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和政縣2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)方案

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為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)增加群眾收入，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。按照“1+5”產(chǎn)業(yè)工作思路，結(jié)合縣情實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)戶、經(jīng)營主體大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，制定本方案。

一、獎補(bǔ)條件

（一）農(nóng)戶：在縣域內(nèi)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶。

（二）農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體：在和政縣注冊、開戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有完整的生產(chǎn)管理規(guī)章制度，財(cái)務(wù)健全，管理規(guī)范，社會信譽(yù)無不良記錄，與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，吸納全縣農(nóng)村勞動力務(wù)工就業(yè)10名以上、務(wù)工累計(jì)達(dá)到3個(gè)月以上（其中脫貧戶和監(jiān)測對象占20%以上），帶動農(nóng)戶增收效果顯著，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

二、獎補(bǔ)類型、標(biāo)準(zhǔn)

（一）未消除風(fēng)險(xiǎn)“三類戶”獎補(bǔ)

1.大田種植。種植中藥材、油菜等經(jīng)濟(jì)作物的每畝獎補(bǔ)500元。

2.設(shè)施種植。種植日光溫室的每棚獎補(bǔ)3000元、鋼架拱棚的每棚獎補(bǔ)1000元。

以上兩項(xiàng)獎補(bǔ)可以累加，每戶最高獎補(bǔ)2萬元。

（二）生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷戶獎補(bǔ)

1.大田種植。種植中藥材、油菜等經(jīng)濟(jì)作物的每畝獎補(bǔ)300元。

2.設(shè)施種植。在三合、達(dá)浪兩個(gè)片區(qū)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園種植日光溫室的每棚獎補(bǔ)2000元，在新集、扁坡鋼種植架拱棚的每棚獎補(bǔ)800元。

以上兩項(xiàng)獎補(bǔ)可以累加，每戶最高獎補(bǔ)1萬元。

（三）特色種植獎補(bǔ)

1.油菜產(chǎn)業(yè)。在大南岔河流域、旅游大通道及“四三路”沿線200米內(nèi)集中連片種植油菜200畝以上，每畝獎補(bǔ)500元。

2.林果產(chǎn)業(yè)。以1.2元/公斤以上收購本縣農(nóng)戶啤特果鮮果10噸以上的，每噸獎補(bǔ)200元。集中連片新種植樹莓50畝以上的，每畝獎補(bǔ)1000元。

3.食用菌產(chǎn)業(yè)。種植赤松茸、羊肚菌的每畝（每棚）獎補(bǔ)2000元；種植香菇每棒獎補(bǔ)1.5元、黑木耳每棒獎補(bǔ)1元、平菇每棒獎補(bǔ)1元；工廠化種植食用菌的每茬獎補(bǔ)5元/㎡；培育菌種并銷售每棒獎補(bǔ)0.5元。

4.高原夏菜產(chǎn)業(yè)。種植獎補(bǔ)，大田集中連片種植高原夏菜50畝以上，建立聯(lián)結(jié)機(jī)制、延長產(chǎn)業(yè)鏈的每畝獎補(bǔ)300元；設(shè)施種植特色果蔬的日光溫室每棚獎補(bǔ)1000元、鋼架拱棚每棚獎補(bǔ)500元。設(shè)施大棚建設(shè)獎補(bǔ)，對縣域內(nèi)新建規(guī)格320平方米以上鋼架結(jié)構(gòu)拱棚的每座獎補(bǔ)0.5萬元；新建720平方米以上日光溫室的每座獎補(bǔ)6萬元。

5.中藥材產(chǎn)業(yè)。開展當(dāng)歸、黨參育苗5畝以上的，每畝獎補(bǔ)3000元。集中連片新種植當(dāng)歸、黨參、黃芪、冬花、地環(huán)50畝以上，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯的每畝獎補(bǔ)500元。

6.水果玉米產(chǎn)業(yè)。集中連片種植水果玉米200畝以上、在當(dāng)?shù)丶庸ぃτ衩捉斩捜嘟z打包利用的每畝獎補(bǔ)500元。

7.庭院特色種植。政府通過統(tǒng)一采購蔬菜種苗、免費(fèi)發(fā)放的方式，引導(dǎo)群眾利用房前屋后空閑土地種植和政辣椒、茄子、西紅柿等特色蔬菜，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

（四）延鏈補(bǔ)鏈獎補(bǔ)

