和政縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
和政縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（和政縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)）（以下簡稱縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)）是縣政府工作部門，為正科級(jí)，對(duì)外加掛和政縣食品安全委員會(huì)辦公室、和政縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。
一、主要職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省、州市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，起草市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范性文件。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)交易秩序,營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境。
（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
（三）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（四）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法，統(tǒng)籌推進(jìn)公平競(jìng)爭政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競(jìng)爭審查制度。承擔(dān)有關(guān)反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。
（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，組織指導(dǎo)開展相關(guān)執(zhí)法工作。依法查處無照無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善12315網(wǎng)絡(luò)體系，受理、處理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)，保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。
（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度。組織一般質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理縣級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，按規(guī)定報(bào)告特種設(shè)備事故。
（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)食品安全相關(guān)政策，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)一般食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)日常工作。
（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。承擔(dān)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和食鹽專營行政管理職能，負(fù)責(zé)全縣食鹽市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法。組織核發(fā)食鹽批發(fā)許可證等職責(zé)。
（十一）負(fù)責(zé)藥品零售（除零售連鎖總部）、經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。
（十二）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
（十三）負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度，配合實(shí)施國家基本藥物制度。
（十四）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營（零售、除連鎖總部）質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
（十五）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品零售環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械經(jīng)營和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
（十六）負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查與質(zhì)量抽檢。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度，依職責(zé)組織查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
（十七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行國家法定計(jì)量單位，執(zhí)行國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
（十八）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。推進(jìn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)督工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
（十九）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
（二十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。
（二十一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
（二十二）貫徹執(zhí)行國家保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，并負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)與合作交流。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，指導(dǎo)承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作，監(jiān)督管理商標(biāo)印制企業(yè)。負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和管理，做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請(qǐng)相關(guān)工作，規(guī)范指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評(píng)估工作。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，推進(jìn)專利信息利用和服務(wù)工作。承擔(dān)全縣專利行政執(zhí)法工作，監(jiān)督專利市場(chǎng)，依法處理專利侵權(quán)糾紛；編制全縣專利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織實(shí)施和管理。
（二十三）完成縣委、縣政府和省、州市場(chǎng)監(jiān)督管理局交辦的其他任務(wù)。
二、職能轉(zhuǎn)變
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提高全縣地方標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，減少行政審批事項(xiàng)，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。壓實(shí)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任，改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式，把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
三、職責(zé)分工
1.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場(chǎng)監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。縣市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，縣市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與縣工業(yè)信息化和商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣工業(yè)信息化和商務(wù)局負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理，制定鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定和組織實(shí)施食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)食鹽儲(chǔ)備制度，擬定促進(jìn)餐飲服務(wù)、酒類和藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和食鹽專營行政管理職能，負(fù)責(zé)全縣食鹽市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法，負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全、酒類食品安全和藥品流通的監(jiān)督管理，縣市場(chǎng)監(jiān)管局在藥品監(jiān)管工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)物產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
