《臨夏州突發(fā)林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案》意見采納情況
我局2023年2月2日向甘肅省生態(tài)資源監(jiān)測(cè)中心、州應(yīng)急局、州公安局、州財(cái)政局、州自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州衛(wèi)健委、州市場(chǎng)監(jiān)管局等12個(gè)部門征求了意見建議，經(jīng)各縣市和州直各相關(guān)部門反饋，共收集9條意見建議，采納7條。其余8縣市和7個(gè)部門無(wú)意見。
一、意見建議
1. 州衛(wèi)健委
《臨夏州林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）》中的2.4州應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)中的衛(wèi)健委職責(zé)由原文的救援改為救治。（已采納）
2. 州財(cái)政局
州財(cái)政局職責(zé)休改為：責(zé)會(huì)同州林草局做好林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置州級(jí)資金的籌措、撥付和監(jiān)督管理工作。（已采納）
3. 州應(yīng)急管理局
（1）編制依據(jù)中增加《臨夏回族自治州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》；已采納）
（2）“中國(guó)重要濕地名錄”所列濕地在臨夏州的具體名稱應(yīng)當(dāng)在預(yù)案術(shù)語(yǔ)解釋中予以詳細(xì)說(shuō)明和羅列；（未采納）
未采納原因：l臨夏州沒(méi)有國(guó)家和省級(jí)重要濕地。
（3）4.2.4IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)中：將“接到......組織指揮應(yīng)急處置工作”修改為“接到發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）林業(yè)生態(tài)破壞事故后，由州應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判，認(rèn)為需要啟動(dòng)州級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，由州指揮部辦公室啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，報(bào)州應(yīng)急指揮部并通報(bào)成員單位，指導(dǎo)事發(fā)地縣（市）黨委政府開展應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需求給予救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資支援。”（已采納）
4. 甘肅省生態(tài)資源監(jiān)測(cè)中心
（1）州預(yù)案與《甘肅省林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定一致。建議修改分級(jí)響應(yīng)的提法，如“接到發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí)) 林業(yè)生態(tài)破壞事故報(bào)告后，州、縣政府應(yīng)當(dāng)迅速組織專家和有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解事故發(fā)生情況，確定事故等級(jí)，分析事故原因，同時(shí)州政府召集成員單位召開緊急會(huì)議，將先期處置情況及時(shí)匯總上報(bào)省指揮部。根據(jù)省應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動(dòng)省級(jí)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，在省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作”。（已采納）
（2）建議將“編制目的”中的“社會(huì)秩序”修改為“社會(huì)秩序穩(wěn)定”。（已采納）
（3）建議“適用范圍”部分在參考省級(jí)相應(yīng)預(yù)案的同時(shí)，有 針對(duì)性的參考《最高人民法院關(guān)于審理林地資源刑事案件應(yīng)用法 律若干問(wèn)題的解釋》、《最高人民法院關(guān)于審理森林資源刑事案件 應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中“若干問(wèn)題”的名稱確定適用范圍， 重點(diǎn)突出“聚眾破壞”。（已采納）
（4）在“事故等級(jí)”的確定方面，建議參照上述兩個(gè)司法解釋確定的刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的“不同倍數(shù)”確定分級(jí)指標(biāo)。（未采納）
未采納原因：我們參照省級(jí)應(yīng)急預(yù)案在“事故等級(jí)”確定，省級(jí)預(yù)案中已參照了兩個(gè)司法解釋確定的刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的“不同倍數(shù)”確定分級(jí)指標(biāo)。
二、無(wú)意見部門
州氣象局、生態(tài)環(huán)境局、州自然資源局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州民政局、州水務(wù)局、州公安局、8縣市林草中心。
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