要求提供相應(yīng)身份證明的,受理機(jī)構(gòu)將給予指導(dǎo)和釋明,并一次性告知申請人作出補(bǔ)正。經(jīng)審核申請符合受理各項(xiàng)規(guī)定的,受理機(jī)構(gòu)將根據(jù)《條例》第三十六條之規(guī)定分別作出答復(fù)。
5.申請受理時間
(1)申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;
(2)申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請之日;
(3)申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
6.答復(fù)時限
受理機(jī)構(gòu)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,將當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,將于收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,將按程序報經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不超過20個工作日。受理機(jī)構(gòu)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在上述期限內(nèi)。
三、政府信息公開審查
對于擬公開的政府信息,縣級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。不能確定政府信息是否可以公開的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定。
四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)名稱:和政縣人民政府辦公室
辦公地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓
辦公時間:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
電子郵箱:[email protected](此郵箱不受理政府信息公開申請,僅提供咨詢等服務(wù))
五、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
1.和政縣人民政府信息公開工作主管部門
單位名稱:和政縣人民政府辦公室
聯(lián)系電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
通信地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓
郵政編碼:731200
2.行政復(fù)議
單位名稱:臨夏回族自治州人民政府
聯(lián)系電話:0930-6214308
通訊地址:臨夏市紅園路13號
郵政編碼:731100
3.行政訴訟
單位名稱:臨夏回族自治州中級人民法院
聯(lián)系電話:0930-6245000
通訊地址:甘肅省臨夏州臨夏市北濱河?xùn)|路
郵政編碼:731100
7月16日上午,和政縣召開數(shù)字政府建設(shè)及政務(wù)公開工作專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想、數(shù)字中國和數(shù)字政府建設(shè)的重要論述、政務(wù)公開的重要指示批示精神,貫徹落實(shí)中央和省州部署要求,安排部署下一步重點(diǎn)工作。
會議聽取了縣直相關(guān)部門數(shù)字政府建設(shè)工作推進(jìn)情況并征求數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)維工作意見建議,會議邀請縣大數(shù)據(jù)建設(shè)特聘專家顧問秦遇龍就做好數(shù)字政府建設(shè)提出了咨詢意見。
會議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步全面發(fā)揮數(shù)字化政府建設(shè)的綜合效能,提高政府服務(wù)效率和公眾滿意度,加大對自助終端機(jī)使用范圍和優(yōu)勢的宣傳力度,通過各種渠道普及其便捷性,以提高其在公眾中的使用率和認(rèn)可度;要加強(qiáng)不同部門之間的數(shù)據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,打破信息孤島,提升政府內(nèi)部工作效率和服務(wù)水平;要構(gòu)建自助終端機(jī)的長效運(yùn)維保障機(jī)制,確保設(shè)備能夠持續(xù)穩(wěn)定地運(yùn)行,為公眾提供不間斷的服務(wù),努力構(gòu)建更加高效、透明和服務(wù)型的數(shù)字政府,滿足人民群眾對高品質(zhì)公共服務(wù)的需求。要做實(shí)做好政務(wù)公開,重點(diǎn)在完善制度機(jī)制、提高工作質(zhì)量、提升能力水平上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障、靠實(shí)工作責(zé)任、嚴(yán)格審校程序、優(yōu)化公開流程,緊盯中央、省、州和縣委、縣政府決策部署,聚焦市場主體所需所盼和廣大群眾關(guān)注關(guān)切,著力優(yōu)化更新工作機(jī)制體系,常態(tài)化加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀的準(zhǔn)確性、及時性、有效性,確保第一時間將政策紅利傳遞給企業(yè)群眾,全力推動數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門分管負(fù)責(zé)同志參加會議。
