政策解讀 《<和政縣新營鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心實施方案><和政縣狼土泉村互助幸福院實施方案>的通知》
關(guān)于《和政縣新營鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心實施方案》說明
綜合養(yǎng)老服務(wù)中心是指經(jīng)民政部門備案且具備全托、日托、上門服務(wù)以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。本《實施方案》從目標任務(wù)、實施原則、建設(shè)標準、運營管理、資金安排、實施步驟、責任主體、完成時限、保障措施等9個方面對建設(shè)和政縣新營鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心作出了全面部署。
一、《實施方案》起草的必要性和依據(jù)
根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)10件為民辦實事方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2023〕20號)文件精神,《關(guān)于建設(shè)100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心實施方案》《關(guān)于建設(shè)300個村級互助幸福院實施方案》,為高質(zhì)量完成我縣1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、1個村級互助幸福院的任務(wù),結(jié)合我縣實際,制定了《和政縣新營鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心實施方案》(簡稱《實施方案》)。
二、建設(shè)地點及功能服務(wù)
1、地點:新營鎮(zhèn)(原鎮(zhèn)政府舊址)
2、面積:使用面積1605.51平方米(合2.4098畝),建筑面積不低于500㎡。
3、功能設(shè)備:(1)設(shè)置日托、全托床位
(2)護理型床位10張
4、服務(wù)機構(gòu):建成后通過公建民營、公辦民助、委托運營等方式,招標或委托專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、國有企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、社會組織等第三方運營管理。
5、服務(wù)內(nèi)容:為新營鎮(zhèn)附近有需求的老年人提供日托 、全托照料護理、送餐、休閑活動、文體娛樂、健康管理、能力評估、康復(fù)理療、慢病診療、術(shù)后康復(fù)護理、助餐、助潔、助急、助購、助浴、助安等服務(wù)。
6、服務(wù)質(zhì)量:新營鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心堅持公益屬性 ,提供微利服務(wù),對供餐、送餐、上門服務(wù)等服務(wù)項目確定合理收費標準,經(jīng)物價部門審核后對收費標準和收費依據(jù)在醒目位置公示,接受社會監(jiān)督。
三、綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)意義
近年來,政府高度重視養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,持續(xù)加大對養(yǎng)老設(shè)施的投入力度。綜合養(yǎng)老服務(wù)中心整合為老服務(wù)資源,實現(xiàn)一體化資源統(tǒng)籌,根據(jù)轄區(qū)老年人多元化、個性化的服務(wù)需求,提供全托(含短期照料)、日托、上門服務(wù),為有需要的老年人特別是失能(失智)老年人提供覆蓋全生命周期的一站式和到戶式綜合養(yǎng)老服務(wù),包括康復(fù)護理、生活照料、醫(yī)療保健、日間托管、精神慰藉、安寧療護、輔具租賃、家居改造、文化娛樂、緊急援助等各類服務(wù)內(nèi)容。
綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)進一步豐富了老年人的娛樂生活,老人的情感需求能夠得到滿足,提高了老年人的歸屬感和幸福感,也方便子女在閑暇時照顧老人。為老人提供完善的養(yǎng)老和醫(yī)療護理服務(wù),解決其家人的后顧之憂,有利于減輕家庭養(yǎng)老負擔,促進社會和諧。
和政縣松鳴鎮(zhèn)狼土泉村互助幸福院實施方案
農(nóng)村互助幸福院是由村民委員會主辦和管理,立足于日間休息、休閑娛樂等綜合性日間照料服務(wù)的公益性活動場所,讓老人老有所養(yǎng)、老有所樂。本《實施方案》從目標任務(wù)、實施原則、建設(shè)標準、運營管理、資金安排、實施步驟、責任主體、完成時限、保障措施等9個方面對建設(shè)和政縣松鳴鎮(zhèn)狼土泉村互助幸福院作出了全面部署。
一、《實施方案》起草的必要性和依據(jù)
根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)10件為民辦實事方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2023〕20號)文件精神,《關(guān)于建設(shè)100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心實施方案》《關(guān)于建設(shè)300個村級互助幸福院實施方案》,為高質(zhì)量完成我縣1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、1個村級互助幸福院的任務(wù),結(jié)合我縣實際,制定了《和政縣狼土泉村互助幸福院實施方案》(簡稱《實施方案》)。
二、建設(shè)地點及功能服務(wù)
1、地點:松鳴鎮(zhèn)狼土泉村(原村委會)
2、面積:互助幸福院選址堅持因地制宜、實事求是的原則, 對狼土泉原村委會進行適老化改造并配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,使用面積不做硬性規(guī)定。
3、基本功能。互助幸福院具備以下“2+N”服務(wù)功能:一是有供餐助餐設(shè)施。配建和服務(wù)對象相匹配的廚房和餐廳,為在互助幸福院活動的老年人提供就餐服務(wù),為村上有需求的居家老年人提供送餐服務(wù);二是有休閑活動場所。配建日常活動設(shè)施,為老年人提供休閑活動、文體娛樂服務(wù);三是拓展助潔、助浴、助購、日間照料等服務(wù);和村衛(wèi)生室簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。
4、服務(wù)機構(gòu)。原則上由村委會負責運營,也可委托第三方運營。由縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對幸福互助院的運行負責監(jiān)督管理。
5、服務(wù)質(zhì)量。開展休閑活動不收取費用,餐費按成本價收取,有條件的通過政府補一點、村集體籌一點、社會力量捐一點以及設(shè)置公益性崗位、村民互助、志愿者服務(wù)、發(fā)展院辦經(jīng)濟等措施,降低運營成本,推動可持續(xù)運營。積極倡導(dǎo)互助養(yǎng)老,鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱,引導(dǎo)年紀較輕、身體健康的老年人發(fā)揮自身作用,實現(xiàn)老人之間的互幫互助、互相服務(wù),同時推動鄰里互助、志愿者發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)作用。
四、幸福互助幸福院建設(shè)意義
近年來,政府高度重視養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,持續(xù)加大對養(yǎng)老設(shè)施的投入力度。互助幸福院可以為轄區(qū)有需要的老年人提供日間照料、就餐、生活照料、精神慰藉、醫(yī)療保健、文化娛樂、緊急援助等服務(wù),改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善農(nóng)村社會公共服務(wù),推動農(nóng)村和城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,營造積極向上的農(nóng)村文化氛圍,解決其家人的后顧之憂,有利于減輕家庭養(yǎng)老負擔,促進社會和諧。
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