臨夏州氣象局關(guān)于 《臨夏州氣象災(zāi)害防御辦法 （征求意見稿）》公開征求意見的公告
為增強(qiáng)規(guī)范性文件制定的公開性和透明度，現(xiàn)將《臨夏州氣象災(zāi)害防御辦法 （征求意見稿）》公布，征求社會各界意見。有關(guān)組織和公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.將意見發(fā)送至電子郵箱：[email protected]
2.通過信函方式將意見郵寄至臨夏州氣象局
地址：臨夏市蘭郎路156號
郵政編碼：731100
3.通過來電或傳真方式反饋意見，請致電：
0930-5911226 0930-6284434（傳真）
意見反饋截止時間：2025年4月24日
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臨夏州氣象災(zāi)害防御辦法
（征求意見稿）
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第一章 總則
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第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御，避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》和《甘肅省氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本州實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動，適用本辦法。
本辦法所稱氣象災(zāi)害，是指因干旱、大風(fēng)、沙塵暴、暴雨（雪）、雷電、冰雹、大霧、霾、寒潮、霜凍、低溫、高溫等造成的災(zāi)害。
氣象災(zāi)害防御，是指氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急、救助和監(jiān)督管理等活動。
水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、植物病蟲害、環(huán)境污染、流行疫情等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條 氣象災(zāi)害防御工作堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防御、黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、社會參與的原則，有效發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。
第四條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全氣象災(zāi)害防御聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，將氣象災(zāi)害防御工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，氣象災(zāi)害防御所需經(jīng)費(fèi)及工作人員津貼補(bǔ)貼、績效獎、取暖補(bǔ)助等地方性津補(bǔ)貼及對應(yīng)部分社保所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，保障氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)，氣象監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息發(fā)布，人工影響天氣及氣象災(zāi)害防御科普教育等經(jīng)費(fèi)支出。
第五條 州、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估、氣候可行性論證、雷電災(zāi)害防御、人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御管理工作。
未設(shè)立氣象主管機(jī)構(gòu)的縣（市）人民政府，應(yīng)當(dāng)明確具體承擔(dān)氣象災(zāi)害防御的工作部門和工作人員。
州、縣（市）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，做好本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。
第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定氣象災(zāi)害防御協(xié)理人員，將氣象災(zāi)害防御納入社區(qū)安全建設(shè)和網(wǎng)格化管理體系，與氣象主管機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理等部門共同做好氣象災(zāi)害防御工作。
第七條 村（居）民委員會、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好氣象災(zāi)害防御避險(xiǎn)知識宣傳、災(zāi)害隱患排查、預(yù)警信息傳遞、應(yīng)急演練和災(zāi)情報(bào)告等工作。
第八條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，組織開展氣象災(zāi)害防御知識的宣傳普及，提高社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御知識作為學(xué)校安全教育的內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識和自救互救能力。教育、氣象等部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校開展的氣象災(zāi)害防御教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第九條 鼓勵開展氣象災(zāi)害發(fā)生機(jī)理和氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、防御、風(fēng)險(xiǎn)管理等研究，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新；支持氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)交流與合作，提高氣象災(zāi)害防御的科技水平。
第十條 州、縣（市）人民政府和有關(guān)部門對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，按照國家和省、州有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
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第二章 預(yù)防
第十一條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況開展氣象災(zāi)害普查，建立和完善氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，并根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，向社會公布。
氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）氣象災(zāi)害歷史和地域影響分布特點(diǎn)；
（二）可能遭受的氣象災(zāi)害種類、風(fēng)險(xiǎn)等級分析；
（三）氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控對策和積極干預(yù)影響措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；
（四）應(yīng)當(dāng)納入氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查的其他內(nèi)容。
第十二條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門，根據(jù)主要致災(zāi)因素、災(zāi)害分布，特別是易發(fā)區(qū)域等情況和上一級氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。
氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）氣象災(zāi)害防御的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù)；
（二）氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢預(yù)測和調(diào)查評估；
（三）氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)區(qū)和易發(fā)時段；
（四）防御重點(diǎn)工程建設(shè)和保障措施；
（五）氣象災(zāi)害防御系統(tǒng)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
（六）氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制、部門職責(zé)和防御措施；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
氣象災(zāi)害防御規(guī)劃由縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，氣象主管機(jī)構(gòu)牽頭組織實(shí)施。