去年以來,和政縣將政務(wù)公開作為建設(shè)“法治政府、廉潔政府、服務(wù)政府”的重要舉措來抓,持續(xù)完善公開制度,拓展充實(shí)公開內(nèi)容,強(qiáng)化公開監(jiān)督,不斷創(chuàng)新舉措,進(jìn)一步拓展公開廣度和深度,全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效,努力開創(chuàng)政務(wù)公開工作新局面。
一是加強(qiáng)拓展基層政務(wù)公開事項(xiàng)。依托政府信息公開平臺,按照應(yīng)公開盡公開原則,組織和督促縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及126個行政村及社區(qū),圍繞15類重點(diǎn)公開領(lǐng)域,及時公開事關(guān)群眾切身利益和關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)信息,包括重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生保障、鄉(xiāng)村振興、財政預(yù)決算、供水、供暖、征地拆遷以及六穩(wěn)六保等方面的信息6800多條,有力保障了群眾對政府信息的知情權(quán)。
二是加強(qiáng)信息公開平臺建設(shè)維護(hù)。全面優(yōu)化政府網(wǎng)站各欄目設(shè)置和內(nèi)容審核流程,及時更新加載政務(wù)動態(tài)、公示公告及重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開等欄目內(nèi)容,確保各類重大時政信息和重點(diǎn)工作動態(tài)能夠第一時間向外發(fā)布。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站安全防護(hù)工作,積極開設(shè)監(jiān)測軟件,及時檢測漏洞、升級系統(tǒng)功能、加固防火墻,保障網(wǎng)站安全。
三是加強(qiáng)政府新媒體賬號管理。全面加強(qiáng)對現(xiàn)有43個政務(wù)新媒體賬號的日常管理和督促指導(dǎo),嚴(yán)格審核政府系統(tǒng)所有新媒體賬號的信息發(fā)布內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題第一時間督促整改,全縣新媒體管理日趨規(guī)范。目前,主動公開發(fā)布各類新媒體政府信息1萬多條、答復(fù)網(wǎng)民留言28條、辦理依申請公開信息6件。
8月28日,和政縣召開政務(wù)公開暨政務(wù)新媒體管理工作推進(jìn)會,會議由縣委常委、常務(wù)副縣長趙娟主持,傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國政府信息公開條例》、《甘肅省政務(wù)新媒體管理辦法》及省州通報,會議通報了上半年政務(wù)公開及新媒體管理工作開展情況。
會議要求,要高度重視,深刻認(rèn)識做好政務(wù)公開及政務(wù)新媒體工作的重要性。政務(wù)公開和政務(wù)新媒體是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的重要渠道,是加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)性政府的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識抓好政務(wù)公開和政務(wù)新媒體工作的重要性和緊迫性,嚴(yán)格落實(shí)政府信息內(nèi)容保障、保密審查、網(wǎng)絡(luò)安全等工作責(zé)任,堅持“公開為常態(tài),不公開為例外”,做到“應(yīng)公開盡公開”。
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趙娟強(qiáng)調(diào),縣政府門戶網(wǎng)站是政府機(jī)關(guān)履行職能、面向社會提供服務(wù)的官方網(wǎng)站,是政府機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)政府信息公開、服務(wù)企業(yè)和群眾、與社會互動交流的重要渠道,是政府與公眾交流的主媒介。政務(wù)新媒體也是移動互聯(lián)網(wǎng)時代黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一要提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感;二要突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,全面推進(jìn)政務(wù)公開工作再上新臺階;三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓好工作落實(shí),強(qiáng)化內(nèi)容保障,加大主動公開力度,提升信息公開質(zhì)量;四要強(qiáng)化互動交流,認(rèn)真做好網(wǎng)民留言答復(fù)和依申請公開工作的規(guī)范辦理,提升答復(fù)質(zhì)效。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門主要負(fù)責(zé)同志參加會議。
各縣市人民政府,州政府各部門:
為貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年全省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(甘政辦發(fā)〔2022〕51號),有效提升全州政務(wù)公開規(guī)范化水平,州政府辦公室對照省上要點(diǎn),結(jié)合我州實(shí)際,細(xì)化分解了工作任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