1.“三品一標(biāo)”認(rèn)證及“甘味”特色農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)營主體當(dāng)年新認(rèn)證并取得認(rèn)證證書的，綠色食品獎補(bǔ)5萬元、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品獎補(bǔ)10萬元、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志獎補(bǔ)10萬元；續(xù)展換證“三品一標(biāo)”，農(nóng)產(chǎn)品獎補(bǔ)2萬元。當(dāng)年入選“甘味”企業(yè)商標(biāo)品牌目錄的獎補(bǔ)5萬元，入選“甘味”區(qū)域公用品牌目錄的獎補(bǔ)10萬元。

2.農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建。新創(chuàng)建國家級示范社獎補(bǔ)10萬元、省級示范社獎補(bǔ)5萬元、州級示范社獎補(bǔ)3萬元。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定。新認(rèn)定國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獎補(bǔ)10萬元、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獎補(bǔ)5萬元、州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獎補(bǔ)3萬元。

4.機(jī)械設(shè)備。購置冷鏈、倉儲、加工、烘干等機(jī)械設(shè)備或建設(shè)加工車間，從事農(nóng)產(chǎn)品加工，帶動農(nóng)戶增收，未享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的按購置（建設(shè)）資金不超過30%進(jìn)行獎補(bǔ)。

5.貸款貼息。對通過吸納務(wù)工、訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、技術(shù)服務(wù)等方式聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果好的經(jīng)營主體，當(dāng)年用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款，按照不高于貸款利率的50%給予一次性差額貼息。

三、實(shí)施步驟

（一）申報(bào)審核。符合獎補(bǔ)條件的農(nóng)戶、經(jīng)營主體根據(jù)獎補(bǔ)類型、條件、標(biāo)準(zhǔn)，按照《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)細(xì)則》時(shí)限要求，及時(shí)制定方案、填報(bào)獎補(bǔ)申報(bào)表報(bào)村委會。村委會對申報(bào)對象、種類、數(shù)量、獎補(bǔ)金額進(jìn)行實(shí)地審核，在村委會進(jìn)行公示，公示無異議后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員組成驗(yàn)收組，對各村上報(bào)的獎補(bǔ)對象進(jìn)行驗(yàn)收，并進(jìn)行公示，無異議后報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（三）縣級抽驗(yàn)。縣上根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的數(shù)據(jù)，組織相關(guān)部門進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

（四）資金撥付。獎補(bǔ)資金通過國庫集中支付系統(tǒng)分兩次支付。對符合基本獎補(bǔ)條件的農(nóng)戶、經(jīng)營主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成驗(yàn)收后預(yù)撥獎補(bǔ)資金的50%。縣上完成抽驗(yàn)后，撥付剩余獎補(bǔ)資金。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組建由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，凝聚合力抓好牛羊、油菜、林果、菌菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。

（二）保障資金投入。統(tǒng)籌使用銜接資金、東西部協(xié)作資金、農(nóng)技推廣體系等資金，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保中央、省級財(cái)政銜接資金的60%以上用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展（根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)2025年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》《關(guān)于提前下達(dá)2025年省級財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》）。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)扶持政策和投資導(dǎo)向，進(jìn)一步完善項(xiàng)目儲備，積極申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金支持，通過項(xiàng)目帶動，引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用電視臺、公眾號、村民知情大會，大力宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的重大意義，組織鄉(xiāng)村干部、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾積極參與。同時(shí)，組織鄉(xiāng)村干部、經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、種植大戶到縣內(nèi)外實(shí)地考察，借鑒經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)做法，增強(qiáng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心。

五、有關(guān)事宜

1.嚴(yán)禁虛報(bào)瞞報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)，取消獎補(bǔ)對象獎補(bǔ)資格，追回獎補(bǔ)資金，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.農(nóng)戶獎補(bǔ)最高不超過10萬元，經(jīng)營主體獎補(bǔ)單項(xiàng)最高不超過50萬元，獎補(bǔ)資金要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

3.獎補(bǔ)申報(bào)、審核、驗(yàn)收等由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則，印發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行。

4.未盡事宜和新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行獎補(bǔ)，具體事宜由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

5.本方案2025年有效。

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今年以來，和政縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，結(jié)合本地實(shí)際，以產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)觀念、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收，為鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

