臨夏州自然資源局關(guān)于《臨夏州耕地保護(hù)網(wǎng)格化巡田工作實(shí)施方案(征求意見稿)》征求意見的情況說(shuō)明
2024年10月10日,我局就《臨夏州耕地保護(hù)網(wǎng)格化巡田工作實(shí)施方案(征求意見稿)》向八縣市人民政府及州發(fā)改、財(cái)政、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、糧食和儲(chǔ)備等州直相關(guān)部門征求了意見建議,現(xiàn)就征求意見及采納情況予以說(shuō)明。
州財(cái)政局建議:一是將“州、縣(市)財(cái)政部門要......州財(cái)政承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用”內(nèi)容修改為:州、縣(市)財(cái)政部門分別保障耕地保護(hù)網(wǎng)格化巡田所需工作經(jīng)費(fèi)。臨夏州及各縣市耕地保護(hù)田管信息平臺(tái)和巡田APP 由州上統(tǒng)一建設(shè)。二是因州縣財(cái)政要保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)在方案中已表述,且返還財(cái)政收入屬于違規(guī)行為,請(qǐng)刪除方案第9頁(yè)“2025年耕地保護(hù)違法占用的罰款全部返還自然資源部門用于......統(tǒng)籌安排”內(nèi)容。三是請(qǐng)刪除《田管員管理辦法》中“獎(jiǎng)金用于為村級(jí)田管員和社級(jí)田管員購(gòu)買福利品”的表述。臨夏縣建議:2025年自然資源部門收繳的罰沒款全部用于自然資源部門系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)用、田管員通訊補(bǔ)助和年終工作獎(jiǎng)勵(lì),往后每年的費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。康樂縣建議:對(duì)第四項(xiàng)工作要求中“落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)”方面,建議按照過(guò)緊日子要求,由于縣級(jí)財(cái)力緊張,對(duì)相關(guān)部門需增加的工作經(jīng)費(fèi),建議從現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)中調(diào)劑解決;非稅收入不應(yīng)與部門工作相掛鉤,應(yīng)納入預(yù)算管理,且此項(xiàng)罰款為非經(jīng)常性收入。臨夏市、永靖縣、州發(fā)改、州交通、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村等縣市和州直部門逾期未反饋書面意見(電話反饋無(wú)意見),其余州直相關(guān)部門和縣政府書面反饋無(wú)意見。
結(jié)合其他反饋意見建議,我們對(duì)《方案》進(jìn)行了修改完善。一是去掉了原《方案》中“2025年耕地保護(hù)違法占用的罰款全部返還自然資源部門用于系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)用、田管員通訊補(bǔ)助和年終工作獎(jiǎng)勵(lì),往后每年的費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排”的內(nèi)容,工作所需經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由財(cái)政予以保障。二是《方案》州級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制成員中補(bǔ)充了各縣市人民政府主要負(fù)責(zé)人。三是將《田管員管理辦法》中“獎(jiǎng)金用于為村級(jí)田管員和社級(jí)田管員購(gòu)買福利品”的表述,修改為“獎(jiǎng)金依法依規(guī)用于村級(jí)田管員和社級(jí)田管員巡田工作”。
衷心感謝社會(huì)各界對(duì)我局工作的支持。