????一、強(qiáng)化思想認(rèn)識。2022年全州政務(wù)公開工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署和州委州政府中心工作,充分認(rèn)識政務(wù)公開在建設(shè)法治政府方面的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,抓常抓細(xì)政務(wù)公開工作,切實(shí)發(fā)揮好政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用。
二、細(xì)化工作措施。各縣市、各部門要全面貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,嚴(yán)格對照《2022年全州政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》,對號入座,逐條逐項(xiàng)細(xì)化目標(biāo)任務(wù),制定夯實(shí)工作基礎(chǔ)、強(qiáng)化主動公開、提升解讀質(zhì)量、深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開、轉(zhuǎn)變公開職能、加強(qiáng)監(jiān)督保障等方面的具體措施,明確時限要求,有計劃、有步驟推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保措施到位、工作到位。
三、加強(qiáng)推動落實(shí)。各縣市、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,按照任務(wù)分工要求,迅速安排部署,壓實(shí)工作責(zé)任,各縣市要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門強(qiáng)化基層政務(wù)公開,各部門要建立完善政務(wù)公開長效工作機(jī)制,同時加強(qiáng)對縣市對口部門的督促指導(dǎo),及時彌補(bǔ)短板弱項(xiàng),解決困難問題。州政府辦公室將繼續(xù)通過督導(dǎo)檢查、季度通報、年度考核等方式,加強(qiáng)跟蹤問效,確保按期完成各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
各縣市、各部門要對照《2022年全州政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》梳理形成本縣市、本部門工作臺賬,明確責(zé)任主體和時限要求。工作臺賬于5月31日前報送州政府辦公室。
聯(lián)系電話:6221011 ??傳真:6241969
附:2022年全州政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表.doc
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?臨夏回族自治州人民政府辦公室
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2022年5月18日
12月14日下午,和政縣召開政務(wù)公開暨新媒體管理工作培訓(xùn)會,本次培訓(xùn)會旨在進(jìn)一步提高全縣政務(wù)公開、政務(wù)新媒體、信息報送、網(wǎng)站管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。參訓(xùn)人員書面學(xué)習(xí)了《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《臨夏州政府信息依申請公開工作辦理程序》及《和政縣政務(wù)新媒體管理辦法》等文件。
培訓(xùn)會上,縣政府信息中心負(fù)責(zé)人就做好常態(tài)化政府網(wǎng)站欄目更新維護(hù)、全面強(qiáng)化責(zé)任意識、加強(qiáng)新媒體管理和信息審核發(fā)布工作做出了具體要求。
下一步,我們將進(jìn)一步健全推進(jìn)工作機(jī)制,加強(qiáng)對擬公開政府信息的把關(guān),確保信息的準(zhǔn)確及時;進(jìn)一步擴(kuò)大主動公開政府信息的范圍,做到盡可能為群眾提供最新最權(quán)威的政府信息,方便群眾;多渠道、多維度公開信息,除了在縣政府門戶網(wǎng)站公開信息外,還通過各類政務(wù)新媒體號等渠道公開相關(guān)信息;進(jìn)一步加強(qiáng)門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),暢通信息公開渠道;按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,進(jìn)一步抓好政府信息公開規(guī)范化建設(shè),提高政府信息公開的質(zhì)量和水平,全面推進(jìn)我縣政府信息公開工作再上新臺階。
縣政府信息中心工作人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)政務(wù)公開、政務(wù)新媒體管理的工作人員參加了此次培訓(xùn)。
和政辦發(fā)〔2021〕78號
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和政縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《和政縣2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的通知
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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣政府各部門,省州在和有關(guān)單位:
現(xiàn)將《和政縣2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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和政縣人民政府辦公室?