一是扛穩(wěn)糧食安全重任。制定印發(fā)《2024年和政縣春耕備耕生產(chǎn)實(shí)施方案》，細(xì)化了工作任務(wù)。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽訂了《2024年穩(wěn)定糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，逐級傳導(dǎo)壓力、靠實(shí)工作責(zé)任，將糧食種植面積落實(shí)到戶到地塊。積極開展耕地“非糧化”及撂荒地整治工作,完成了434.63畝撂荒耕地的復(fù)墾復(fù)耕工作。目前，完成糧食播種面積16.08萬畝，其中小麥5.91萬畝、馬鈴薯2.48萬畝、玉米7.34萬畝、蠶豆0.35萬畝，全面完成糧食種植任務(wù)。

二是發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。制定了《和政縣“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效總體方案和分產(chǎn)業(yè)方案》，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施“1+5”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)群眾持續(xù)增收。牛羊產(chǎn)業(yè)方面，實(shí)施了梁家寺錦牧源良種基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(二期)、達(dá)浪肉羊產(chǎn)業(yè)園、松鳴鎮(zhèn)扁坡村養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目，成功引進(jìn)甘肅德澤源牧業(yè)、伊創(chuàng)養(yǎng)殖兩家企業(yè)，積極開展種羊繁育、肉羊養(yǎng)殖，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場142家、規(guī)模養(yǎng)殖戶5610戶，牛羊存欄11.29萬頭、36.58萬只，出欄3.29萬頭、22.81萬只。油菜產(chǎn)業(yè)方面，依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)傅廷棟院士產(chǎn)學(xué)研基地，聯(lián)合青海大學(xué)、青海農(nóng)科院，在新莊鄉(xiāng)前進(jìn)村流轉(zhuǎn)土地110畝開展了34個(gè)油菜系列品種種植試驗(yàn)示范，在新營鎮(zhèn)尕莊村流轉(zhuǎn)土地200畝建設(shè)了油菜育種基地，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶在大南岔河流域、旅游大通道沿線集中連片種植油菜，著力打造集種植、育種、研究、旅游觀光為一體的油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣，目前全縣完成油菜種植15萬畝。特色林果產(chǎn)業(yè)方面，突出抓好啤特果基地升級改造工作，通過土壤改良、病蟲害防治等措施，打造示范基地20個(gè)，啤特果種植面積達(dá)16.1萬畝、掛果面積達(dá)7萬畝。依托和政縣益邦農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，新建200畝樹莓種植基地，鞏固提升牛津河流域樹莓產(chǎn)業(yè)帶，全縣樹莓種植面積達(dá)2200畝。菌菜產(chǎn)業(yè)方面，采用“菌菜輪作”模式，因地制宜發(fā)展食用菌和蔬菜種植，投資2.14億元實(shí)施了三合、達(dá)浪兩個(gè)片區(qū)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，配套水肥一體化、溫濕度控制、冷鏈倉儲物流等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施。依托山河農(nóng)業(yè)、怡泉新禾等食用菌、高原夏菜種植經(jīng)營主體8家，種植赤松茸、香菇、羊肚菌等食用菌0.42萬畝、高原夏菜0.5萬畝。中藥材產(chǎn)業(yè)方面，依托良好的氣候土壤條件和群眾豐富的種植經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，分區(qū)域擴(kuò)大當(dāng)歸、黨參、黃芪、冬花等中藥材種植規(guī)模，發(fā)揮復(fù)興厚、隴西一方藥業(yè)公司龍頭企業(yè)帶動作用，按照“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，集中連片打造中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地17個(gè)(冬花示范基地5個(gè)、黃芪示范基地7個(gè)、當(dāng)歸示范基地2個(gè)、黨參示范基地3個(gè))，全縣種植中藥材4萬畝(130家經(jīng)營主體集中連片種植中藥材2.3萬畝)。

今年以來，和政縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，在扛穩(wěn)扛牢糧食安全重任的前提下，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

深入推進(jìn)牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。積極推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖，確定新營鎮(zhèn)為牛羊養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宋家溝、張灣、炭市、楊馬族等10個(gè)村為牛羊養(yǎng)殖示范村。在馬家堡、梁家寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草玉米1萬畝。落實(shí)“三類戶”獎補(bǔ)資金724.662萬元，涉及331戶。全縣規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)141家、規(guī)模養(yǎng)殖戶5530多戶，牛羊存欄分別達(dá)到11.09萬頭、36.44萬只。

