新營鎮(zhèn)

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新營鎮(zhèn)

來源：和政縣人民政府辦公室瀏覽次數(shù)：次發(fā)布時間：2020-11-07 18:02

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新營鎮(zhèn)設(shè)立于1955年，1958年并入買家集公社，1961年分設(shè)新營公社，1983年9月又復(fù)為新營鄉(xiāng)，2017年11月撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。地處和政縣南部，位于東經(jīng)103°20'，北緯35°25'，東與新莊鄉(xiāng)為鄰，南鄰太子山山脈，西連買家集鎮(zhèn)，北與城關(guān)鎮(zhèn)接壤，總面積64.3平方公里，耕地面積21975畝，人均耕地1.6畝。境內(nèi)地勢西高東低，地面高程一般在2200米—2350米，最高點為碌曲山海拔2635米，最低點為三坪村河谷海拔2200米，年均降雨量1000毫米，全年無霜期122天。群眾收入以種植、養(yǎng)殖和勞務(wù)為主，農(nóng)業(yè)以種植冬小麥、油菜、馬鈴薯、飼草玉米、中藥材為主。新營鎮(zhèn)轄9個行政村，117個合作社，3605戶17329人。

和政縣新營鎮(zhèn)人民政府是本級人民代表大會的執(zhí)法機關(guān)，是本級國家行政機關(guān)，依法行使行政職權(quán)，管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實基層政權(quán)、促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入，優(yōu)化基層審批、完善便民服務(wù)、著力改善民生，強化社會治理、嚴(yán)格依法行政、維護社會穩(wěn)定，增強基層民主、推進鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)村和諧，改善生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面履行職能。

一、主要職責(zé)

（一）堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，切實加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)格抓好基層黨組織建設(shè)各項制度，加強紀(jì)檢監(jiān)察工作，深化各項體制改革，做好國防教育和兵役等工作，全面加強基層宣傳思想文化工作，落實意識形態(tài)工作責(zé)任，進一步增強黨在農(nóng)村基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

（二）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。貫徹落實黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì) 量，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)步伐。推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，樹立健康文明新風(fēng)尚。構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，提升農(nóng)村社會治理水平。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，增強人民群眾獲得感和幸福感。深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，增強鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

（三）強化經(jīng)濟發(fā)展職能。組織制定和落實區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā) 展和村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃，提升工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，加強基礎(chǔ) 設(shè)施和各項公益事業(yè)建設(shè)，改善群眾生活環(huán)境。推進“三農(nóng)”服務(wù)和精準(zhǔn)扶貧工作，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。完善生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系，推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)民增收。

（四）完善基層審批服務(wù)。推進基層行政審批和公共服務(wù)發(fā) 展，加強綜合便民服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)平臺建設(shè)。推進集中審批服務(wù)，落實放管服改革，建立健全“一站式服務(wù)”和“一門式辦理”，提升群眾獲得感和幸福感。落實社會保障、社會救助、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、住房保障、勞動就業(yè)等各項公共服務(wù)工作，統(tǒng)籌基本公共服務(wù)設(shè)施的空間布局，實現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋。

（五）加強社會治理能力。負責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，構(gòu)建公共安全防控體系；建立應(yīng)對突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案，做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、食品藥品安全、疫情防控、應(yīng)急管理等工作一體化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮機制，加強網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化信訪和矛盾糾紛調(diào)解工作。推進基層綜合執(zhí)法，整合一線執(zhí)法力量，充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，依法相對集中行使行政處罰權(quán)，加強對派駐機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化對區(qū)域內(nèi)執(zhí)法力量的統(tǒng)一指揮。

（六）推進民主法治建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)基層自治，加強村民委員會建設(shè)，健全自治平臺。負責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)村民代表大會成立和村民委員會換屆工作，監(jiān)督村民代表大會和村民委員會依法履行職責(zé)，調(diào)解處理矛盾糾紛。組織村民和各類組織參與村級建設(shè)和管理，推進村務(wù)公開、財務(wù)公開。健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）黨政綜合辦公室。負責(zé)黨委、政府機關(guān)日常事務(wù)辦理和綜合協(xié)調(diào)等工作；負責(zé)組織人事、意識形態(tài)、思想宣傳、機構(gòu)編制、精神文明建設(shè)等工作；負責(zé)統(tǒng)籌推進權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)工作；負責(zé)公文起草審核、文電收發(fā)、保密、機要、檔案管理、機關(guān)后勤等工作。

（二）黨建工作辦公室。負責(zé)基層黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；負責(zé)黨員干部監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)、考核考評和人才隊伍建設(shè)等工作；負責(zé)黨代會代表聯(lián)絡(luò)、離退休黨員服務(wù)保障等相關(guān)工作；負責(zé)群眾工作以及工會、團委、婦聯(lián)等群團工作；負責(zé)基層民主政治建設(shè)，信訪投訴等工作。