2021年8月11日
和政縣2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
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2021年,全縣政務(wù)公開工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞縣委縣政府中心工作,以決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開為目標(biāo),充分發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府等方面的促進(jìn)作用,推動政府決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范。
一、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和民生信息公開
1、圍繞“十四五”規(guī)劃綱要深化信息公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在縣政府門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺公開“十四五”規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及配套政策文件。2021年8月份啟動,11月底前完成歷史規(guī)劃(計劃)系統(tǒng)梳理,并逐步在政府信息公開平臺法定主動公開內(nèi)容欄目下集中公開。( 責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣政府有關(guān)部門)
2、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境深化信息公開。圍繞打造一流營商環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),打破數(shù)據(jù)壁壘,不斷提高政策、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的公開力度、深度、廣度和精準(zhǔn)度,扎實(shí)推進(jìn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管平臺規(guī)范建設(shè)及高效運(yùn)行,為市場主體營造良好的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。編制公布縣級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,做到清單之外無審批。主動公開統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單并根據(jù)調(diào)整情況做好更新發(fā)布。梳理公共資源交易服務(wù)事項(xiàng),建立平臺服務(wù)清單,實(shí)現(xiàn)“一表申請、一網(wǎng)通辦”。公布涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)清單,制定辦理流程、明確適用對象。(責(zé)任單位:縣政府各部門,省州在和有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
3、圍繞重大民生深化信息公開。進(jìn)一步做好教育科技、文化旅游、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、環(huán)境保護(hù)、城市管理、保障性住房、市場監(jiān)管以及征地拆遷等民生信息公開。2021年底前,完成2010年至2020年所有征地信息補(bǔ)錄工作,對新制作的征地信息要及時公開,提高工作透明度。(責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
4、圍繞鄉(xiāng)村振興深化信息公開。以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作為核心,圍繞實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5大振興,做好鄉(xiāng)村振興信息公開工作。主要公開中央、省、州、縣出臺的各項(xiàng)鄉(xiāng)村振興政策舉措、項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況等信息。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村振興工作的信息公開透明度,強(qiáng)化社會監(jiān)督,為社會各界參與我縣鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供服務(wù)。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣政府有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
5、圍繞財政等關(guān)鍵領(lǐng)域深化信息公開。按要求穩(wěn)步擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍,積極推進(jìn)所屬單位預(yù)決算及相關(guān)報表公開工作。推動政府債務(wù)信息公開,及時在政府信息公開平臺公開地方政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。加大惠民惠農(nóng)惠企惠實(shí)體經(jīng)濟(jì)等政策和資金發(fā)放信息公開力度,推動補(bǔ)貼信息公開向基層延伸,實(shí)現(xiàn)與村(居委會)政務(wù)公開融合。持續(xù)做好行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單常態(tài)化公開工作。繼續(xù)深化公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會公益事業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的信息公開,倒逼化解廉政風(fēng)險。(責(zé)任單位:縣財政局、縣政府有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