持續(xù)發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)。在新營鎮(zhèn)尕莊村流轉(zhuǎn)土地200畝，完成了油菜育種基地建設(shè)任務(wù)。在新莊鄉(xiāng)前進(jìn)村流轉(zhuǎn)土地110畝，聯(lián)合青海大學(xué)、青海農(nóng)科院開展了34個(gè)油菜系列品種種植試驗(yàn)示范。協(xié)調(diào)星月商貿(mào)公司，完成高油酸油菜示范推廣種植300畝。目前，全縣完成油菜種植15萬畝。

鞏固發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)。在全縣啤特果種植面積16萬畝的基礎(chǔ)上，通過土壤改良、果樹整形修剪、病蟲害防治等措施，對20個(gè)啤特果果園進(jìn)行了改造提升，面積達(dá)1800多畝。依托和政縣益邦農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，鞏固提升牛津河流域樹莓產(chǎn)業(yè)帶，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)、基地改造提升，樹莓種植面積達(dá)2200畝。

大力發(fā)展菌菜產(chǎn)業(yè)。和政縣高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三合片區(qū)一期項(xiàng)目已全面完成建設(shè)任務(wù)，種植蔬菜瓜果類60棚、羊肚菌28棚。二期項(xiàng)目正在加速推進(jìn)，已與山東京輝農(nóng)旅公司達(dá)成協(xié)議，將采取“六統(tǒng)一分”的模式管理運(yùn)營（即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售、分戶承包）。引進(jìn)徐州市邱氏菌業(yè)有限公司在松鳴鎮(zhèn)建設(shè)香菇種植基地，在247座大棚種植香菇250萬棒。已確定赤松茸、木耳、羊肚菌等種植經(jīng)營主體4家，完成種植2300畝；確定高原夏菜種植經(jīng)營主體4家，完成種植甘藍(lán)、貢菜、西藍(lán)花等高原夏菜5000畝。

積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。在守住耕地紅線、保障糧食安全的基礎(chǔ)上，科學(xué)布局、合理規(guī)劃,結(jié)合“南中北”地理優(yōu)勢特點(diǎn),因地制宜，“精準(zhǔn)下種”，全縣種植冬花、黃芪、黨參、當(dāng)歸等中藥材4萬畝，其中集中連片種植50畝以上的種植主體130家，種植面積2.3萬畝，建立了中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地17個(gè)。

2023年，和政縣認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府決策部署，堅(jiān)持把發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵舉措，突出激勵獎補(bǔ)提升“生產(chǎn)鏈”，突出龍頭帶動延伸“加工鏈”，突出要素保障完善“服務(wù)鏈”，突出內(nèi)外結(jié)合暢通“銷售鏈”，扎實(shí)推動牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建成了樂羊羊屠宰加工生產(chǎn)線、畜牧產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目，打造百頭能繁母牛養(yǎng)殖示范村10個(gè)、千只能繁母羊養(yǎng)殖示范村10個(gè)，引進(jìn)能繁母牛595頭、能繁母羊4793只，落實(shí)獎補(bǔ)資金2778.7萬元，培育龍頭企業(yè)18家、規(guī)模養(yǎng)殖場145個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶5600戶，牛存欄10.1萬頭、羊存欄33.2萬只，銷售牛肉1.48萬噸、8.86億元，銷售羊肉2.26萬噸、13.74億元。

雖然，我縣在推動牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面取得了一定的成效，但工作排名靠后，影響了全州牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展步伐。對此我們進(jìn)行了深刻反思，主要存在思想認(rèn)識不高、龍頭企業(yè)培育不足、延鏈補(bǔ)鏈舉措不多等問題。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的會議精神，按照何州長的講話要求，靶向施策、迎頭趕上，全力推動牛羊產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展。

一是強(qiáng)化激勵獎補(bǔ)擴(kuò)規(guī)模。制定完善《和政縣2024年畜牧產(chǎn)業(yè)獎勵補(bǔ)助辦法》，圍繞品種改良、飼料體系建設(shè)、綠色標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)、加工營銷體系建設(shè)等環(huán)節(jié)，對養(yǎng)殖戶、新型經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)進(jìn)行全鏈條獎補(bǔ)，提升企業(yè)群眾發(fā)展牛羊養(yǎng)殖的積極性。按照“母畜分戶飼養(yǎng)、仔畜集中育肥”的發(fā)展模式，全力推進(jìn)養(yǎng)殖示范村和規(guī)模化養(yǎng)殖示范場建設(shè)，力爭年內(nèi)打造養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村10個(gè)、示范養(yǎng)殖場4個(gè)。