4.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。縣衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到通報(bào)、舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品、藥品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品、藥品，縣市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場(chǎng)監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局提出建議，縣衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件互通互報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對(duì)公共場(chǎng)所從業(yè)人員發(fā)放個(gè)人健康證明，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)食品藥品從業(yè)人員發(fā)放個(gè)人健康證明。
四、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
（一）辦公室（非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作辦公室、機(jī)關(guān)黨建辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、檔案、機(jī)要、固定資產(chǎn)使用管理、文稿起草、服務(wù)保障等日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)保密、信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、政務(wù)公開、信訪、安全生產(chǎn)等工作。組織辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和下屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、干部教育培訓(xùn)、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、外事等工作。負(fù)責(zé)擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理信息公布制度，承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng)。統(tǒng)籌制定綜合性考核工作計(jì)劃并組織監(jiān)督實(shí)施。在縣委組織部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建責(zé)任，組織開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任；負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)和精神文明建設(shè)，承擔(dān)機(jī)關(guān)黨組織、黨員管理工作。承擔(dān)工會(huì)、共青團(tuán)和婦委會(huì)工作。
（二）財(cái)務(wù)審計(jì)股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、國有資產(chǎn)、勞動(dòng)工資、職稱評(píng)審、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理工作，負(fù)責(zé)工資、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)以及其他相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)送。承擔(dān)單位信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，組織開展全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)改造和技術(shù)裝備項(xiàng)目申報(bào)及裝備配備工作。對(duì)機(jī)關(guān)和下屬單位政府采購、財(cái)務(wù)工作實(shí)施監(jiān)督。承擔(dān)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)核算工作。
（三）法規(guī)股。負(fù)責(zé)組織起草市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)部門規(guī)范性文件的合法性審核、備案和管理工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法行政處罰案件的公開工作。負(fù)責(zé)行政處罰案件的審查和聽證工作，承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作，負(fù)責(zé)法律顧問制度建設(shè)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政執(zhí)法過程中法律法規(guī)規(guī)章的運(yùn)用，承擔(dān)規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督，組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。組織開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)管工作，承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、管理和應(yīng)用發(fā)展工作。承擔(dān)質(zhì)量信用建設(shè)工作，負(fù)責(zé)擬訂市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理的制度措施。建立市場(chǎng)經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，開展承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
（四）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股（12315投訴舉報(bào)中心）。負(fù)責(zé)擬定全縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管制度、措施、辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)的受理和處理工作。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和投訴舉報(bào)維權(quán)體系建設(shè)，指導(dǎo)消費(fèi)糾紛調(diào)解，協(xié)調(diào)解決區(qū)域消費(fèi)糾紛。指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)的工作。
（五）網(wǎng)絡(luò)交易和廣告監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易、廣告及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施，組織實(shí)施各類媒介廣告發(fā)布情況及網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。指導(dǎo)廣告經(jīng)營單位廣告審查員開展廣告合法性工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。配合查處合同欺詐等違法行為。組織開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。
（六）行政許可與登記注冊(cè)股。負(fù)責(zé)“放管服”工作，編制權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)行政許可事務(wù)，集中開展行政許可工作。負(fù)責(zé)制定行政許可事項(xiàng)的受理、審核和審批及各類證件打印工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政許可事項(xiàng)的勘查、論證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、審核、清理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)駐縣政府服務(wù)大廳管理工作。組織協(xié)調(diào)涉及其他部門的聯(lián)合審批事項(xiàng)。負(fù)責(zé)擬訂市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊(cè)信息的分析公開工作。承擔(dān)規(guī)定市場(chǎng)主體登記注冊(cè)工作，負(fù)責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的其他登記注冊(cè)和行政審批事項(xiàng)。扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。
（七）價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭股（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競(jìng)爭的制度措施、規(guī)則和工作指南。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)、打擊傳銷活動(dòng)。組織指導(dǎo)公平競(jìng)爭審查工作。 ?????????
（八）質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理股。組織實(shí)施國家和上級(jí)關(guān)于質(zhì)量發(fā)展工作的方針、政策。負(fù)責(zé)擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施，承擔(dān)統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作，提出完善質(zhì)量激勵(lì)制度措施，承擔(dān)品牌建設(shè)工作，負(fù)責(zé)全縣質(zhì)量發(fā)展考核工作。擬訂實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，按規(guī)定的權(quán)限配合開展質(zhì)量事故調(diào)查。負(fù)責(zé)擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度，組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)擬定產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。擬定和組織實(shí)施全縣的食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并定期公布相關(guān)信息。承擔(dān)和指導(dǎo)食品的核查、處置和召回工作。組織開展食品的安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流，參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作、組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)縣政府質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