6、圍繞疫情防控深化信息公開。繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控信息發(fā)布工作,準(zhǔn)確把握新冠肺炎疫情防控的階段性特征,重點(diǎn)圍繞精準(zhǔn)防控、疫苗接種等發(fā)布權(quán)威信息。提高疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平,強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合,按要求、按程序、按時限統(tǒng)一步調(diào)對外發(fā)聲。做好輿論引導(dǎo)工作,主動回應(yīng)群眾關(guān)切,避免不當(dāng)影響正常生產(chǎn)生活秩序或者侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加大疫情防控政策法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳普及力度,提高群眾有效應(yīng)對疫情傳播的能力。做好重大健康行動的信息公開,大力開展健康科普宣傳。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局、縣政府有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
二、加強(qiáng)政策發(fā)布和解讀回應(yīng)工作
1、加強(qiáng)重大政策信息發(fā)布。及時公開政府常務(wù)會議、政府全體會議等重要決策信息。以扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)為重點(diǎn),深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、更大激發(fā)市場主體活力,及時發(fā)布權(quán)威信息,促進(jìn)各項(xiàng)政策落地見效。擴(kuò)大重要決策草案意見征集的覆蓋度,對于政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件等需公開征求意見的決策草案,除在政府網(wǎng)站發(fā)布外,還應(yīng)通過政務(wù)新媒體等,征集公眾意見建議,并在文件出臺后,向社會公開前期意見的收集、采納等情況。(責(zé)任單位:縣政府各部門,省州在和有關(guān)單位)
2、提高政策解讀質(zhì)量。
一是注重解讀效率。圍繞決策部署和政策措施加快落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政策和解讀“同步起草、同步審批、同步發(fā)布”制度,對重要政策文件制定背景、出臺目的、重要舉措、內(nèi)涵等方面的實(shí)質(zhì)性政策解讀,使用深入淺出、通俗易懂的語言,配以案例、數(shù)據(jù),讓群眾聽得懂、記得住、信得過、用得上。重要政策文件公開后,用好新聞發(fā)布解讀機(jī)制,及時在政府網(wǎng)站政府信息公開平臺發(fā)布解讀信息,并做好解讀信息與政策文件的關(guān)聯(lián)工作。(責(zé)任單位:縣政府各部門)
二是用好解讀載體。統(tǒng)籌用好縣電視臺和各類政務(wù)新媒體,特別是加大政務(wù)新媒體的作用,在主要新聞媒體和政務(wù)新媒體平臺加大政策解讀材料轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載力度,同時要注重解讀材料的質(zhì)量,做到條理清晰,不斷提高政策普及率及知曉度。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、政務(wù)服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng),設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)點(diǎn),為企業(yè)群眾提供政策咨詢服務(wù)。(責(zé)任單位:縣政府各部門)
三是豐富解讀形式。創(chuàng)新政策解讀形式,采用圖文解析、簡明問答、卡通動漫、短視頻等可視、可讀、可感等多種方式,讓市場主體和廣大群眾第一時間了解政策、掌握政策、運(yùn)用政策,全面提升政務(wù)公開服務(wù)發(fā)展的能力水平。同時,各部門主要負(fù)責(zé)人要通過撰寫文章、接受訪談、參加發(fā)布會等多種方式,帶頭解讀政策,傳遞權(quán)威信息。(責(zé)任單位:縣政府各部門)
3、積極回應(yīng)社會關(guān)切。做好領(lǐng)導(dǎo)信箱、政民互動等群眾訴求回應(yīng)工作,對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,在認(rèn)真調(diào)查辦理的基礎(chǔ)上,通過電話溝通、網(wǎng)上答復(fù)、見面答復(fù)、發(fā)送郵件等方式,全面細(xì)致解釋政策法規(guī),及時向群眾公開結(jié)果,切實(shí)解決輿情背后的實(shí)際問題,維護(hù)政府公信力。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,主動公開人大建議、政協(xié)提案辦理情況。(責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
三、加快推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)進(jìn)度
1、加強(qiáng)重點(diǎn)政務(wù)信息管理。按照《臨夏州行政機(jī)關(guān)公文公開屬性認(rèn)定及信息公開審核辦法》,確定公文主動公開、依申請公開、不予公開屬性,對主動公開的文件20個工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布。完善動態(tài)管理機(jī)制,根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢,及時調(diào)整更新網(wǎng)站上的文本。(責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
2、健全公眾參與機(jī)制。對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項(xiàng)目,采取聽證會、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等方式,充分聽取意見,了解行政決策執(zhí)行中社會普遍關(guān)心的問題。建立完善利益相關(guān)方、群眾代表、專家、法律顧問、媒體等列席政府有關(guān)會議制度,增進(jìn)人民群眾對政府工作的認(rèn)同和支持。(責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
3、加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)
一是進(jìn)一步規(guī)范政府網(wǎng)站管理。加強(qiáng)縣政府網(wǎng)站安全防護(hù)和日常運(yùn)行管理,進(jìn)一步完善政府信息公開平臺建設(shè),優(yōu)化政策文件發(fā)布格式、檢索、下載功能,方便社會公眾快速準(zhǔn)確獲取所需信息。(責(zé)任單位:縣政府辦公室)