二是強(qiáng)化龍頭帶動延鏈條。加大龍頭企業(yè)扶持力度，爭取把樂羊羊培育為“鏈主”企業(yè)，積極開發(fā)高附加值產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。持續(xù)加大招商引資力度，下功夫引進(jìn)一批延鏈補(bǔ)鏈企業(yè)和項(xiàng)目，大力發(fā)展屠宰分割、肉乳制品加工等產(chǎn)業(yè)，推動牛羊產(chǎn)業(yè)鏈條化、集群化發(fā)展。

三是強(qiáng)化要素保障優(yōu)服務(wù)。深化院地院企科技合作，組織專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等服務(wù)，積極推廣品質(zhì)育肥、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖、疫病防控等核心技術(shù)，扎實(shí)做好良種繁育、免疫接種、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、飼草供應(yīng)、糞污資源化利用等保障工作，探索運(yùn)用智慧芯片、大數(shù)據(jù)、數(shù)字監(jiān)管等養(yǎng)殖新模式，全面提升養(yǎng)殖技術(shù)水平。

四是強(qiáng)化品牌打造拓市場。堅(jiān)持品牌賦能，大力開發(fā)獨(dú)一份、特別特、好中優(yōu)、錯(cuò)峰頭的綠色有機(jī)牛羊產(chǎn)品，積極申報(bào)“三品一標(biāo)”,打造一批質(zhì)量過硬、特色鮮明、社會認(rèn)可的知名品牌和區(qū)域品牌。搶抓“一帶一路”和東西協(xié)作、社會幫扶等機(jī)遇，加強(qiáng)與電商、商超等主體的對接合作，積極組織參加各類展銷活動，暢通國內(nèi)外銷售市場。積極推進(jìn)牛羊產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、文旅、美食等產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互促、融合發(fā)展，多渠道拓寬牛羊產(chǎn)品銷售渠道，真正讓牛羊產(chǎn)業(yè)成為強(qiáng)縣域、富百姓的支柱產(chǎn)業(yè)。

近年來，和政縣緊盯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源，強(qiáng)化培育差異化競爭優(yōu)勢，堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思維推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，把產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。

堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任。堅(jiān)持把保障小麥、玉米、馬鈴薯等糧食生產(chǎn)任務(wù)作為底線任務(wù)來抓，依托國邦農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)，穩(wěn)步擴(kuò)大水果玉米、脫毒馬鈴薯、臨蠶系列蠶豆等種植面積，積極打造糧食安全示范區(qū)，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積、增產(chǎn)量。

推動牛羊產(chǎn)業(yè)延鏈條。緊盯全縣牛羊養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，全面抓好品種改良、飼草料生產(chǎn)與供應(yīng)、綠色生產(chǎn)基地建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，安排不少于60%的銜接資金用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的30%用于牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，力爭全縣牛羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到16.5萬頭和73萬只以上，畜牧業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到16億元以上。充分發(fā)揮樂羊羊和政農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司“鏈主”企業(yè)作用，一體推進(jìn)牛羊肉精深加工、系列產(chǎn)品研發(fā)和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，補(bǔ)齊牛羊產(chǎn)業(yè)短板，推動牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。

推動油菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效。深入實(shí)施糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動，注重發(fā)揮傅廷棟院士“金字招牌”作用，堅(jiān)持育種、制種“雙輪驅(qū)動”，大力開展油菜新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范，全面落實(shí)“一推四改”，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)農(nóng)旅深度融合，不斷鞏固提升和政油菜大縣的地位和優(yōu)勢。依托星月商貿(mào)“鏈主”企業(yè)，在改進(jìn)生產(chǎn)工藝上做文章、研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品上下功夫，著力提升和政菜籽油的市場占有率和綜合競爭力，助力群眾增產(chǎn)增收。