（九）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)規(guī)章、制度并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督監(jiān)查特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。配合查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
（十）計(jì)量監(jiān)督管理股。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。擬訂地方計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。
（十一）標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理股。擬訂標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品）的申報(bào)工作。配合查處違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。承擔(dān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。管理商品條碼工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家認(rèn)證和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度，落實(shí)國家認(rèn)證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織對(duì)各類認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，協(xié)助查處認(rèn)證違法違規(guī)行為。
（十二）綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急管理股。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)辦公室日常工作，負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評(píng)價(jià)工作。擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管中的重大問題，推動(dòng)健全食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管事故應(yīng)急體系建設(shè)。組織制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案和事故應(yīng)急管理制度并監(jiān)督實(shí)施。組織開展市場(chǎng)監(jiān)管方面各類突發(fā)事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織制定市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各類應(yīng)急演練計(jì)劃并組織實(shí)施。組織市場(chǎng)監(jiān)督管理輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作。
（十三）食品生產(chǎn)監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全縣食品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)企業(yè)健全食品安全可追溯體系。組織開展食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查。組織食鹽、酒類生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
（十四）食品流通監(jiān)督管理股（食鹽監(jiān)督管理股）。負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全縣食品流通監(jiān)督管理工作。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂食品流通、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)全縣食品、食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)能力建設(shè)，制定快速檢測(cè)計(jì)劃并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全信息追溯平臺(tái)的推廣和應(yīng)用。負(fù)責(zé)食鹽、酒類經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品經(jīng)營安全監(jiān)督檢查。
（十五）餐飲服務(wù)食品監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。指導(dǎo)監(jiān)督重大活動(dòng)食品安全保障工作。組織開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查。
（十六）藥品監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全縣藥品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理工作。分析掌握生產(chǎn)流通領(lǐng)域藥品安全形勢(shì)，擬定藥品監(jiān)督管理和生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任制度措施并組織實(shí)施。監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。依權(quán)限承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品和藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)藥品追溯體系建設(shè)。實(shí)施國家基本藥物制度，指導(dǎo)流通領(lǐng)域?qū)嵤┧幤贩诸惞芾怼Ｘ?fù)責(zé)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和處置指導(dǎo)工作。組織開展藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用安全監(jiān)督檢查。組織開展藥品安全監(jiān)督抽樣工作。
（十七）醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全縣醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營使用監(jiān)督管理工作。分析掌握醫(yī)療器械和化妝品流通領(lǐng)域安全形勢(shì)，擬定醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任制度措施并組織實(shí)施。監(jiān)督和指導(dǎo)醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理辦法的實(shí)施。負(fù)責(zé)醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和處置指導(dǎo)工作。監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則和技術(shù)指導(dǎo)原則。組織開展醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營使用監(jiān)督檢查。
（十八）商標(biāo)專利與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)擬訂商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志監(jiān)督管理的措施和辦法。組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利和原產(chǎn)地地理標(biāo)志使用活動(dòng)。承擔(dān)馳名商標(biāo)、中國商標(biāo)金獎(jiǎng)、國家或省級(jí)專利獎(jiǎng)的篩選推薦工作。負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志、原產(chǎn)地地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)工作。配合開展商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志執(zhí)法工作。擬定知識(shí)產(chǎn)權(quán)中長期規(guī)劃并組織實(shí)施。監(jiān)督專利市場(chǎng)，依法處理專利侵權(quán)糾紛；編制全縣專利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織實(shí)施和管理。
（十九）綜合行政執(zhí)法股。擬定市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)查處市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)直接面向市場(chǎng)主體、直接面向消費(fèi)者的執(zhí)法事項(xiàng)，包括農(nóng)資產(chǎn)品、食品、藥品、特種設(shè)備等產(chǎn)品的經(jīng)營、銷售、使用以及商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利行為的行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政執(zhí)法職責(zé)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。組織查處全縣有影響的重大案件。負(fù)責(zé)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的禁毒、掃黃打非、掃黑除惡等社會(huì)綜合治理相關(guān)工作。辦理上級(jí)交辦的其它工作。
? 五、人員編制
和政縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制33名，工勤編制9名。設(shè)局長1名，副局長2名。
? ? ??主要負(fù)責(zé)人：馬占龍? ? ? ? ? ?辦公電話:0930-5521055
? ? 辦公地址：和政縣三合鎮(zhèn)周六甲村和政縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
? ? 辦公時(shí)間：周一至周五上午8:30—12:00、下午14:30—18:00（節(jié)假日除外）
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