第十三條 州、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布，并報(bào)上一級人民政府和氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
州、縣（市）有關(guān)部門制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中涉及氣象災(zāi)害防御的，應(yīng)當(dāng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或者將氣象災(zāi)害防御工作納入綜合應(yīng)急預(yù)案。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)，每年至少組織開展一次氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。
第十四條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高氣象災(zāi)害防御能力。
自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)保障氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)用地，并將其納入城鄉(xiāng)公用設(shè)施用地范圍。
第十五條 州、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御設(shè)施的保護(hù)。任何組織和個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害防御設(shè)施。
氣象災(zāi)害防御設(shè)施受到損壞的，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門或者氣象災(zāi)害防御設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，及時組織修復(fù)，確保氣象災(zāi)害防御設(shè)施正常運(yùn)行。
第十六條 州、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行業(yè)主管部門，確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位，并向社會公布。
本辦法所稱氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位，是指根據(jù)其地理位置、氣候背景、行業(yè)特點(diǎn)等因素，在遭受災(zāi)害性天氣時，容易直接或者間接造成人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位。
第十七條 氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行氣象災(zāi)害防御主體責(zé)任，落實(shí)下列氣象災(zāi)害防御措施：
（一）確定氣象災(zāi)害防御管理人員，負(fù)責(zé)本單位的氣象災(zāi)害防御管理工作；
（二）組織開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)部位，制定本單位氣象災(zāi)害防御工作責(zé)任制度；
（三）設(shè)置氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收終端，健全相應(yīng)的氣象災(zāi)害防御設(shè)施；
（四）制定本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練；
（五）開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和定期巡查，并建立有關(guān)工作臺賬；
（六）對本單位人員進(jìn)行氣象災(zāi)害防御知識培訓(xùn)；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十八條 州、縣氣象主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)其制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，開展氣象災(zāi)害防御培訓(xùn)，督促進(jìn)行氣象災(zāi)害隱患排查整治和應(yīng)急演練等活動。
鼓勵非氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位根據(jù)實(shí)際情況制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，開展氣象災(zāi)害隱患排查和應(yīng)急演練等活動。
第十九條 縣級以上人民政府在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)組織開展氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估。
建設(shè)單位下列建設(shè)項(xiàng)目的論證，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對重要建設(shè)和工程項(xiàng)目的影響：
（一）國家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程以及其他大型工程建設(shè)項(xiàng)目；
（二）重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目；
（三）大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目；
（四）涉及公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)等易燃、易爆、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、倉儲場所建設(shè)項(xiàng)目；
（五）氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估的項(xiàng)目。
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第三章 監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警
第二十條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，建設(shè)應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施，健全應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)伍，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測體系。
第二十一條 州、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測，根據(jù)防御氣象災(zāi)害的需要建立跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警的聯(lián)動聯(lián)防和信息溝通。
第二十二條 州、縣氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)對暴雨、大風(fēng)、雷電、冰雹等強(qiáng)對流天氣系統(tǒng)的研究分析以及旱澇趨勢氣候預(yù)測，提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確性、及時性和服務(wù)水平。
氣象臺站監(jiān)測到災(zāi)害性天氣或者氣象災(zāi)害可能發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)。
第二十三條 州、縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并及時向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門以及氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位通報(bào)；其他組織和個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
第二十四條 州、縣（市）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村、山區(qū)、景區(qū)等氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)預(yù)警信息接收和傳播終端建設(shè)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、電子顯示屏等傳播渠道及時向受影響的公眾傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)接收和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息，對偏遠(yuǎn)地區(qū)人群，督促村（居）民委員會和有關(guān)單位采取高音喇叭、鳴鑼吹哨、逐戶告知等多種方式及時傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電信等媒體應(yīng)當(dāng)按照國家和省、州的有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確播發(fā)或者刊載氣象災(zāi)害預(yù)警信息，緊急情況下，應(yīng)當(dāng)采取滾動字幕、加掛氣象災(zāi)害預(yù)警信息、中斷正常播出、發(fā)送手機(jī)短信等方式迅速播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及有關(guān)防御知識。