推動特色林果產(chǎn)業(yè)強(qiáng)品牌。突出抓好啤特果產(chǎn)地認(rèn)證、商標(biāo)注冊和基地升級改造等工作，引導(dǎo)果農(nóng)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)意識，大力推動啤特果產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化方向發(fā)展，注重提高果品產(chǎn)量和品質(zhì)，鼓勵果品加工企業(yè)與果農(nóng)、種植合作社簽訂保護(hù)價(jià)收購協(xié)議，切實(shí)提高果農(nóng)發(fā)展啤特果產(chǎn)業(yè)的主動性和積極性，鼓勵八八集團(tuán)等“鏈主”企業(yè)加大技術(shù)和管理創(chuàng)新，積極研發(fā)啤特果濃縮果汁、果酒、果醬等新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場競爭力，讓“老品牌”煥發(fā)“新活力”，讓啤特果真正成為群眾增收的“致富果”。

要推動菌菜產(chǎn)業(yè)增效益。發(fā)揮山河農(nóng)業(yè)、怡泉新禾等“鏈主”企業(yè)示范帶動作用，盤活用好現(xiàn)有日光溫室、鋼架大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施，大力推廣赤松茸、羊肚菌、雙孢菇、和政辣椒、紅葉香筍等優(yōu)質(zhì)菌菜品種，采用“菌菜輪作”模式，因地制宜發(fā)展食用菌和蔬菜種植，積極引進(jìn)山東龍頭企業(yè)，穩(wěn)定提升菌菜產(chǎn)量和效益。

推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模。依托良好的氣候土壤條件和群眾豐富的種植經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，分區(qū)域擴(kuò)大當(dāng)歸、黨參、柴胡、黃芪、冬花等中藥材種植規(guī)模，發(fā)揮復(fù)興厚、隴西一方藥業(yè)公司龍頭企業(yè)帶動作用，按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，全面加快建設(shè)GAP中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地，強(qiáng)化中藥食品創(chuàng)新研發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，推動中藥材產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展，全縣中藥材種植面積穩(wěn)定在3.5萬畝以上。

今年以來，和政縣深入貫徹落實(shí)中央、省州關(guān)于農(nóng)村工作會議精神，堅(jiān)決守牢兩條底線，圍繞“牛羊油果菜菌藥”特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向、以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為中心、以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力實(shí)施“11554”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，著力構(gòu)建跨村連片、跨鄉(xiāng)成帶、集群成鏈的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

一是堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，筑牢糧食安全防線。嚴(yán)守糧食安全底線。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家糧食安全政策，深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)各行政村層層簽訂《2023年穩(wěn)定糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，逐級傳導(dǎo)壓力、靠實(shí)責(zé)任，多措并舉狠抓春耕生產(chǎn)、秋糧收購，全縣糧播面積18.44萬畝，糧食產(chǎn)量7.23萬噸，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“三個(gè)不減”。落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。強(qiáng)化部門協(xié)作、規(guī)范公示公開、加強(qiáng)日常監(jiān)管，讓惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金直達(dá)農(nóng)民“腰包”，今年先后落實(shí)耕地力保護(hù)補(bǔ)貼1015萬元，種糧補(bǔ)貼101萬元、草原生態(tài)補(bǔ)貼39.76萬元、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼49萬元，充分保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，有力保障了全年糧食生產(chǎn)任務(wù)高質(zhì)量完成。全面整治撂荒耕地。落實(shí)最嚴(yán)格的“長牙齒”硬措施保護(hù)耕地，持續(xù)加大撂荒地排查整治力度，深入開展“撂荒地”專項(xiàng)整治，按照宜耕全耕、不漏一戶、不漏一塊的原則，全覆蓋摸排閑置“撂荒地”1031畝，通過購買社會化服務(wù)、發(fā)動群眾自種，實(shí)施農(nóng)業(yè)托管服務(wù)項(xiàng)目等方式現(xiàn)已全部復(fù)墾。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。按照糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)“兩區(qū)”優(yōu)先原則，以國土空間規(guī)劃、“三區(qū)三線”為依據(jù)，分年度、分片區(qū)編制完成了《和政縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃（2021-2035）》，科學(xué)合理確定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，做到了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織設(shè)計(jì)、生態(tài)生產(chǎn)相銜接，著力打造“旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。2019年以來，累計(jì)投入資金1.77億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.7萬畝。