（三）經(jīng)濟發(fā)展辦公室。主要負責(zé)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)營管理、招商引資、項目建設(shè)、征地拆遷、教育、科技、文旅、工業(yè)和信息化、商務(wù)、交通、電力等工作，組織指導(dǎo)自然資源規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)。

（四）社會事務(wù)辦公室（加掛民族宗教事務(wù)辦公室、生態(tài)環(huán)境辦公室、衛(wèi)生健康辦公室)。主要負責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、計劃生育、衛(wèi)生健康、民政事務(wù)、殘疾人保障、社會保障、醫(yī)療保險、住房保障等工作；承擔(dān)社會經(jīng)濟調(diào)查統(tǒng)計等工作。負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等工作。

（五）社會治理和應(yīng)急管理辦公室。主要負責(zé)政法、村級治理、綜治、維穩(wěn)、禁毒、反邪教等工作；負責(zé)應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)、法治建設(shè)、人民調(diào)解、行政調(diào)解等工作，維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。

三、事業(yè)機構(gòu)

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心（加掛農(nóng)村公路管理所、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測服務(wù)中心）。負責(zé)農(nóng)林水牧漁等方面的技術(shù)引進、推廣、服務(wù)和應(yīng)用等工作；負責(zé)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)營等工作；負責(zé)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣等工作；負責(zé)各類技術(shù)人才和職業(yè)農(nóng)民的教育、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作；負責(zé)各類農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測防治、動植物疫病防控防治等工作；負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測等工作；負責(zé)農(nóng)村公路管護等工作。

（二）公共事務(wù)服務(wù)中心（加掛農(nóng)民工服務(wù)中心、綜合文化站）。主要負責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、社會事務(wù)工作；負責(zé)勞務(wù)培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)、維權(quán)服務(wù)等方面的工作；協(xié)調(diào)開展市場監(jiān)管領(lǐng)域公共服務(wù)工作；負責(zé)旅游資源的調(diào)查、規(guī)劃、開發(fā)和相關(guān)保護工作，參與旅游發(fā)展資金的投資立項和旅游招商引資工作；負責(zé)文化、教育、體育、廣電等工作，組織實施群眾文體活動，為豐富人民群眾文體生活提供服務(wù)；協(xié)助有關(guān)部門做好文物保護等工作。

（三）政務(wù)（便民）服務(wù)中心。主要負責(zé)開展各項行政事務(wù)受理、代辦服務(wù)等行政性、社會性服務(wù)工作，推行“一站式”服務(wù)和“最多跑一次”改革，打造優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)平臺等工作。

（四）社會治安綜合治理中心（加掛退役軍人服務(wù)站）。主要負責(zé)治安防控體系建設(shè)、平安創(chuàng)建活動工作，負責(zé)網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺建設(shè)維護等工作；負責(zé)退役軍人服務(wù)保障、政策宣傳、數(shù)據(jù)信息管理維護、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、幫扶解困和化解矛盾等工作。

（五）綜合行政執(zhí)法隊。負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)和執(zhí)法力量，在轄區(qū)內(nèi)開展聯(lián)合執(zhí)法工作。

新營鎮(zhèn)工會、婦聯(lián)和共青團等群眾團體機構(gòu)，按照有關(guān)法規(guī)和章程設(shè)置，履行相應(yīng)職能。

四、機構(gòu)規(guī)格和編制核定

（一）新營鎮(zhèn)機關(guān)核定行政編制22名。新營鎮(zhèn)黨政內(nèi)設(shè)機構(gòu)均為股級。

新營鎮(zhèn)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，其中：黨委書記1名、副書記2名（其中1名兼任鎮(zhèn)長），紀(jì)委書記1名，武裝部長1名；人大主席1名；鎮(zhèn)長1名，副鎮(zhèn)長3名。

（二）新營鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位類別均為公益一類，副科級建制，共核定事業(yè)編制28名。

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，核定事業(yè)編制5名，主任職數(shù)1名。

2、公共事務(wù)服務(wù)中心，核定事業(yè)編制8名，主任職數(shù)1名。

3、政務(wù)（便民）服務(wù)中心，核定事業(yè)編制4名，主任職數(shù)1名。

4、社會治安綜合治理中心，核定事業(yè)編制4名，主任職數(shù)1名。

5、綜合行政執(zhí)法隊，核定事業(yè)編制7名，主任職數(shù)1名。

新營鎮(zhèn)扶貧工作站按有關(guān)規(guī)定暫予保留，不計入機構(gòu)限額。脫貧攻堅任務(wù)完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站是否保留牌子，由州委攻堅工作需要確定。