二是加強(qiáng)政務(wù)新媒體監(jiān)管。健全政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制,針對在同一平臺開設(shè)多個賬號、“娛樂化”、“空殼”、監(jiān)管不力等問題有序開展清理整治,切實(shí)解決有賬號無監(jiān)管、有發(fā)布無審核等問題。依托“全國政務(wù)新媒體報送系統(tǒng)”和甘肅省政務(wù)新媒體監(jiān)測分析和協(xié)同宣傳平臺,做好政務(wù)新媒體的開設(shè)、變更、關(guān)停、注銷工作。嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要責(zé)任到人,動態(tài)管理,加強(qiáng)管理人員培訓(xùn),注重日常監(jiān)測管理和安全維護(hù),強(qiáng)化安全保障機(jī)制,提高安全防護(hù)能力。做好重大政策解讀、重要會議和最新惠民政策宣傳,利用政務(wù)新媒體實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)聲、集中發(fā)聲、有效發(fā)聲。同時,要嚴(yán)把政務(wù)新媒體信息發(fā)布審核關(guān),確保信息發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威。(責(zé)任單位:縣政府辦公室及政府相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
三是認(rèn)真做好依申請公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,依照《臨夏州政府信息依申請公開工作辦理程序》,規(guī)范辦理答復(fù),做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,更好滿足申請人對政府信息的需求。加強(qiáng)部門協(xié)作,防范法律風(fēng)險。正確適用《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》,嚴(yán)格依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計收信息處理費(fèi)。進(jìn)一步完善政府信息依申請公開登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等工作制度,同時,要著力提升工作效率,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的時限辦理申請公開事項(xiàng)。(責(zé)任單位:縣政府辦公室及政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
4、規(guī)范政府信息公開工作年報編制發(fā)布工作。嚴(yán)格按照 《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式 (試行)》要求,規(guī)范編制年報6項(xiàng)內(nèi)容,做到格式體例合規(guī)、內(nèi)容全面詳實(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。同時,將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高年報編制工作質(zhì)量和效率,在每年7月底之前完成半年報,次年1月15日之前完成年報。(責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
四、提升基層政務(wù)公開質(zhì)量
積極推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄內(nèi)容發(fā)布,完善政務(wù)公開專區(qū)。2021年9月底前,做好26個試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄相關(guān)內(nèi)容的發(fā)布工作。進(jìn)一步做好政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)。(責(zé)任單位:縣政府辦公室及有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
五、加強(qiáng)工作保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及部門主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)至少專題研究1次政務(wù)公開工作,聽取匯報,安排部署有關(guān)工作。加強(qiáng)隊伍建設(shè),定期組織開展政府信息公開工作培訓(xùn)和研討交流,不斷提升業(yè)務(wù)能力。縣政府信息中心要加大組織協(xié)調(diào),對推工作、抓落實(shí)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時總結(jié)推廣。(責(zé)任單位:縣政府辦公室及政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
2、狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政務(wù)公開工作人員要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真對照本要點(diǎn),梳理形成工作臺賬,實(shí)時跟進(jìn)推動,確保落實(shí)到位。并做好信息公開平臺欄目內(nèi)容發(fā)布,政務(wù)新媒體管理運(yùn)行。縣政府辦公室將定期不定期開展隨機(jī)抽查,對上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開展“回頭看”,逐項(xiàng)核查落實(shí)情況,對未完成的依法督促整改。(責(zé)任單位:縣政府辦公室及政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
3、強(qiáng)化監(jiān)督評價。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度,不斷加大政務(wù)公開各項(xiàng)工作推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督力度。細(xì)化年度政務(wù)公開工作考核標(biāo)準(zhǔn),采取讀網(wǎng)檢查、實(shí)地檢查、征求意見等方式全面了解工作實(shí)績,確保考核公平、真實(shí),并向社會公開考核結(jié)果。探索開展政務(wù)公開第三方評估,將第三方評估結(jié)果作為政務(wù)公開考核的依據(jù),提高監(jiān)督評價工作的科學(xué)性。(責(zé)任單位:縣政府辦公室)
文件下載:和政縣2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn).docx
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