二是大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。打造千畝高效農(nóng)業(yè)核心區(qū)。按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)集群化、布局區(qū)域化的發(fā)展思路，建設(shè)三合、達(dá)浪現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)，修建日光溫室174座，配套水肥一體化、溫濕度控制、冷鏈倉儲物流等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，采用“菌菜”輪作、“農(nóng)光（光伏發(fā)電）”互補(bǔ)等新模式，極大促進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。打造萬畝油菜長廊。依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)傅廷棟院士產(chǎn)學(xué)研基地，在大南岔河流域、旅游大通道沿線等集中連片種植油菜，在尕莊村建設(shè)200畝景觀田，打造萬畝油菜長廊和試驗(yàn)示范點(diǎn)。今年，全縣種植油菜15萬畝，已逐步實(shí)現(xiàn)將和政縣打造成為集種植、育種、研究、旅游觀光為一體的油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣。打造五大食用菌種植基地。大力發(fā)展工廠化、大田、拱棚、林下、庭院等多種模式的食用菌產(chǎn)業(yè)，全縣范圍內(nèi)種植赤松茸5000畝，在新莊鄉(xiāng)前進(jìn)、槐莊和陳家集鎮(zhèn)上王家3個(gè)村種植林下黑木耳500畝，在新莊鄉(xiāng)、松鳴鎮(zhèn)、羅家集鎮(zhèn)等地發(fā)展木耳庭院經(jīng)濟(jì)種植戶1000戶200畝。打造五大特色種植帶，在羅家集、馬家堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植樹莓2000余畝，在松鳴、新營、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植高原夏菜1萬畝，在城關(guān)、達(dá)浪、松鳴等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植水果玉米1萬畝，在陳家集鎮(zhèn)種植中藥材3.02萬畝，全力打造蘭郎路沿線萬畝啤特果種植帶。

三是做好牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章，開辟群眾增收新路。發(fā)展牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持把發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵舉措，持續(xù)完善提升“生產(chǎn)鏈”“加工鏈”“服務(wù)鏈”“銷售鏈”，建立畜牧數(shù)據(jù)運(yùn)營中心，依托大數(shù)據(jù)管理平臺，與養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶建立數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)全流程全方位可視化管控。特別是，投資1.98億元新建年屠宰、精深加工、冷藏銷售牛可達(dá)1萬頭、羊30萬只的和政縣綜合農(nóng)貿(mào)市場及冷鏈物流倉儲中心建設(shè)項(xiàng)目（一期工程）。調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)布局。圍繞牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，夯實(shí)能繁母畜養(yǎng)殖基礎(chǔ)，集中力量打造了千頭能繁母牛示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、百頭示范村10個(gè)，萬只能繁母羊示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、千只示范村10個(gè)。提升改造圈舍213戶，引進(jìn)能繁母牛198頭、能繁母羊1050只。發(fā)展規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。堅(jiān)持以規(guī)模養(yǎng)殖戶為基礎(chǔ)、規(guī)模養(yǎng)殖場為重點(diǎn)，以建設(shè)人畜分離的專業(yè)化養(yǎng)殖園區(qū)為方向，積極推進(jìn)“五良”配套技術(shù)普及，大力扶持發(fā)展適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，已完成新改擴(kuò)建5家肉牛養(yǎng)殖場、5家肉羊養(yǎng)殖場的前期摸底、調(diào)研和論證等工作，計(jì)劃年底前完成新改擴(kuò)建任務(wù)。

四是引培壯大新型經(jīng)營主體，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)培育龍頭企業(yè)。制定印發(fā)《2023年和政縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品招商引資工作方案》，通過到山東、張掖、廣東等地參加招商引資活動，已成功項(xiàng)目簽約6個(gè)、簽約額23197萬元，引導(dǎo)落地3家企業(yè)、到位投資9042萬元。規(guī)范提升合作社。按照“清理整頓一批、規(guī)范提升一批、扶持壯大一批”措施，持續(xù)提升合作社規(guī)范化水平和服務(wù)帶動能力，目前全縣共有合作社416家，其中規(guī)范和較規(guī)范的329家、“五有”合作社256家，2023年新培育國家級示范社1家，省級2家，通過分紅、務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)銷統(tǒng)購等方式帶動農(nóng)戶17560戶。強(qiáng)化科技服務(wù)支撐。聚焦“十個(gè)產(chǎn)業(yè)”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)體系，設(shè)立食用菌、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)具推廣等9個(gè)專項(xiàng)指導(dǎo)組和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組認(rèn)真開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作，常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)戶自我發(fā)展產(chǎn)業(yè)的能力和水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。制定印發(fā)了《和政縣2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，積極探索市場價(jià)格保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)，開設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種18個(gè)，切實(shí)把特色產(chǎn)業(yè)種植風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，守住農(nóng)民增收的最后一道防線。