車站、高速公路、旅游景點(diǎn)、礦區(qū)、碼頭、商場、學(xué)校、醫(yī)院、社會福利機(jī)構(gòu)等場所以及其他人員密集場所的經(jīng)營、管理單位，應(yīng)當(dāng)通過電子顯示屏、有線廣播、公告欄等方式向公眾傳播當(dāng)?shù)貧庀笈_站發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，并及時更新。
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第四章 防災(zāi)減災(zāi)
第二十五條 州、縣（市）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)，及時作出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定，向社會公布，并報(bào)告上一級人民政府；必要時，可以越級上報(bào)，并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報(bào)。
第二十六條 州、縣（市）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定及時采取應(yīng)急處置措施；情況緊急時，及時動員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散，開展自救互救。
對當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施，任何單位和個人應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施，不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動。
第二十七條 氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展災(zāi)情調(diào)查工作。
氣象災(zāi)情調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向上級人民政府和有關(guān)部門報(bào)告，不得虛報(bào)、瞞報(bào)或者遲報(bào)。
第二十八條 在干旱多發(fā)地區(qū)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，提升耕地抗旱能力，改進(jìn)耕作制度。
水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，根據(jù)氣候規(guī)律，蓄水防旱。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適時開展人工增雨作業(yè)，增加水庫蓄水和緩解旱情。
第二十九條 大風(fēng)、沙塵多發(fā)區(qū)域的各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展大風(fēng)、沙塵災(zāi)害隱患和風(fēng)險(xiǎn)排查，并根據(jù)大風(fēng)、沙塵監(jiān)測預(yù)警信息，指導(dǎo)有關(guān)單位采取大風(fēng)、沙塵防御措施。
林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化造林，營造防護(hù)林，防風(fēng)固沙。
建（構(gòu)）筑物、戶外廣告牌、玻璃幕墻、樹木等的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)定期開展防風(fēng)避險(xiǎn)巡查，設(shè)置必要的警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施，避免擱置物、懸掛物等脫落、墜落。
建筑工地的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防風(fēng)安全管理，加固臨時設(shè)施，并對工地采取灑水、覆蓋等措施防止揚(yáng)塵污染。
船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)大風(fēng)期間船舶避風(fēng)的規(guī)定。
第三十條 各級人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雨情況，做好暴雨和短時強(qiáng)降水防御應(yīng)對工作。
自然資源部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的警示和巡查，會同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。
水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道、水庫、堤防、閘壩、碼頭等重點(diǎn)防洪設(shè)施的巡查和洪水監(jiān)測預(yù)警，及時疏通河道，加固病險(xiǎn)水庫、躉船，整治積水易澇區(qū)域，組織做好洪水災(zāi)害、城市內(nèi)澇預(yù)報(bào)預(yù)警和群測群防工作。
應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，協(xié)助地方政府緊急撤離危險(xiǎn)區(qū)人員。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)在暴雨、強(qiáng)降水引發(fā)的洪水災(zāi)害后，及時組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)，做好衛(wèi)生防疫工作，防治災(zāi)后疫情流行。
城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市容和環(huán)境衛(wèi)生部門及排水管網(wǎng)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降水強(qiáng)度，做好排水管網(wǎng)和防澇設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造，科學(xué)治理城市內(nèi)澇，定期進(jìn)行巡查維護(hù)，保持排水通暢，并在城鎮(zhèn)易澇點(diǎn)開展積澇實(shí)時監(jiān)控、設(shè)置警示標(biāo)識。
教育、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、電力等部門和單位按照各自職責(zé)積極做好強(qiáng)降水防范工作。
第三十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將防雷減災(zāi)工作納入公共安全監(jiān)督管理范圍。
各類建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。
建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)對安裝的雷電防護(hù)裝置進(jìn)行日常維護(hù)，并按規(guī)定委托有法定資質(zhì)的雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
投入使用后的雷電防護(hù)裝置實(shí)行定期監(jiān)測制度。雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測一次，對爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次，檢測不合格的，應(yīng)當(dāng)及時整改。
第三十二條 冰雹多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等有關(guān)部門和單位，加強(qiáng)冰雹災(zāi)害的調(diào)查，確定重點(diǎn)防范區(qū)，適時開展人工防雹作業(yè)。
第三十三條 大霧、霾多發(fā)區(qū)域的各級人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善高速公路、航道、碼頭等重要場所和交通要道的大霧、霾監(jiān)測和防護(hù)等設(shè)施，并在大霧、霾天氣期間，適時做好信息發(fā)布、交通疏導(dǎo)、調(diào)度和防護(hù)、人工影響天氣作業(yè)、限制污染物排放等防范工作。
第三十四條 各級人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪、寒潮、霜凍發(fā)生情況，加強(qiáng)供熱、供水、電力、通信等管線和道路的巡查，做好管線冰凍、道路結(jié)冰防范和交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾做好防寒保暖準(zhǔn)備。
低溫、霜凍多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和種植業(yè)結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)等行業(yè)采取防寒、防霜凍、防冰凍等措施。
第三十五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的高溫天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，做好供電準(zhǔn)備、電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控和電力調(diào)配工作。地方各級人民政府有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防暑降溫保障措施，合理安排工作時間，減少或者停止高溫時段戶外露天作業(yè)。
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第五章 人工影響天氣
第三十六條 人工影響天氣工作按照作業(yè)規(guī)模和影響范圍，在作業(yè)地縣級以上地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，由氣象主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和指導(dǎo)管理。
有下列情形之一，可能發(fā)生氣象災(zāi)害的，在適合人工影響天氣作業(yè)的天氣條件形成時應(yīng)當(dāng)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)：
（一）已出現(xiàn)干旱，預(yù)計(jì)旱情將會加重的；
（二）可能出現(xiàn)嚴(yán)重冰雹天氣的；
（三）發(fā)生森林草原火災(zāi)或者長期處于高火險(xiǎn)時段的；
（四）出現(xiàn)突發(fā)性公共污染事件的；
（五）自然生態(tài)環(huán)境需要修復(fù)或者改善的；
（六）其他需要實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的情形。
第三十七條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要，加強(qiáng)人工影響天氣管理工作，配備必要的人員和人工影響天氣設(shè)施設(shè)備，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的人工影響天氣指揮和作業(yè)機(jī)制，適時組織開展增雨雪、防雹、消霧、消雨、防霜等人工影響天氣作業(yè)。
公安、通信、交通等部門應(yīng)當(dāng)對人工影響天氣工作提供必要的保障。
作業(yè)所在地氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人工影響天氣作業(yè)具體情況，提前公告作業(yè)的地點(diǎn)和時間。
第三十八條 人工影響天氣作業(yè)地點(diǎn)，由州人民政府根據(jù)本地氣候特點(diǎn)、地理?xiàng)l件、交通、通訊、人口密度等情況和縣（市）人民政府意見，依照有關(guān)規(guī)定提出布局規(guī)劃，報(bào)省氣象主管機(jī)構(gòu)會同飛行管制部門確定。
經(jīng)確定的人工影響天氣作業(yè)地點(diǎn)不得擅自變動，確需變動的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新確定。
第三十九條 人工影響天氣作業(yè)地點(diǎn)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會對人工影響天氣作業(yè)設(shè)施負(fù)有保護(hù)責(zé)任。
在人工影響天氣作業(yè)環(huán)境規(guī)定范圍內(nèi)，任何單位和個人不得侵占作業(yè)場地，不得損毀移動人工影響天氣設(shè)施、設(shè)備，不得進(jìn)行可能對人工影響天氣作業(yè)有不利影響的活動。
第四十條 實(shí)施人工影響天氣作業(yè)使用的炮彈、火箭彈，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定由當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)助運(yùn)輸、存儲和管理。
第四十一條 人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為實(shí)施作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。并由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬⒆鳂I(yè)人員納入公益性崗位管理或者給予適當(dāng)報(bào)酬。
在實(shí)施人工影響天氣作業(yè)過程中造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者引發(fā)有關(guān)權(quán)益糾紛的，由縣(市)人民政府組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位進(jìn)行調(diào)查，并依法做好事故的處理工作。
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第六章 社會參與
第四十二條 鼓勵廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體刊播氣象防災(zāi)減災(zāi)公益廣告，宣傳氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和科學(xué)知識。
第四十三條 鼓勵法人和其他組織參與氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播設(shè)施的建設(shè)，鼓勵社會各方參與宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識，在有關(guān)部門指導(dǎo)下參與應(yīng)急處置工作，提供避難場所和其他人力、物力支持。
鼓勵志愿者、志愿服務(wù)組織參與氣象災(zāi)害防御科普宣傳、應(yīng)急演練和災(zāi)害救援等活動。
第四十四條 氣象災(zāi)害防御相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范，開展防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)，提升專業(yè)技術(shù)能力和行業(yè)服務(wù)水平，配合有關(guān)部門做好氣象災(zāi)害防御工作。
第四十五條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)防災(zāi)避險(xiǎn)意識，提高自救互救能力，主動獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息，在氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號生效期間，合理安排出行計(jì)劃，儲備必要的生活用品，采取相應(yīng)的自救互救措施，配合政府及有關(guān)部門做好應(yīng)急處置和災(zāi)情調(diào)查工作。
第四十六條 鼓勵和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出適合本州氣象災(zāi)害特點(diǎn)的氣象災(zāi)害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵并引導(dǎo)單位和個人參加氣象災(zāi)害保險(xiǎn)，降低氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
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第七章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定，各級人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的；
（二）未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或者組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練的；
（三）未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的；
（四）未按照規(guī)定啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)或者未按照規(guī)定采取應(yīng)急措施的；
（五）未按照規(guī)定及時交換共享相關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)信息的；
（六）收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，未及時向社會公眾傳播的；
（七）隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；
（八）未履行對氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位監(jiān)督檢查職責(zé)的；
（九）不依法履行職責(zé)的其他行為。
第四十九條 違反本辦法規(guī)定，防御重點(diǎn)單位未落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施的，由州氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；存在氣象災(zāi)害隱患的，責(zé)令限期整改；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 違反本辦法規(guī)定，侵占人工影響天氣作業(yè)場地、毀壞作業(yè)設(shè)備、設(shè)施，建設(shè)妨礙人工影響天氣作業(yè)的建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施的，由州、縣氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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第八章 附則
第五十一條 本辦法自2025年XX月XX日起施行。
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